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村財(cái)何須鄉(xiāng)管(我說(shuō)農(nóng)村)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:10:26

近幾年,村財(cái)鄉(xiāng)管在一些地方熱鬧起來(lái)。有的地方不僅由少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向整個(gè)縣域推進(jìn),而且將村財(cái)鄉(xiāng)管作為新生事物大加宣傳,在全地區(qū)乃至全省普遍推廣。
  所謂村財(cái)鄉(xiāng)管,是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)管而找到的一種方式,就是把村里的財(cái)務(wù)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里花錢要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字畫
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略210字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
擺明了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己是不愿出也不能出的,因?yàn)樗窃谔娲謇锕芾碡?cái)務(wù)呀,羊毛出在羊身上,由各村共同來(lái)“抬石頭”才理所當(dāng)然。這樣一來(lái),村財(cái)鄉(xiāng)管不僅要多養(yǎng)活一批管理人員,而且還額外增加了各村的負(fù)擔(dān)。
  更為厲害的是,村財(cái)鄉(xiāng)管實(shí)際上隔離了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),是對(duì)村民自治原則的嚴(yán)重歪曲。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行村民自我管理,乃村民自治的題中應(yīng)有之意,但現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿走了村里的財(cái)務(wù)管理權(quán),把村民及其代表對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和處分權(quán)分割開來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)離村民的視線越來(lái)越遠(yuǎn),村民及其代表實(shí)際上失去了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的權(quán)力和能力,因?yàn)榇迕窨梢灾苯颖O(jiān)督村委會(huì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),夠不著啊。
  此外,村財(cái)鄉(xiāng)管還人為地增加了村民集體財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。村財(cái)鄉(xiāng)管之前,村里動(dòng)用開支由村委會(huì)或者村民代表會(huì)同意就行,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了村級(jí)財(cái)務(wù)的掌管人,村里為了某項(xiàng)開支得到批準(zhǔn),或者為了這項(xiàng)開支得到迅速批準(zhǔn),就會(huì)按照審批者的眼色來(lái)采取“通關(guān)”行為,使村民集體財(cái)產(chǎn)增加了被鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)權(quán)力侵犯的可能。同時(shí),村財(cái)鄉(xiāng)管之后,雖然我們相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不會(huì)見錢眼開,但只要村 ……(未完,全文共925字,當(dāng)前僅顯示587字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村財(cái)何須鄉(xiāng)管(我說(shuō)農(nóng)村)》
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