關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研的幾點(diǎn)思考

關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研的幾點(diǎn)思考

自我省出臺(tái)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》以來，各級(jí)政府圍繞此項(xiàng)中心工作，結(jié)合自身實(shí)際情況及《條例》要求，相繼出臺(tái)本級(jí)實(shí)施方案，我市也積極進(jìn)行了部署。
優(yōu)化營商環(huán)境，是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署。以《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的“八個(gè)凡是”要求為統(tǒng)攬，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年，有效落實(shí)市委、市政府確定的工作任務(wù)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平。其總體目標(biāo)為：適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“四個(gè)著力”要求，積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營商環(huán)境，打造廉潔高效的
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政策的普遍性進(jìn)行責(zé)任的細(xì)化，提出有針對(duì)性的調(diào)研課題和目的把握事實(shí)就是，具體問題具體分析的原則；3、針對(duì)我市實(shí)際情況將主題進(jìn)行提煉升華。優(yōu)化營商環(huán)境并不是一件獨(dú)立的工作，其系統(tǒng)性和整體性應(yīng)該在實(shí)施的過程中加以體現(xiàn)，對(duì)內(nèi)不應(yīng)該僅僅是職能和態(tài)度的轉(zhuǎn)變，而應(yīng)該結(jié)合精神文明建設(shè)，對(duì)于機(jī)關(guān)各部門內(nèi)部自身的一次優(yōu)化，對(duì)于政府職能職權(quán)的一次優(yōu)化，對(duì)外不應(yīng)該僅僅是商業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，更應(yīng)該是結(jié)合供給側(cè)改革的一次結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。這也要求我們?cè)谡{(diào)研的過程中，不應(yīng)過分拘泥于現(xiàn)有政策和提綱，不應(yīng)只進(jìn)行單一主體和目的的調(diào)查研究，應(yīng)該深度提煉，積極升華。
二、形式多樣，集思廣益，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)研判
調(diào)研工作應(yīng)在保持優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，拓寬思路，解放思想，保證調(diào)研方法的多樣性，思想?yún)R聚的廣泛性、研究結(jié)果的科學(xué)性和可執(zhí)行性。同是應(yīng)該盡量避免僅以走訪和座談的方式進(jìn)行調(diào)研的情況，并將科學(xué)理論和方法納入調(diào)研過程。
建議：1、“實(shí)地走訪+問卷調(diào)查”。 實(shí)地走訪可以獲得直接的、生動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)和真實(shí)可靠的第一手資料，是較為常用的傳統(tǒng)調(diào)研方法之一。但因該法所觀察到的往往是事物的表面現(xiàn)象或外部聯(lián)系，帶有一定的偶然性，受調(diào)查者主觀因素影響較大，且不能進(jìn)行大樣本觀察，所以實(shí)地走訪的同時(shí)，設(shè)計(jì)一份問卷進(jìn)行問卷調(diào)查，一來可以滿足大樣本觀察的需要，確保調(diào)查結(jié)果的客觀性和完整性，二來可以建立數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)分析研判問題關(guān)鍵，并有利于調(diào)研報(bào)告的圖標(biāo)繪制；2、“座談訪談+定向抽樣”。 座談訪談能獲得更多、更有價(jià)值的信息，適用于調(diào)查的問題比較深入，調(diào)查的對(duì)象差別較大，調(diào)查的樣本較小，或者調(diào)查的場(chǎng)所不易接近等情況。但由于訪談標(biāo)準(zhǔn)不一，其結(jié)果難以進(jìn)行定量研究，且訪談過程耗時(shí)長、成本較高、隱秘性差、受周圍環(huán)境影響大，所以可以與定向抽樣法相結(jié)合，針對(duì)問題關(guān)鍵點(diǎn)，從調(diào)查總體中抽取部分樣本進(jìn)行調(diào)查，并用所得結(jié)果說明總體情況。它最大的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約人力、物力和財(cái)力，能在較短的時(shí)間內(nèi)取得相對(duì)準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果，具有較強(qiáng)的時(shí)效性；3、“專家調(diào)查”+“德爾菲法”。 依靠專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)問題作出判斷和評(píng)估。最大優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便直觀，特別適用于缺少信息資料和歷史數(shù)據(jù)，而又較多地受到社會(huì)的、政治的、人為的因素影響的信息分析與預(yù)測(cè)課題。但因其也具有一定的主觀性，所以可以與德爾菲法相結(jié)合，采取定向預(yù)測(cè)的方式，使調(diào)查結(jié)果逐步趨同，保證了結(jié)果的科學(xué)性，也達(dá)到了事半功倍的效果。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，多措并舉，整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)
此次調(diào)研，不應(yīng)僅僅是一次簡(jiǎn)單的調(diào)研，而應(yīng)該在保證做好調(diào)研工作的同時(shí)，做好政策的推廣和貫徹，多層次、寬領(lǐng)域、全方位地使優(yōu)化營商環(huán) 境進(jìn)一步深入日后工作的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，深入職能轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員和老百姓的內(nèi)心深處，夯實(shí)政策實(shí)行的基礎(chǔ)。
建議：1、做好理論政策和時(shí)事熱點(diǎn)的學(xué)習(xí)，在調(diào)研的同時(shí)，做好政策的分析、研判和宣講。調(diào)研的過程也應(yīng)該是宣傳的過程，這就要求 ……（未完，全文共2477字，當(dāng)前僅顯示1574字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研的幾點(diǎn)思考》）