鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村基層黨建情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村基層黨組織基本情況
（一）黨員基本結(jié)構(gòu)
（二）黨員示范引領(lǐng)情況
（三）黨員隊(duì)伍發(fā)展情況
（四）黨建陣地建設(shè)情況
（五）村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況
二、農(nóng)村黨建存在問題分析
（八）“兩委”班子及后備人才隊(duì)伍建設(shè)弱化，村級后備干部
三、實(shí)施農(nóng)村黨建“5+1”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建“六提升”
（一）激活黨員參與性，提升黨組織戰(zhàn)斗力
（二）激活陣地實(shí)效性，提升服務(wù)群眾質(zhì)量
（三）激活教育經(jīng)常性，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
（四）激活監(jiān)督主動性，提升廉潔自律意識
（五）激活項(xiàng)目帶動性，提升集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
（六）開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升黨建工作整體水平
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村基層黨建情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層黨組織是事關(guān)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石。近年來，按照中央部署和上級要求，**鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委部署要求，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，緊緊圍繞“在全面從嚴(yán)治黨新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作”這一主題，不斷創(chuàng)新工作方法，基層黨建工作卓有成效，但還是存在諸多問題，近期，**鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，報(bào)告如下：
一、農(nóng)村基層黨組織基本情況
（一）黨員基本結(jié)構(gòu)
**鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村、1個(gè)街道居民委員會，12個(gè)黨總支、1個(gè)街道黨支部，6家非公企業(yè)和社會組織黨支部，共有483名黨員，其中農(nóng)民黨員421名。黨員最多的支部是**村，有43名；黨員最少的支部是松林村，有19名。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下黨員124名，占29.5%；45歲以上黨員293名，占69.6%，其中，60歲以上黨員131名，占31.1%；從文化結(jié)構(gòu)看，初中以下學(xué)歷黨員56名，占13.4%；高中及以上學(xué)歷黨員148名，占35.2%，最高學(xué)歷為研究生學(xué)歷；從男女比例及民族分布看，婦女黨員57名，僅占13.5%；少數(shù)民族黨員17名，僅占4.1%。這說明我鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員年齡普遍偏大，文化程度低，婦女和少數(shù)民族黨員偏少。
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研究討論、安排本村工作；2016年，文化部門送文化下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)10場，播放數(shù)字電影60場；開展市場信息、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等專題培訓(xùn)6次；依托計(jì)生服務(wù)站陣地，開展計(jì)生普查，發(fā)放宣傳資料3萬余份；健全“三會一課”制度，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，開展學(xué)習(xí)教育平均每村15次，其中黨員集中學(xué)習(xí)6次，專題研討4次，黨支部學(xué)習(xí)5次，黨員參與率達(dá)到75%；組織開展村干部黨員組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查等業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次。全鎮(zhèn)形成了“以服務(wù)村民為重點(diǎn)，村情共商、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦”的農(nóng)村黨建工作新機(jī)制，打造了黨建與經(jīng)濟(jì)工作雙輪驅(qū)動的平臺�；顒与m然搞的多，但是實(shí)效性一般，基層陣地服務(wù)群眾能力仍有較大提升空間。
（五）村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況
全鎮(zhèn)12個(gè)村村級集體經(jīng)濟(jì)都顯薄弱，不少村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，主要依賴鎮(zhèn)政府的“救濟(jì)”過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投入社會事業(yè)，還產(chǎn)生一定債務(wù)。目前，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的村11個(gè)，占行政村總數(shù)的91.7%，其中，達(dá)到10萬元以上的村10個(gè)，20萬元以上的村6個(gè)，50萬元以上的村2個(gè)。糖坊村、蓮花村集體經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展較快，主要是依靠集體資產(chǎn)承包所得，沒有實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一；集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的二道村，村人口稀薄、交通不便、資源稀缺，僅僅依靠機(jī)動地發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，村干部抓集體經(jīng)濟(jì)的能力也有待提高。
二、農(nóng)村黨建存在問題分析
主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：
（一）村黨組織落實(shí)黨建主體責(zé)任自覺性不強(qiáng)，具體行動和措施不多，停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，缺乏有效工作機(jī)制，考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，另外，村黨組織工作的主動性不強(qiáng)，區(qū)里、鎮(zhèn)里有任務(wù)能積極落實(shí)，交待工作能努力完成，但是缺乏工作的主動性。
（二）黨員教育管理不到位，部分黨員放松了對自己的要求，教育培訓(xùn)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有時(shí)組織黨員開會請假、缺席的比較多。
（三）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨員帶頭致富的能力發(fā)揮不到位，部分黨員的作用發(fā)揮的不夠明顯，有些黨員沒能形成良好的帶頭作用。
（四）“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，形式單一，多是灌輸式教育，缺乏創(chuàng)新，黨員積極參與發(fā)表意見少，外出務(wù)工黨員參加組織生活會出勤率低，大多時(shí)候組織開會都有流于形式的現(xiàn)象。
（五）服務(wù)群眾能力水平不高，工作方法簡單，安于表面，思維方式、工作作風(fēng)難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。
（六）辦公活動場所管理不規(guī)范，部分村級組織活動場所利用率不高，有的設(shè)施不全、條件簡陋，沒有發(fā)揮辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等功能。
（七）黨風(fēng)廉潔教育效果不佳，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付。每年都有因財(cái)務(wù)制度、組織制度方面受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的村干部。2016年因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律原因，有7名現(xiàn)任村干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
（八）“兩委”班子及后備人才隊(duì)伍建設(shè)弱化，村級后備干部
缺乏，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。全鎮(zhèn)共有村級后備干部84人。
（九）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少優(yōu)質(zhì)實(shí)體項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、可用資源少、資源利用率低、集體經(jīng)濟(jì)來源少，村級組織缺少創(chuàng)新，沒有造血功能。
三、實(shí)施農(nóng)村黨建“5+1”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建“六提升”
下一步，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、村屯有變化、民生有改善、風(fēng)氣有提升”的新型四有農(nóng)村為目標(biāo)，實(shí)施“5+1”工程（即五個(gè)激活、一個(gè)開啟），實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建“六提升”，“擼起袖子加油干，撲下身子抓黨建”，為建設(shè)幸福**、首善之區(qū)而努力。
（一）激活黨員參與性，提升黨組織戰(zhàn)斗力
一是黨員優(yōu)先。在政治上對黨員關(guān)懷，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和使命感。在支部中建立黨員議事制度，凡村委會一事一議大事，均需黨員先行評議，充分體現(xiàn)黨員的政治優(yōu)勢，激活黨員的主動性；可以組織成立農(nóng)村黨員互助基金會，對因突發(fā)事件造成生活困難的黨員進(jìn)行臨時(shí)救助，對年老、孤寡或殘疾的生活困難黨員定期資助；探索建立黨內(nèi)救助回饋機(jī)制，把農(nóng)民黨員致富戶培養(yǎng)成致富示范戶，形成黨內(nèi)關(guān)懷的良性循環(huán)機(jī)制。
二是核心優(yōu)選。從本村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、退伍軍人等優(yōu)秀人才中選拔，著力把一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人選為村干部，發(fā)揮先進(jìn)性；科學(xué)規(guī)劃，努力把致富能人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把勤勞致富的黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成為帶頭富、帶領(lǐng) ……（未完，全文共6987字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村基層黨建情況調(diào)研報(bào)告》）