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關(guān)于對**市環(huán)境應(yīng)急調(diào)研有關(guān)情況的報告

發(fā)表時間:2017/11/18 8:54:04
目錄/提綱:……
一、各級政府對環(huán)境應(yīng)急管理重視程度不夠
二、應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置、人員編制落實不到位
三、應(yīng)急能力建設(shè)落實不到位、缺乏專項資金支持
四、預(yù)測預(yù)警、防范機制依然薄弱
六、下一步工作意見
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關(guān)于對**市環(huán)境應(yīng)急調(diào)研有關(guān)情況的報告

近年來,全國突發(fā)環(huán)境事件高居不下,重金屬污染、危險化學(xué)品泄漏等事故連續(xù)發(fā)生,對人民群眾生命健康安全構(gòu)成了較大威脅,因環(huán)境污染引發(fā)的信訪案件不斷攀升,環(huán)境應(yīng)急形勢異常嚴(yán)峻。“十二五”期間全省共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件49起,平均每年發(fā)生10起左右。為給“十三五”期間全省環(huán)境應(yīng)急工作布好局,摸清現(xiàn)有底數(shù),4月21日—29日,省廳對**、**兩市的環(huán)境應(yīng)急_建設(shè)、人員編制、環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè),應(yīng)急指揮平臺建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值班等情況進行了深入調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、各級政府對環(huán)境應(yīng)急管理重視程
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,與相關(guān)部門之間職責(zé)不明確,導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)職責(zé)不落實,協(xié)調(diào)不順暢等問題,影響了工作效率,弱化了全過程管理的要求。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),**市仍未設(shè)置獨立的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu),目前由法制科代管,工作人員4名,應(yīng)急指揮平臺處于籌建當(dāng)中,沒有獨立的應(yīng)急值班室,與我省的環(huán)境應(yīng)急管理要求有較大差距。
三、應(yīng)急能力建設(shè)落實不到位、缺乏專項資金支持
近年來,全省各級環(huán)保部門的應(yīng)急能力有了不同程度的提高,但大部分地級市應(yīng)急能力建設(shè)十分薄弱,區(qū)縣級環(huán)保部門的應(yīng)急能力幾乎為空白。運城市雖在全省率先設(shè)有專職的環(huán)境應(yīng)急中心,但是能力建設(shè)也非常薄弱,車輛、取證設(shè)備、應(yīng)急器材等裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要?傮w來看,全省環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)上缺少應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備,不具備快速監(jiān)測能力,連最起碼的防護器材、交通工具都沒有配備到位,既缺乏設(shè)備又缺乏長期維護和更新的專項經(jīng)費,且尚未建立具有區(qū)域特征的應(yīng)急物資儲備名錄。環(huán)境應(yīng)急工作缺乏專項資金支持,后勤保障難以到位,為今后的處置工作埋下了隱患。
四、預(yù)測預(yù)警、防范機制依然薄弱
各級環(huán)保部門對環(huán)境應(yīng)急管理工作認(rèn)識不到位,有偏差,普遍存在“重應(yīng)急、輕管理”的問題,環(huán)境應(yīng)急全過程管理的要求僅僅停留在口號上,個別地方存在畏難情緒,既不能在日常工作中落實各項環(huán)境風(fēng)險防范要求,又不能在發(fā)生事件時及時采取有效措施,對處置、信息報告等工作應(yīng)付了事。預(yù)測預(yù)警能力非常薄弱,防范機制還未有效建立起來,事故預(yù)防工作存在較大漏洞。
六、下一步工作意見
環(huán)境應(yīng)急管理工作是環(huán)境綜合管理的重要組成部分,是我省當(dāng)前亟待解決的一項重大課題。今后較長一段時間內(nèi),我省仍將處于加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展時期,環(huán)境安全形勢與環(huán)境應(yīng)急管理能力不足的矛盾還將長期存在。
1、全面加強各級環(huán)保部門應(yīng)急能力建設(shè)
加強對各級環(huán)保部門應(yīng)急建設(shè)能力需求分析,按照“強省市、推基層”的思路,明確省市兩級環(huán)保部門應(yīng)急人員規(guī)模,推進環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、配套完善應(yīng)急防護裝備和應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備等,切實增強環(huán)境應(yīng)急能力;
2、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)
各市要重視加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè),突出抓好應(yīng)急管理、應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急專家“三支隊伍”建設(shè),確保環(huán)境應(yīng)急管理有部門主管、有專人負(fù)責(zé),努力打造一支更加專業(yè)化、知識化、信息化的環(huán)境應(yīng)急隊伍。
3、加大責(zé)任追究力度
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