我縣民間信仰工作初探

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，奠定堅實(shí)組織保障
二、全面普查，準(zhǔn)確掌握詳實(shí)信息
一是注重普查質(zhì)量
二是科學(xué)設(shè)定普查范圍
三是層層開展普查培訓(xùn)
三、甄別歸類，差別化推進(jìn)規(guī)范管理
一是對現(xiàn)存的場所分類建檔管理
二是從嚴(yán)規(guī)范場所建設(shè)
三是探索完善場所內(nèi)部管理
四、明確責(zé)任，促進(jìn)場所監(jiān)管常態(tài)化
……
差別化管理重提升 明確責(zé)任促規(guī)范
——太湖縣民間信仰管理工作初探

太湖縣位于皖西南邊陲，全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，186個村(居)，人口57萬，面積2040平方公里，屬國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是中國佛教禪宗文化發(fā)祥地。由于我縣歷史悠久、文化厚重，且是一個貧困山區(qū)縣份，一直以來，民間信仰較為豐富，呈現(xiàn)出多樣性、多重性、歷史性等特征。
2016年以來，根據(jù)國家和省有關(guān)文件要求，我們在民間信工作方面做了一些積極探索，取得了初步實(shí)效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，奠定堅實(shí)組織保障。黨中央、國務(wù)院辦公廳和省委、省政府辦公廳關(guān)于做好民間信仰工作的文件下發(fā)后，太湖縣委、
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的所有活動場所全部納入此次普查范圍，為后期分類管理提供詳實(shí)的一線數(shù)據(jù)。三是層層開展普查培訓(xùn)。2016年7月22日，縣民宗局會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就普查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，明確了普查責(zé)任人員，同時組織了村、組相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保了普查工作不遺不漏和高質(zhì)量。根據(jù)此次普查統(tǒng)計，全縣有民間信仰場所754處（其中10㎡以下280處，10-20㎡192 處，20㎡以上282處）。
三、甄別歸類，差別化推進(jìn)規(guī)范管理。在民間信仰工作中，我縣堅持“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”基本原則，按照“因地制宜、疏堵結(jié)合、分類管理”的要求，甄別分類，綜合施策，努力實(shí)現(xiàn)民間信仰管理從無序到有序、從無人管到有人管的轉(zhuǎn)變，逐步引導(dǎo)民間信仰活動合理、有序、規(guī)范。一是對現(xiàn)存的場所分類建檔管理。按照面積10平方米以下、10-20平方米、20平方米以上分類建立場所基本信息檔案，按照“轉(zhuǎn)化一批、提升一批、保護(hù)一批”的原則，分類指導(dǎo)。對佛、道教特征明顯、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理規(guī)范、符合《z-教場所設(shè)立審批和登記辦法》規(guī)定條件的場所，在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及佛、道教協(xié)會共同多次現(xiàn)場甄別、座談商議一致的基礎(chǔ)上，擬提請省、市批準(zhǔn)依法登記為z-教活動場所。對歷史文化底蘊(yùn)深厚、具有一定規(guī)模、代表性強(qiáng)、積極作用突出的民間信仰活動場所，重點(diǎn)整改提升一批，并探索后期實(shí)行登記備案制度，規(guī)范一處，登記備案一處。對已公布為文物保護(hù)單位的場所，予以重點(diǎn)保護(hù)。二是從嚴(yán)規(guī)范場所建設(shè)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從嚴(yán)控制民間信仰場所建設(shè)，原則上不新建，已毀的不再重建，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)新建、遷建、擴(kuò)建、重建以及改建、翻建民間信仰活動場所。三是探索完善場所內(nèi)部管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村指導(dǎo)具有一定規(guī)模的民間信仰活動場所實(shí)行民主管理，建立完善民主管理組織，組建管理班子，明確場所管理負(fù)責(zé)人。縣民宗局參照z-教場所管理方式，指導(dǎo)其建立和落實(shí)治安消防、衛(wèi)生防疫、財務(wù)管理、大型活動報批等各項管理制度，并公開公示，接受群眾監(jiān)督。特別是財務(wù)管理方面，推進(jìn)設(shè)立銀行基本賬戶，統(tǒng)一實(shí)行非營利組織會計制度，做到賬務(wù)公開、透明，使用管理規(guī)范。
四、明確責(zé)任，促進(jìn)場所監(jiān)管常態(tài)化。在普查和調(diào)研的基礎(chǔ)上，太湖縣民宗局結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于加強(qiáng)民間信仰活動場所管理的意見》 ……（未完，全文共1936字，當(dāng)前僅顯示1231字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣民間信仰工作初探》）