目錄/提綱:……
一、驗(yàn)收的組織與方法
二、驗(yàn)收的內(nèi)容及結(jié)果
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別脫貧對(duì)象不夠精準(zhǔn)
二是兩項(xiàng)制度銜接不到位
三是幫扶不平衡
四是幫扶措施落的不夠?qū)?br>五是邊緣_脫貧難度大
四、關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決“要扶誰(shuí)”的問(wèn)題
二是合理配置,解決“怎么扶”的問(wèn)題
三是加強(qiáng)幫扶監(jiān)督,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制
四是加強(qiáng)合作社+貧困戶的拓展
五是拓展幫扶渠道
六是建立企業(yè)代管經(jīng)營(yíng)模式
七是整合資源,合理發(fā)揮作用
五、張家灘鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧工作中的亮點(diǎn)做法
一是以扶持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧
二是企業(yè)+農(nóng)戶模式效果顯著
三是產(chǎn)業(yè)托管模式有力推廣
四是果園土地合理流轉(zhuǎn)
……
2016年度精準(zhǔn)扶貧檢查驗(yàn)收匯報(bào)
按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2016年12月16—22日我們工作隊(duì)一行10人分3個(gè)工作組對(duì)張家灘鎮(zhèn)2016年度精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。現(xiàn)
匯報(bào)如下:
一、驗(yàn)收的組織與方法
12月16日上午全縣參驗(yàn)人員培訓(xùn)會(huì)一結(jié)束,我們工作隊(duì)一行10人當(dāng)日下午就趕赴張家灘鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)了安排部署會(huì):一是對(duì)三個(gè)參驗(yàn)組的工作區(qū)域進(jìn)行了劃分,并配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的6名包片領(lǐng)導(dǎo)22名包村干部,并成立了由工作隊(duì)長(zhǎng)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的隨機(jī)督查組。二是結(jié)合該鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際,針對(duì)驗(yàn)收中可能出現(xiàn)的疑難問(wèn)題和操作難點(diǎn)邀請(qǐng)縣扶貧局副局長(zhǎng)劉宗明同志對(duì)參驗(yàn)人員進(jìn)行了答疑指導(dǎo),并在前王家河村組織開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)集訓(xùn)。三是按照縣扶貧局的要求統(tǒng)一了檢查驗(yàn)收辦法,即進(jìn)村后先召開(kāi)鄉(xiāng)村干部、包村部門(mén)、群眾代表會(huì)議,查看相關(guān)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和工作軌跡資料,再入貧困戶與其面對(duì)面核算當(dāng)年收入情況,填寫(xiě)《延長(zhǎng)縣2015年度貧困戶精準(zhǔn)扶貧表》,最后聽(tīng)取包村部門(mén)
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根據(jù)各自的行業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展了不同程度的送技術(shù)、爭(zhēng)項(xiàng)目、贈(zèng)物資、貧困慰問(wèn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、解決產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)難題等幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計(jì):該鎮(zhèn)被查村共涉及實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量341個(gè),投資1578.4萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施28個(gè)1521.3萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)267個(gè)53.5萬(wàn)元,陣地建設(shè)3個(gè)1萬(wàn)元,其它項(xiàng)目43個(gè)2.6萬(wàn)元。其中包扶實(shí)績(jī)突出的單位及干部有:前王家河包扶單位農(nóng)稅局、副局長(zhǎng)高存軍;前山包扶單位國(guó)稅局、局長(zhǎng)楊同安;柏塔包扶單位張家灘鎮(zhèn)政府、黨委書(shū)記馬潔;西莊包扶單位縣城管局、隊(duì)長(zhǎng)馮忠;楊家包扶單位治溝造地辦、主任王寶欽;焦村包扶單位中小企業(yè)局、局長(zhǎng)郝金奎;母生包扶單位縣團(tuán)委、書(shū)記王樂(lè);接子坪包扶單位縣老齡辦、主任白文崗。
4、對(duì)張家灘鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作基本估價(jià)
