縣水利局開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、前期主要工作
二、2013—2017年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金投資及撥付情況
三、自查情況
四、自查結(jié)果
（一）資金管理和使用方面
一是明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是堅(jiān)持政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督
三是規(guī)范支付程序，完善管理制度
（二）項(xiàng)目管理和建設(shè)方面
1、項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行情況
一是嚴(yán)格落實(shí)“四制”管理
二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
2、水利專項(xiàng)資金拔付程序執(zhí)行情況
（三）水行政執(zhí)法方面
1、加強(qiáng)制度建設(shè)
2、堅(jiān)持信息公開
一是全面推行政務(wù)公開
3、完善執(zhí)法監(jiān)督
4、規(guī)范_裁量權(quán)
（四）服務(wù)群眾方面
……
縣水利局關(guān)于開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告

根據(jù)**市紀(jì)委下發(fā)的《全市開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（**紀(jì)發(fā)〔2017〕3號）要求，結(jié)合《**縣水利局關(guān)于開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》具體工作安排，縣水利局認(rèn)真開展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題行為專項(xiàng)整治工作，并把它貫穿于整個“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和水利系統(tǒng)工作中，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。現(xiàn)將我局整治侵害群眾利益工作情況報(bào)告如下：
一、前期主要工作
(一)認(rèn)真組織，做好動員宣傳工作。我局高度重視本次專項(xiàng)整治工作，及時召開了局班子成員會議,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，營造良好的工作氛圍。
(二)精心安排，做好機(jī)構(gòu)組建工作。根據(jù)縣紀(jì)委《實(shí)施方案》要求，我局明確由專人負(fù)責(zé)，同時及時組織人員編制了《**縣水利局關(guān)于開展侵害群眾利
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
題；
3.基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題；
4.超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物、拖欠群眾錢款等突出問題；
5.在辦理群眾事務(wù)時推諉扯皮、吃拿卡要，甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為；
6.水行政執(zhí)法單位以權(quán)謀私、執(zhí)法不公問題，以及“小官大貪”等嚴(yán)重違紀(jì)問題。
針對上述六方面專項(xiàng)整治重點(diǎn)，我局專項(xiàng)整治工作組對自查工作進(jìn)行了專門部署，對涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現(xiàn)場，查閱臺賬，摸清存在問題的底數(shù)；三是分析問題存在原因，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存的隱患，從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的針對性和有效性。
四、自查結(jié)果
（一）資金管理和使用方面
我縣2013—2017年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，在資金管理和使用方面，一是明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入單位重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開班子會議研究解決相關(guān)問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金�？顚Ｓ谩６菆�(jiān)持政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。按照政務(wù)公開的有關(guān)要求，依法主動公開資金分配的詳細(xì)情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。三是規(guī)范支付程序，完善管理制度。一方面采用報(bào)賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。另一方面加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，均屬監(jiān)督檢查對象。每季度對涉農(nóng)資金管理使用情況的進(jìn)行抽查。在項(xiàng)目資金投資及撥付方面均按規(guī)定時間到位，同時設(shè)立項(xiàng)目資金專戶。不存在水利項(xiàng)目資金管理和使用方面截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、貪污等問題，未出現(xiàn)基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物、拖欠群眾錢款等突出問題。
（二）項(xiàng)目管理和建設(shè)方面
經(jīng)自查，在項(xiàng)目申報(bào)、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等未出現(xiàn)貪污受賄、弄虛作假等問題。主要有以下做法：
1、項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行情況。一是嚴(yán)格落實(shí)“四制”管理。工程建設(shè)管理嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。對水利工程建設(shè)的情況予以信息公開，包括立項(xiàng)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)，建立了水利工程公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督，全面推行項(xiàng)目工程的公開招投標(biāo)及網(wǎng)上招投標(biāo)，杜絕了非法圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“四保證”（保證資金及時到位、保證按設(shè)計(jì)施工、保證完工時間、保證工程效益）程序進(jìn)行實(shí)施。對主要工程部位的開工、施工和完工驗(yàn)收，要求工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，在主要工序完工后，及時組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，對不合格工序進(jìn)行徹底返工，建立了以領(lǐng)導(dǎo)督查、施工單位自查、專班檢查和交叉復(fù)查為主要內(nèi)容的分階段定期檢查制度，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、技術(shù)骨干聯(lián)項(xiàng)目“四個一”工程質(zhì)量責(zé)任制度：每個項(xiàng)目都有一個局班子成員掛帥負(fù)責(zé)，有一個技術(shù)干部技術(shù)指導(dǎo)，有一個機(jī)關(guān)干部跟蹤服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，從工程建設(shè)到竣工驗(yàn)收，都有一套全程管理資料。
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