在全縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）提高政治站位抓推進
（二）綜合施策合力抓監(jiān)督
（三）強化監(jiān)督執(zhí)紀抓整治
（四）健全制度機制抓監(jiān)管
二、工作中存在的主要問題
三、關(guān)于深化綜合整治和“三糾三促”專項行動的幾點意見
（一）落實習(xí)總書記指示精神，著力解決政治站位不高的問題
（二）壓緊壓實責(zé)任，著力解決基層黨組織責(zé)任不落實的問題
（三）堅持抓主抓重，著力解決綜合整治工作合力不夠的問題
（四）堅持問題導(dǎo)向，著力解決三糾三促工作重點不突出的問題
……
在全縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話

同志們：
按照會議安排，下面我就全縣開展深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治及“三糾三促”專項行動開展情況以及存在的問題作以通報，并就下一步工作做以安排。
一、工作開展情況
今年，我縣被省紀委確定為重點督辦縣�？h委對此高度重視，在省市紀委的指導(dǎo)和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下精心組織、同頻共振，抓住群眾反映強烈的突出問題，堅持在綜合上下功夫，在整治上做文章，采取有效措施，推動綜合整治工作取得了階段性成效。主要做了以下工作：
（一）提高政治站位抓推進。被省紀委確定為重點督辦縣后，縣委第一時間通過縣委常委會和中心組會議傳達學(xué)習(xí)中央紀委和省市紀委全會精神，研究下發(fā)了綜合整治工作方案，確定了*個方面的整治重點，把涉及群眾切身利益的惠民政策落實、基層項目實施、干部作風(fēng)問題等全部納入扶貧領(lǐng)域綜合整治范圍�？h委常委會先后10次對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行研究部署，研究制定了縣委主體責(zé)任清單和縣紀委監(jiān)督責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法、“一案雙查”工作辦法等制度辦法*項�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)、各部門單位開展工作
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發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研并形成調(diào)研報告，提請縣政府批轉(zhuǎn)，并對各單位整改情況進行專項檢查，為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)建了良好招商引資發(fā)展環(huán)境。建立“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級收集問題線索機制，以及司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門向紀檢組織移送問題線索機制，及時移交和查處各類違紀違規(guī)問題。全縣各鎮(zhèn)、各部門單位按照綜合整治工作重點，對 2015年以來辦結(jié)的138個信訪舉報件、行政執(zhí)法案件進行了“回頭看”。縣紀委對去年村級巡察交辦的**個問題線索進行了深入查處，對*名黨員干部進行了立案處理。今年以來，全縣共處理侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題線索23件40人，經(jīng)核實給予批評教育、誡勉談話等組織處理21人，進行責(zé)任追究11人；立案9件10人，給予黨政紀處分8人。在全縣警示教育大會和政府廉政工作會議上，對查處的典型案例進行深入剖析，下發(fā)案件通報*期，通報案例*起*人，廣大黨員干部的紀律意識明顯增強，以懲促治的治本作用逐步顯現(xiàn)。
（四）健全制度機制抓監(jiān)管。堅持把綜合整治與源頭治理有機結(jié)合，強化部門監(jiān)管責(zé)任。針對違規(guī)發(fā)放草食畜牧業(yè)政府貼息貸款、基層衛(wèi)生院亂收費等問題，向財政局、衛(wèi)計委、畜牧局、婦聯(lián)、經(jīng)管局等*個單位下發(fā)紀律檢查建議書，提出工作建議**條，財政、民政、衛(wèi)生、畜牧、扶貧等部門單位積極查找惠民資金發(fā)放、項目監(jiān)管等工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善了資格審核、責(zé)任追究、公示公開等工作制度，著力加強行業(yè)監(jiān)管�？h紀委還建立警示提醒卡制度，對明察暗訪、執(zhí)紀監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、一般性問題向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行及時提醒、限期整改。全縣共健全完善各類制度規(guī)定120余項，開展各類監(jiān)督檢查50余次，構(gòu)建了維護群眾利益的長效機制。
二、工作中存在的主要問題
通過開展綜合整治和“三糾三促”專項行動，全縣各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任進一步靠實，一些突出問題得到嚴肅查處；黨員干部紀律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)群眾推動發(fā)展的意識不斷增強；干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步營造，各項工作取得了新的進步。但是，根據(jù)我們監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查、基層巡察中反映的情況看，對照省市縣委的要求和群眾的期望看，我們也還存在一些不容忽視的問題。一是一些基層黨組織主體責(zé)任落實不夠。個別基層黨組織對推動主體責(zé)任落實認識不夠，工作沒有抓手；一些黨組織負責(zé)人在責(zé)任落實上當甩手掌柜，把責(zé)任推給紀委（紀檢組）或分管領(lǐng)導(dǎo)，還有一些黨組織負責(zé)人習(xí)慣于過去的工作方式，對文件精神不進行深入學(xué)習(xí)，對工作中存在的問題不進行系統(tǒng)分析，把文件批轉(zhuǎn)視同為工作推動，把簽字背書等同于責(zé)任落實，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，文件層層批發(fā)、責(zé)任層層下轉(zhuǎn)。一些單位班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不強，對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題不敢抓、不敢管，發(fā)現(xiàn)問題也不報告，有的甚至在紀委進行問責(zé)時還覺得自己很冤，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作合力不夠。二是部門單位職能作用發(fā)揮不好。在綜合整治工作中，一些行業(yè)主管部門主動監(jiān)管不夠，聚焦突出問題不夠，常規(guī)工作抓得緊，對紀委或上級主管部門交辦的問題抓得緊，但常態(tài)化監(jiān)督薄弱，開展專項檢查不深入，在政策落地、資金使用上廉潔風(fēng)險防控不夠有力，在惠農(nóng)政策落實中優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、套取惠農(nóng)資金的問題仍不同程度存在，導(dǎo)致綜合整治工作成效不明顯，群眾對綜合整治工作的感受和干部感受不一樣。三是工作定位不準、重點不突出。在“三糾三促”專項行動中，各鎮(zhèn)和部門單位查找出的問題存在與中心任務(wù)脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離、針對性不強或手中抓芝麻、眼中無西瓜，糾纏于細枝末節(jié)的錯誤傾向。個別鎮(zhèn)和部門單位對開展“三糾三促”專項行動的重點把握不準，把“三糾三促”專項行動等同于黨性實踐活動對待，照抄照搬實施方案的問題清單和過去學(xué)習(xí)教育活動中查找出的問題，思想認識、學(xué)習(xí)提高方面查找得多，具體工作問題查找的少，對涉及全縣層面的共性問題主動認領(lǐng)的多，對本鎮(zhèn)、本部門單位改革發(fā)展工作中存在的關(guān)鍵問題沒有進行深入分析判斷和查找，出現(xiàn)了新的形式主義。四是基層紀檢組織的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠有力�；鶎狱h委支持紀委（紀檢組）開展工作力度不夠，紀檢專干調(diào)整頻繁，鎮(zhèn)紀委對執(zhí)紀 ……（未完，全文共8064字，當前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話》）