稅務(wù)工作會(huì)議講話2

目錄/提綱：……
一、征管工作
（一）全力保障“金三”運(yùn)行
（二）深入推進(jìn)國(guó)地稅合作
（三）繼續(xù)抓好清繳欠稅
（四）不斷夯實(shí)“三化管理”
（五）大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理
二、計(jì)財(cái)工作
（一）2016年計(jì)財(cái)工作回顧
（二）2017年重點(diǎn)工作
三、納服工作
（一）抓好稅收政策解讀，提供稅收便利服務(wù)
（二）在規(guī)范化服務(wù)上創(chuàng)新
（三）升級(jí)聯(lián)合辦稅模式
（四）推行全省通辦，擴(kuò)大通辦業(yè)務(wù)范圍
（五）暢通征納溝通渠道
（六）繼續(xù)做好星級(jí)辦稅服務(wù)廳評(píng)定工作
（七）做好信息上報(bào)工作
四、監(jiān)察工作
（一）貫徹上級(jí)會(huì)議精神
（二）落實(shí)落細(xì)“兩個(gè)責(zé)任”
（三）貫徹省局《四條禁令》和《十個(gè)不準(zhǔn)》
（四）開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察
（五）抓好作風(fēng)監(jiān)督
（六）嚴(yán)肅案件查辦
……
稅務(wù)工作會(huì)議講話2

同志們：
按照全省地方稅務(wù)工作會(huì)議部署，并結(jié)合我市地稅工作實(shí)際，現(xiàn)將2017年分管的重點(diǎn)工作安排如下：
一、征管工作
圍繞省局、市局重點(diǎn)工作，確定以下2017年稅收征管工作要點(diǎn)。
（一）全力保障“金三”運(yùn)行。各單位要將大力建設(shè)本地運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、組織全員培訓(xùn)、大幅提高各崗位人員操作熟練度作為今年的重點(diǎn)工作。一是大力組織全員培訓(xùn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主管局長(zhǎng)要親自牽頭，依托去年12月份下發(fā)的《黑龍江地稅金稅三期優(yōu)化版用戶操作手冊(cè)》，通過(guò)業(yè)務(wù)研究、現(xiàn)場(chǎng)討論、實(shí)機(jī)操作演練和“一對(duì)一”等多種方式全面開(kāi)展“金三”操作與應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅(jiān)持長(zhǎng)期性和高頻度，要做到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全員學(xué)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)針對(duì)學(xué)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)所有干部職工對(duì)本職崗位的操作流程爛熟于心，做到能用、會(huì)用、熟練使用。通過(guò)學(xué)用結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)一線工作人員和各級(jí)管理者操作熟練度的大幅提升。二是大力建設(shè)本地運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。各單位要著力提高縣、區(qū)級(jí)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)自行運(yùn)轉(zhuǎn)和解決處理問(wèn)題的能力，落實(shí)好“縣、區(qū)局運(yùn)維團(tuán)隊(duì)要承擔(dān)主要運(yùn)維工作”的省局要求。對(duì)使用金稅三期系統(tǒng)發(fā)生的各類問(wèn)題，要嚴(yán)格按照市局“三級(jí)”問(wèn)題處理機(jī)制的規(guī)定，逐級(jí)處理。對(duì)本地運(yùn)
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身制，嚴(yán)格責(zé)任追究。二要加大欠稅回收力度，動(dòng)態(tài)掌握欠稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金往來(lái)、銀行賬號(hào)等情況，通過(guò)采取催報(bào)催繳、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、欠稅公告等征管措施，最大限度地回收陳欠，杜絕新欠。三要綜合評(píng)估欠稅企業(yè)回收能力，對(duì)有還欠能力和部分還欠能力的企業(yè)，制定短期還款計(jì)劃，督促企業(yè)按月履行；對(duì)與政府有直接、間接拖欠款的欠稅企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)政府協(xié)調(diào)逐步回收欠稅；對(duì)因資金鏈斷裂無(wú)力繳納欠稅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建安企業(yè)，持續(xù)加大稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行力度，積極組織拍賣查封、扣押的房產(chǎn)，以拍賣所得抵頂稅款。按省局要求，2017年要重點(diǎn)對(duì)2015年、2016年新欠稅費(fèi)全面核查，要到點(diǎn)、到戶、到責(zé)任人，核準(zhǔn)新欠底數(shù)，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳欠稅，核查面要達(dá)到100%。
（四）不斷夯實(shí)“三化管理”。結(jié)合納稅人分類分級(jí)管理要求，繼續(xù)深入推行重點(diǎn)稅源重點(diǎn)化管理、行業(yè)稅源專業(yè)化管理、中小稅源和個(gè)體工商戶“網(wǎng)格化”管理的“三化”管理格局。一要根據(jù)“營(yíng)改增”后稅源情況的新變化，結(jié)合實(shí)際調(diào)整重點(diǎn)稅源，把主體稅源管住。合理調(diào)整中小企業(yè)稅源、零散稅源、個(gè)體稅源，在原有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上、進(jìn)一步核實(shí)、劃分稅源，作好中小企業(yè)和個(gè)體工商戶“網(wǎng)格化”管理。二要做好納稅人分類分級(jí)管理。按照納稅人分類分級(jí)管理辦法要求，細(xì)化重點(diǎn)稅源企業(yè)和納稅人的分類標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)由固定管戶向分類分級(jí)管戶轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人分類分級(jí)管理和“三化管理”的有機(jī)融合。
