關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的情況匯報(bào)2017年

目錄/提綱：……
一、考核、暗訪反饋問題整落實(shí)情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱
（二）干部幫扶力度有待加強(qiáng)
（三）外出務(wù)工情況家底不清
（四）檔案資料管理不夠規(guī)范
二、2017年主要目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況
（一）科學(xué)調(diào)配力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（二）條塊結(jié)合，制定實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃方案
（三）強(qiáng)力推進(jìn)金融扶貧
（四）在獎(jiǎng)懲上落實(shí)，突出“兩逗硬”
四、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）政策到位情況
（三）精準(zhǔn)識(shí)別情況
（四）住房建設(shè)推進(jìn)情況
（五）資金使用和監(jiān)管情況
（六）“四項(xiàng)基金”政策落實(shí)情況
（七）“回頭看”“回頭幫”推進(jìn)情況
（八）“繡花”功夫落實(shí)落地情況
五、主要存在問題
（二）脫貧質(zhì)量不高
（三）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、滯后，支撐依據(jù)不夠詳細(xì)
六、下一步主要工作
（一）大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
（二）加大改革創(chuàng)新力度
（三）進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
（四）凝聚扶貧強(qiáng)大合力
……
關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的情況匯報(bào)2017年

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，在##市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市各級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，“輸血”、“造血”兩手抓、兩手硬，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。截止2016年底，我縣全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減貧4067戶11788名貧困人口，精準(zhǔn)退出市縣級(jí)貧困村35個(gè)，成為##市三個(gè)全面脫貧縣縣之一。2016年在省市三次對我縣脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核中均獲得好評(píng)，在全市脫貧攻堅(jiān)工作六縣縣綜合考核中名列第二位，實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。今年以來，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神，抓好當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)考核整改情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況和工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
一、考核、暗訪反饋問題整落實(shí)情況
2016年我縣接受了省、市和第三方各級(jí)督導(dǎo)、暗訪和檢查，在接到問題反饋后，我縣高度重視，由縣脫貧辦牽頭，會(huì)同縣級(jí)行業(yè)部門及時(shí)對問題進(jìn)行了梳理歸類，以發(fā)“點(diǎn)球”的形式下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求對問題及時(shí)排查整改，并延伸對貧困村“一低六有”和貧困戶“一超六有”進(jìn)行了全覆蓋的核查，對反饋發(fā)現(xiàn)的問題和新發(fā)現(xiàn)的問題及脫貧不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。主要存在問題及整改情況如下：
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
整改措施：一是設(shè)立基金促發(fā)展。今年縣財(cái)政加大投入，劃撥專項(xiàng)資金500萬
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)管理小組，由縣扶貧移民局和縣檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和84個(gè)有扶貧任務(wù)村的第一書記為成員，牽頭落實(shí)檔案管理工作。一是開展試點(diǎn)工作。以我縣黃豐鎮(zhèn)花龍村為先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織相關(guān)人員到丹棱參觀學(xué)習(xí)檔案資料整理，并結(jié)合借鑒情況嚴(yán)格按國家、省、市、縣相關(guān)要求進(jìn)行資料收集歸檔；二是全面鋪開。試點(diǎn)完成后在花龍村召開第一書記現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按模板進(jìn)行檔案的管理，最后由縣檔案局請專業(yè)公司進(jìn)行裝檔，該項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在7月底前完成。經(jīng)整改，我縣貧困村、貧困戶精準(zhǔn)扶貧檔案，做到了紙質(zhì)檔案與電子檔案結(jié)合，全程記錄、賬實(shí)相符。
二、2017年主要目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況
2017年我縣將繼續(xù)按照“兩不愁，三保障”和“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，在確�！八膫�(gè)不”（機(jī)構(gòu)不拆、人員不減、政策不變、幫扶不少）的基礎(chǔ)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化機(jī)制，著力難點(diǎn)突破，落實(shí)鞏固提升，扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作，確保我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下4067戶11788名農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，35個(gè)市縣級(jí)貧困村穩(wěn)定摘帽，解決縣域性整體貧困問題。