通過(guò)查看檔案資料和走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào),張家灘鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作。一是安排科學(xué)合理,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)真討論研究,詳細(xì)制定了《張家灘鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》;二是責(zé)任落實(shí)有力,將責(zé)任分解到片、到村、到人;三是培訓(xùn)跟進(jìn)到位,強(qiáng)化扶貧政策培訓(xùn)到部門(mén)、到領(lǐng)導(dǎo)、到干部,技能技術(shù)培訓(xùn)到村、到戶、到人。四是貧困對(duì)象識(shí)別較為精準(zhǔn),按照控制總量、算賬對(duì)比、收入倒排、關(guān)注重點(diǎn)、數(shù)據(jù)銜接的要求,嚴(yán)把貧困對(duì)象識(shí)別申請(qǐng)關(guān)、評(píng)議關(guān)、調(diào)查關(guān)、公示關(guān),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定貧困戶。五是脫貧措施符合實(shí)際,通過(guò)政府引導(dǎo)、搭建平臺(tái);政策支持、技能培訓(xùn);協(xié)會(huì)帶動(dòng)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)等一系列措施確保了2015年脫貧對(duì)象全部脫貧。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別脫貧對(duì)象不夠精準(zhǔn)。貧困戶的評(píng)定雖然經(jīng)過(guò)村民會(huì)議,但因戶族_或派性的影響,真正意義上的民主不能得到體現(xiàn),導(dǎo)致部分貧困戶未能納入進(jìn)來(lái)。二是兩項(xiàng)制度銜接不到位。部分村組開(kāi)會(huì)出現(xiàn)搞平衡,將部分享受低保政策的貧困戶不予考慮,沒(méi)有納入脫貧范圍。三是幫扶不平衡。部分小單位,既沒(méi)有項(xiàng)目又沒(méi)有資金,難以解決村里的困難問(wèn)題。相反優(yōu)勢(shì)部門(mén)解決的就可能多一些、好一些;幫扶干部同樣,有資源的扶持可能上萬(wàn)元,但多數(shù)干部只能送去少數(shù)米面或農(nóng)資,造成貧困戶感覺(jué)不平等,發(fā)生一些歧義或矛盾。四是幫扶措施落的不夠?qū)崱3霈F(xiàn)作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致現(xiàn)象。沒(méi)有想方設(shè)法,把精準(zhǔn)脫貧工作看成是救濟(jì)救災(zāi),沒(méi)有設(shè)身處地的為貧困戶想辦法、出主意、定措施。五是邊緣_脫貧難度大。部分貧困戶自我發(fā)展的能力弱,且思想觀念陳舊,等靠要思想嚴(yán)重,沒(méi)有致富能力和發(fā)展門(mén)路,積極的幫扶措施難以確定。
四、關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決“要扶誰(shuí)”的問(wèn)題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,嚴(yán)格把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān),加強(qiáng)兩項(xiàng)制度的銜接,精準(zhǔn)識(shí)別出真正的貧困人口。同時(shí),建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,根據(jù)貧困戶動(dòng)態(tài)化管理的要求,對(duì)穩(wěn)定脫貧的及時(shí)退出,對(duì)返貧需扶持的及時(shí)納入,引入第三方識(shí)別機(jī)制,確保貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度。 二是合理配置,解決“怎么扶”的問(wèn)題。合理配置幫扶部門(mén)和幫扶干部,要選精兵強(qiáng)將,選有幫扶責(zé)任和能力的同志,幫扶成效要能看的見(jiàn)、摸得著。三是加強(qiáng)幫扶監(jiān)督,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。將幫扶部門(mén)列入年底考核,將幫扶干部記錄在案,在提拔任用是作為一項(xiàng)考察指標(biāo),對(duì)幫扶出色的優(yōu)先考慮。四是加強(qiáng)合作社+貧困戶的拓展。充分發(fā)揮合作社的行業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)貧困戶加入合作社,合作社聘請(qǐng)一名技術(shù)專家,成立一支果樹(shù)服務(wù)隊(duì),有勞動(dòng)能力但沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的貧困戶在合作社領(lǐng)取一定的工資,有產(chǎn)業(yè)但無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶向合作社繳納一定管理費(fèi),在服務(wù) ……(未完,全文共3704字,當(dāng)前僅顯示1871字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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