在精準科學選人用人課題調研座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅持黨管干部原則，切實發(fā)揮黨組織的領導把關作用
一是研究制定了加強和改進干部選拔任用工作“一意見三辦法”
二是總結形成了干部綜合研判工作機制
四要素”的綜合研判辦法，確定干部初始提名人選
三是改革完善了干部考核評價制度
（二）堅持事業(yè)為上標準，樹立正確的選人用人導向
一是注重選人與事業(yè)需要相統(tǒng)一
二是注重選人與崗位要求相適應
三是注重選人與班子結構相匹配
（三）嚴把干部任職條件，堅決履行選人用人規(guī)定程序
一是規(guī)范任用動議
二是規(guī)范民主推薦
三是規(guī)范干部考察
四是規(guī)范組織醞釀
五是規(guī)范討論決定
六是加強全程監(jiān)督
二、主要問題
（一）干部動議體系機制還不夠完善
（二）綜合分析研判還不夠全面精準
（三）干部考察的方式方法還比較單一
三、幾點建議
一是完善動議程序，把好初始環(huán)節(jié)關口
二是突出研判作用，提升干部考用科學性
三是注重精準考察，建立干部考察責任制
……
在精準科學選人用人課題調研座談會上的發(fā)言

尊敬的**會長、**部長，各位領導、同志們：
今天，能夠參加這次調研座談會，感到非常高興、非常榮幸。下面，我就***市在“精準科學選人用人”方面的一些做法，向大家作一簡要匯報。
黨的十八大以來，習近平總書記先后提出好干部“二十字”標準和“三嚴三實”、忠誠干凈擔當、“四有”等選人用人思想，特別是在十八屆六中全會上提出“精準科學選人用人”要求，進一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)�、以德為先干部標準的時代內(nèi)涵。近年來，***市委始終堅持正確的選人用人導向，特別是緊緊圍繞習近平總書記視察***時提出的“完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷”的總目標，堅持把對黨忠誠作為選人用人第一標準，把執(zhí)政為民作為選人用人基本原則，把擔當實干作為選人用人的重要考量，建立健全科學規(guī)范的黨政領導干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的_機制。
一、主要做法
近年來，***市委突出精準科學理念，注重準確識人、注重因事?lián)袢�、注重專業(yè)素養(yǎng)，切實把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。
（一）堅持黨管干部原則，切實發(fā)揮黨組織的領導把關作用。堅持把黨管干部原則貫穿選人用人全過程，充分發(fā)揮黨組織在政治上的把關作用、決策上的主導作用、用人上的導向作用，不斷提高干部選拔任用
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略883字，正式會員可完整閱讀）……　
建設國家可再生能源示范區(qū)和建設張北地區(qū)一翼等歷史重任，始終堅持以事業(yè)發(fā)展為先選拔任用干部，真正把那些與形勢發(fā)展任務相適應的好干部選拔到重要崗位上來，做到以事?lián)袢�、人崗相適。在這次縣鄉(xiāng)換屆中，新提任的147名縣（區(qū)）四大班子及園區(qū)副職中，從縣（區(qū)）產(chǎn)生128名，占87.1%；新進黨政班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷的49名；2365名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的2115名，占89.4%。一是注重選人與事業(yè)需要相統(tǒng)一。堅持把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，樹立正確用人價值取向，堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向。圍繞貫徹落實中央和省委決策部署，以新發(fā)展理念為指導，改進干部政績考核，特別是對貧困縣區(qū)與非貧困縣區(qū)黨政領導班子和領導干部實行差異化考核，用干部考核“指揮棒”引領干部樹立正確政績觀。二是注重選人與崗位要求相適應。堅持從具體崗位職責需求出發(fā)，把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調動各方面積極性有機結合起來，崗位缺什么人就補什么人，把最合適的人選放到合適的崗位，進一步提高了干部選任的人崗相適應度和專業(yè)匹配度。