（一）科學(xué)調(diào)配力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)力量，穩(wěn)定隊(duì)伍。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)年度責(zé)任書，用好驗(yàn)收考核評(píng)估成果。同時(shí)確保機(jī)構(gòu)不拆、人員不減、幫扶不少，穩(wěn)定隊(duì)伍，全面鞏固提升；二是做好對接，確保政策不變。縣扶貧移民局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)局和縣人社局等部門積極與上級(jí)行業(yè)主管部門對接，更加突出教育和醫(yī)療扶貧到村到戶的特惠政策，更加突出財(cái)政專項(xiàng)扶貧政策，保持脫貧支持政策的延續(xù)性，確保脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目；三是發(fā)揮部門幫扶職能，實(shí)行清單管理。健全行業(yè)分工配合、協(xié)同推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作考核。行業(yè)部門選派住房建設(shè)、教育、醫(yī)療、通訊、農(nóng)技等專業(yè)力量到貧困一線開展技術(shù)指導(dǎo)。
（二）條塊結(jié)合，制定實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃方案
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合轄縣實(shí)際制定完善了年度脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作計(jì)劃，落實(shí)了因戶施策幫扶計(jì)劃，做到方案科學(xué)可行、幫扶到位有效；二是部門制定方案�？h扶貧局牽頭會(huì)同縣交通、水利、電力等19個(gè)部門依據(jù)年度鞏固目標(biāo)任務(wù)，精心編制22個(gè)扶貧專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保了每個(gè)行業(yè)專項(xiàng)工作計(jì)劃和實(shí)施方案的資金項(xiàng)目都向貧困村、貧困人口聚焦扶持�，F(xiàn)已落實(shí)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、溝渠治理、通信建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等100余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋35個(gè)市縣級(jí)貧困村和部分貧困戶較多的村，計(jì)劃投資近6億元。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)金融扶貧
一是繼續(xù)開展貧困戶小額信貸工作。為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款，今年上半年累計(jì)發(fā)放小額貸款267戶567萬元；二是落實(shí)“扶貧保”工作。今年按照省市安排，我縣分別選擇了人壽和財(cái)險(xiǎn)兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承保單位，在貧困戶自愿參保的原則下，由財(cái)政補(bǔ)貼19.5萬元為全縣4067戶貧困戶購買“扶貧保”，進(jìn)一步為貧困戶提供了保障。
（四）在獎(jiǎng)懲上落實(shí)，突出“兩逗硬”
一是建立正向激勵(lì)機(jī)制，逗硬獎(jiǎng)勵(lì)。建立貧困退出機(jī)制和考核機(jī)制，逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)，對已退出的35個(gè)市縣級(jí)貧困村兌現(xiàn)退出獎(jiǎng)補(bǔ)資金165萬元；建立干部激勵(lì)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)一線作為鍛煉選拔干部的主戰(zhàn)場，對在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人作為提拔干部的重要依據(jù)；二是實(shí)行問責(zé)追責(zé)，逗硬懲罰。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，定期開展專項(xiàng)督查，不定期開展專項(xiàng)暗訪督查，強(qiáng)化督查問責(zé)，對工作不力的嚴(yán)格逗硬懲罰。
四、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。積極探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧增收途徑，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣龍頭帶動(dòng)、入股分紅、合作經(jīng)營 、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式。今年擬通過省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金在我縣鳳鳴花谷和果怡農(nóng)業(yè)兩家企業(yè)中探索建立“財(cái)政投入折資入股分紅模式”，確保貧困戶取得長效增收；二是壯大集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)增收辦法，積極完善集體經(jīng)濟(jì)收益分配制度，調(diào)整完善貧困地縣資源開發(fā)利益共享機(jī)制，探索集體經(jīng)濟(jì)增收途徑。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式，增加村級(jí)發(fā)包收入，積極發(fā)展土地股份合作，規(guī)范實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，增加村集體土地收入，支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）政策到位情況
在政策上扶持，確保落實(shí)到位。一是落實(shí)義務(wù)教育政策。對全縣建檔立卡貧困學(xué)生分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分學(xué)校、分學(xué)段建立了數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格落實(shí)對在各階段接受教育的貧困學(xué)生補(bǔ)助政策。今年已對我縣貧困家庭幼兒和中職、大學(xué)階段就讀的2177名貧困學(xué)生發(fā)放政策補(bǔ)助112萬元；二是落實(shí)基本醫(yī)療政策。由財(cái)政全額出資實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)全兜底，參保率繼續(xù)達(dá)到100%；全面 ……（未完，全文共7171字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的情況匯報(bào)2017年》）