（五）大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。2017年，依托金稅三期風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，我局要從四個(gè)方面重點(diǎn)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅種風(fēng)險(xiǎn)管理。深入研究土地增值稅、企業(yè)所得稅等稅種管理風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)強(qiáng)化國(guó)地稅信息共享，充分利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，申報(bào)數(shù)據(jù)等信息，深入查找分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大實(shí)地核查力度，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)稅種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，不斷優(yōu)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，深入研究稅收風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告樣本，掌握風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，實(shí)施差別化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。三是加強(qiáng)征管薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)強(qiáng)化戶籍管理，防范脫管戶，重點(diǎn)關(guān)注“一址多照”“多家企業(yè)同一法人”“法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員同一人”等潛在風(fēng)險(xiǎn)戶，定期監(jiān)控納稅人不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛假申報(bào)等納稅申報(bào)問(wèn)題，分析原因，采取措施，提高納稅申報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)推送管理。按照分析識(shí)別、等級(jí)排序、應(yīng)對(duì)處理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，作好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、排查、推送和反饋工作。今年市局將改變由各稅政科室直接推送風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的模式，改由市局各稅政科室統(tǒng)一匯總至征管科按月下發(fā)，各單位征管對(duì)口部門負(fù)責(zé)市局推送問(wèn)題的承接、分發(fā)、匯總上報(bào)工作。各單位要對(duì)省、市局推送的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真調(diào)查處理，確保依法依規(guī)解決問(wèn)題，保質(zhì)保量反饋情況。
二、計(jì)財(cái)工作
（一）2016年計(jì)財(cái)工作回顧
2016年，我局共完成稅費(fèi)收入322677萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.2%，增收35013萬(wàn)元。其中：稅收完成166285萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%，增收35320萬(wàn)元，稅收增幅位居全省第一位，完成省局收入任務(wù)的125.1%。社保費(fèi)完成146529萬(wàn)元，同比下降1.2%，減收1722萬(wàn)元。其他非稅收入完成9863萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%，增收1415萬(wàn)元。
我局稅收收入在大環(huán)境不景氣的前提下逆勢(shì)而上，稅收增幅創(chuàng)2012年以來(lái)新高，得益于全局上下狠抓工作措施落實(shí)，大力組織稅收收入，多措并舉規(guī)范稅收管理。各主要稅種除企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅外，均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，尤其營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)110.7%，創(chuàng)歷史新高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，支撐我市經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)，如采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)稅收增長(zhǎng)明顯，有力的拉動(dòng)了整體稅收的增長(zhǎng)。但肯定成績(jī)的同時(shí)，在組織收入過(guò)程中，也存在著一些問(wèn)題，如從審計(jì)局審計(jì)結(jié)果來(lái)看，目前還存在大量的稅務(wù)登記信息不實(shí)、更新不及時(shí)、核算不準(zhǔn)確、部分應(yīng)征未征還存在人為追繳不到位，往期稅款征收未加收滯納金等問(wèn)題。另外就是稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率不高。按照績(jī)效考核辦法，要求月份稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率按照中旬旬報(bào)的當(dāng)月預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算，在95%以上為達(dá)標(biāo)，我局整體稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率偏低。
（二）2017年重點(diǎn)工作
1.堅(jiān)定不移地 ……（未完，全文共6335字，當(dāng)前僅顯示2225字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)工作會(huì)議講話2》）