個(gè)稅改革亟待“劫富濟(jì)貧”

每個(gè)月工資單上的扣稅數(shù)額，漸漸成為工薪階層拿到工資后最關(guān)注的欄目。
　　在**某國營企業(yè)上班的朱小姐每月拿到手的工資元左右，平均每月扣稅數(shù)額在至元不等，所扣稅額占她實(shí)際收入的％左右。
　　毫無疑問，朱小姐所在的企業(yè)照章納稅，
　　并沒有多克扣她一分錢，但稅款的多少，已經(jīng)讓朱小姐十分敏感了。
　　類似朱小姐這樣的中等收入人群，已經(jīng)成為中國繳納個(gè)人所得稅的主要來源，然而，他們只是工薪階層。
　　國家稅務(wù)總局日１１日公布，今年第一季度，全國內(nèi)、外資企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅共完成１９０７億元，同比增長３４％，增收４８４億元。月日，國家統(tǒng)計(jì)局公布，在未扣除價(jià)格變動因素情況下，一季度城鎮(zhèn)居民人均工薪收入為２１６０元，同比增長８．４％。來自國家稅務(wù)總局的資料顯示，個(gè)人所得稅已經(jīng)成為自年稅制改革以來增長最快的稅種，平均增幅高達(dá)％。目前全國個(gè)人所得稅收入已成為第四大稅種。其中，來源于工
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網(wǎng)一項(xiàng)“您認(rèn)為個(gè)人所得稅從多少元開始起征比較合適”的調(diào)查顯示起征點(diǎn)選擇元以上的占，選擇元的占，選擇元的占，而僅有人選擇維持現(xiàn)行的元起征點(diǎn)，占總投票人數(shù)的。有跡象表明，在各方意見的影響之下，政府有關(guān)部門對提高個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)初步達(dá)成了共識。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示，個(gè)人所得稅制的調(diào)整沒有懸念，基本就是扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。但新的標(biāo)準(zhǔn)是什么，仍是個(gè)不好解決的問題。**社科院**年中國經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測課題組的相關(guān)研究表明，即將來臨的個(gè)稅改革必須關(guān)注到以下幾點(diǎn)：要提高個(gè)稅起征點(diǎn)不是靠一個(gè)簡單的數(shù)字就可解決的問題，目前國家各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有一定的差距，決不可采取整齊劃一“一刀切”的方法。月日，**市地稅局個(gè)人所得稅副處長史小軍在首都之窗網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示，他個(gè)人認(rèn)為，**個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)定在元左右比較合適。
　　不斷“小動作”等待“大動作”
　　月日，財(cái)政部綜合司副司長苑廣睿在出席**國家會計(jì)學(xué)院舉行的東亞拉美合作論壇上表示，近期財(cái)政部稅制改革的工作重點(diǎn)是物業(yè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等方面。
　　苑廣睿在會上稱，目前個(gè)人所得稅改革主要應(yīng)解決兩個(gè)問題：一是由于銀行系統(tǒng)不夠完善，全社會使用現(xiàn)金比重大，導(dǎo)致個(gè)人所得稅流失情況比較嚴(yán)重二是目前稅收征收以每月收入元為稅基，這一數(shù)字偏低。苑廣睿并沒有提到個(gè)稅改革的具體措施，但由于這是財(cái)政部人士對于個(gè)人所得稅改革的最新表示，這種態(tài)度依然值得引起關(guān)注。與此前的一些猜測不符，雖然“兩會”時(shí)期對個(gè)人所得稅改革話題討論非常熱烈，但“兩會”之后，有關(guān)的政府部門并未就個(gè)稅改革問題推出具體方案和時(shí)間表。而社會對稅制改革的注意力，也被吸引到了即將開征的物業(yè)稅和房地產(chǎn)稅上。雖然一直沒有激動人心的“大動作”，但在這段時(shí)間里，有關(guān)部門對個(gè)稅問題也并不是完全保持_。
　　月日，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，要求稅務(wù)部門對企業(yè)為員工支付各項(xiàng)免稅之外的保險(xiǎn)金，應(yīng)在企業(yè)向保險(xiǎn)公司繳付時(shí)即該保險(xiǎn)落到被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賬戶并入員工當(dāng)期的工資收入，按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。此舉被認(rèn)為是堵塞最近一段事件部分企業(yè)利用員工團(tuán)險(xiǎn)逃避繳納個(gè)稅的途徑。而在此之前，國家稅務(wù)總局也曾通過通知形式，明確了對被拆遷人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅的問題。另外，還就員工股權(quán)問題作出規(guī)定，明確了從**年月日起，企業(yè)員工參與企業(yè)股票期權(quán)計(jì)劃在行權(quán)時(shí)，當(dāng)日“施權(quán)價(jià)”與公平市場價(jià)的差額，應(yīng)按“工資、薪金所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。國家稅務(wù)總局的這幾次通知，并不是有對現(xiàn)行稅制的更改，而僅僅是對一些既定法規(guī)的強(qiáng)調(diào)。更為公眾們所期待的，是對于現(xiàn)行個(gè)稅制度的重大調(diào)整，特別是起征點(diǎn)和稅制。
　　月初，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于**年深化經(jīng)濟(jì)_改革的意見》（下稱《意見》），其中第五章專門論述了關(guān)于“深化財(cái)政稅收投資價(jià)格_改革”的內(nèi)容，雖然并沒有提到個(gè)稅改革的問題，但據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，相關(guān)部門已經(jīng)在積極落實(shí)有關(guān)稅制改革的各項(xiàng)工作，并已經(jīng)在部分具體內(nèi)容上形成了初步意見，其中就包括個(gè)稅改革的問題。
　　漏洞依然普遍逃稅各有高招
　　現(xiàn)行個(gè)稅出現(xiàn)“劫貧濟(jì)富”的結(jié)果，除了起征點(diǎn)過低之外，另一個(gè)重要原因就是一些收入不少 ……（未完，全文共3455字，當(dāng)前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《個(gè)稅改革亟待“劫富濟(jì)貧”》）