在2017年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升政治站位
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化政治巡察
（一）突出監(jiān)督重點(diǎn)
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向
（三）用好巡察成果
（四）服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步形成整體合力
（一）黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任
（二）巡察組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任
（三）被巡察黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任
（四）有關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)配合支持責(zé)任
……
在2017年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
（2017年7月13日）
 
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，并對(duì)十一屆市委第三輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升政治站位
講思想認(rèn)識(shí)問題看似老生常談，實(shí)則非常必要。有句古話說得好：明者因時(shí)而變，知者隨事而制。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，隨著巡視巡察組織制度和方式方法的不斷創(chuàng)新，隨著巡察工作形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化，我們的認(rèn)識(shí)也必須隨之深化。否則，工作就容易偏離方向，打有準(zhǔn)備而無把握之仗。
一要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷上來。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。黨的十八大后，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，黨中央立足全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出巡視全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo)。從2013年5月第一輪巡視正式啟動(dòng)，到2017年6月最后一輪巡視反饋結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋的目標(biāo)。但巡
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基層延伸的重要方式，必須要在加強(qiáng)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)上大有作為，在推動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任上大有作為，在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)上大有作為，通過發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，切實(shí)發(fā)揮利劍作用，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化政治巡察
我市巡察工作自開展以來，堅(jiān)持貫徹政治巡察要求，取得了積極成效，但仍存在一些問題。有的把握不準(zhǔn)政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，就事論事多，用政治眼光、政治標(biāo)準(zhǔn)審視問題不夠；有的沒有把監(jiān)督重點(diǎn)放在本級(jí)黨委管理的干部身上，沒有把“關(guān)鍵少數(shù)”作為關(guān)鍵，降低了巡察的威懾力。這些問題，必須在以后的工作中認(rèn)真加以克服，以更加鮮明的政治態(tài)度、更加準(zhǔn)確的政治定位、更加有力的政治擔(dān)當(dāng)、更加突出的政治效果，堅(jiān)定不移推動(dòng)我市巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。
（一）突出監(jiān)督重點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，把巡察監(jiān)督重點(diǎn)放在政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治擔(dān)當(dāng)和政治生態(tài)上，深入檢查黨組（黨委）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況。突出“政治責(zé)任”。管黨治黨是各級(jí)黨組織必須履行的政治責(zé)任。要監(jiān)督檢查黨組（黨委）履行主體責(zé)任情況，看是不是密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，把“五位一體”“四個(gè)全面”和新發(fā)展理念落到實(shí)處；是不是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)的指示精神，制定和實(shí)施符合本地區(qū)本部門實(shí)際的政策措施；是不是堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人；是不是切實(shí)維護(hù)黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；是不是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭。要深入了解紀(jì)檢組（紀(jì)委）履行監(jiān)督責(zé)任情況，看是不是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”；是不是嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；是不是做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落細(xì)，維護(hù)良好政治生態(tài)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。巡察監(jiān)督的對(duì)象主要是黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，尤其是主要負(fù)責(zé)人。盯住“一把手”就抓住了巡察監(jiān)督的“牛鼻子”，就能起到很好的輻射作用。要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺，深入了解黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人、落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制等情況，要通過巡察督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。把十八大之后、中央八項(xiàng)規(guī)定精神出臺(tái)之后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展之后，不收斂、不收手、不知止的“三種人”，作為巡察發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)。緊盯“重點(diǎn)內(nèi)容”。要圍繞“三大問題”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)查找與中央精神相背離，另搞一套的問題；執(zhí)行民主集中制不力，用權(quán)任性問題；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真問題；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，隱身轉(zhuǎn)匿問題；“四風(fēng)”反彈回潮，不作為慢作為問題；與民爭(zhēng)利，貪占侵害群眾利益問題。牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作、工程項(xiàng)目、選人用人和涉農(nóng)惠農(nóng)、民生工程等方面存在的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等反映突出的具體問題，以及發(fā)生在群眾身邊的、破壞黨的形象、社會(huì)關(guān)注度高的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡察的根本任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。開展巡察工作就要以發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)問題解決為突破口，通過對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行全面“政治體檢”，看被巡察黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)作用是強(qiáng)還是弱、加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬。要堅(jiān)持政治定位。要以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺，聚焦“三大問題”，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，堅(jiān)持以下看上、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開枝節(jié)抓根本，著力查找共性問題，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題，直擊要害、深挖問題根源。要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，透過業(yè)務(wù)看政治，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，發(fā)揮監(jiān)督作用。要結(jié)合基層實(shí)際。根據(jù)基層特點(diǎn)，立足震懾遏制，把“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”以及侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的突出問題，尤其是扶貧領(lǐng)域資金使用中存在的腐敗問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查基層黨組織能否密切聯(lián)系群眾，有效解決基層突出矛盾和問題，對(duì)基層黨員干部嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)解決基層組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛，治黨嚴(yán)不起來、硬不起來等突出矛盾，及時(shí)糾正貫徹黨的群 ……（未完，全文共6662字，當(dāng)前僅顯示2339字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2017年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話》）