比如，我們在選用干部時，針對籌辦冬奧會、可再生能源產(chǎn)業(yè)、綠色城市建設等重點領域的緊缺人才，注重干部的專業(yè)素養(yǎng)，不僅選用專業(yè)型、知識型干部，更重要的是看干部原來干過什么、干成過什么，把各類專業(yè)干部選拔到更合適的崗位上。三是注重選人與班子結構相匹配。根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的發(fā)展定位和職能特點，注重在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化配置干部資源，既選好熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復合型領導干部，又配好綜合素質好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才，真正把“好鋼用在刀刃上”。比如，在縣區(qū)黨政班子換屆中，黨委和政府班子平均年齡分別比換屆前下降3.6歲和4.4歲，240名黨政班子成員中40歲左右干部69人，占28.8%，超過了省委提出的20%比例要求；黨政班子成員中全日制大學�？埔陨蠈W歷98人，占40.8%，較換屆前提高13.2個百分點；新提任的78名黨政副職中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的47人，占60.3%，超過了省委要求的50%比例。
（三）嚴把干部任職條件，堅決履行選人用人規(guī)定程序。市委組織部認真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，嚴把干部選任程序關，創(chuàng)新干部選任方式，擴大選人用人民主，著力提高選人用人公信度。一是規(guī)范任用動議。明確規(guī)定了動議的主體、條件、時機、程序、責任和方式步驟等環(huán)節(jié)，凡涉及提拔、重用的干部，都要研判其近三年的民主測評、年度考核、工作實績、人崗匹配度等情況，提高識人用人的準確性。二是規(guī)范民主推薦。堅持干部工作的群眾路線，強化民主推薦過程中群眾的話語權和評判權，根據(jù)知情度、關聯(lián)度和代表性原則確定民主推薦人員范圍，對重要崗位干部人選實行差額意向推薦和綜合研判，實現(xiàn)黨管干部與擴大民主的有機統(tǒng)一，有效防止簡單以票取人和“帶病提拔”。三是規(guī)范干部考察。堅持把“德”放在首位，改進干部考察工作，在增加任前考察深度上下功夫，全面深入了解干部在政治品行、工作實績、為民服務、廉潔自律等方面情況，充分聽取基層群眾意見，并根據(jù)實際需要進行民意調查、專項調查和延伸考察，切實防止用人失察。四是規(guī)范組織醞釀。實行“三審一征”措施前置，即檔案審核、個人有關事項報告審核、廉政情況審核環(huán)節(jié)前置，征求各方面意見環(huán)節(jié)前置，發(fā)現(xiàn)影響使用或各方面意見分歧較大的人選，不再進入醞釀程序。特別是參加醞釀的領導成員充分發(fā)表意見，能夠達成共識的，形成干部調整工作方案；一時形不成共識的，暫緩動議。五是規(guī)范討論決定。黨委討論決定干部任免事項，做到三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。組織部門主要負責同志逐個介紹擬任人選的推薦、考察、醞釀情況和任免理由，以黨委應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。六是加強全程監(jiān)督。制定印發(fā)干部選拔任用工作全程監(jiān)督辦法和科級干部調整預審備案辦法，對干部選拔任用動議、民主推薦、組織考察等各環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，嚴把職數(shù)關、資格關、程序關、任職關，確保干部選拔任用工作嚴格按照規(guī)定程序進行。
二、主要問題
對照精準科學選人用人要求，綜合分析干部選拔任用實際，主要存在以下問題：
（一）干部動議體系機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在三個方面：一是動議啟動機制還不夠健全和完善，主要是啟動時機不明確，何時啟動動議干部，啟動時間長短，還沒有明確具體的規(guī)定；第二是動議提名體系還沒有完全形成，對黨委、組織部門和“一把手”的初始提名權、提名決定權等如何界定、如何約束、如何監(jiān)督，還沒有具體的操作程序和監(jiān)督規(guī)定；第三是作為人選來源的關鍵渠道，黨委主要領導推薦提名干部 ……（未完，全文共4909字，當前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《在精準科學選人用人課題調研座談會上的發(fā)言》）