市民生商務“五放心”體系建設實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
三、工作目標和任務
（一）放心肉體系建設
（二）放心菜體系
（三）放心早餐體系
（四）放心家政服務體系建設
（五）放心智慧便利店體系建設
四、保障措施
（三）健全管理機制
（四）密切協(xié)作配合
（五）營造良好的輿論氛圍
……
***市民生商務“五放心”體系建設實施意見

為建設最具幸福感城市，打造15分鐘便民消費，確保市民安全消費、實惠消費、快樂消費、便利消費，緊緊圍繞便民惠民，著力打造民生商務，推進“放心肉、放心菜、放心早餐、放心家政服務和放心智慧便利店”五位一體的便民服務體系建設，現(xiàn)制定民生商務“五放心”體系建設實施意見。
一、指導思想
以大型龍頭商貿(mào)流通企業(yè)為主體，以大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市（便民蔬菜店）、家政服務公司、放心早餐車及百姓廚房為支撐，以規(guī)范化的銷售網(wǎng)點為載體，扎實推進“放心肉、放心菜、放心早餐、放心家政和智慧便利店”五位一體的民生商務“五放心”體系建設。
二、基本原則
堅持以人為本、服務民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴大消費需求；堅持政府引導、市場運作，減少流通環(huán)節(jié)，最大限度便民利民惠民；堅持因地制宜、典型引領，探索創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥、有序推進。
三、工作目標和任務
鼓勵全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)（批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)年銷售分別在50
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（三）放心早餐體系。進一步拓展早餐車網(wǎng)店和固定門店經(jīng)營網(wǎng)絡，按照商務部《早餐經(jīng)營規(guī)格》（SB/T10443-2007），以“統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一服務標準，固定經(jīng)營攤位、固定經(jīng)營時間”的經(jīng)營模式，在2019年前增加放心早餐車、建成“百姓廚房”達260個，覆蓋陳倉、鳳翔、岐山、眉縣、扶風、千陽、隴縣等七個縣區(qū)，完善主食配送中心建設。加快形成規(guī)范化生產(chǎn)、統(tǒng)一加工配送和連鎖化經(jīng)營的早餐供應體系，為廣大城鄉(xiāng)居民提供“便捷、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康”的放心早餐。
（四）放心家政服務體系建設。整合家政服務平臺，緊緊抓住***智慧城市建設契機，加強家政服務平臺建設。依托***市家政服務骨干企業(yè)，建立6個市級家政服務培訓基地，制定規(guī)范統(tǒng)一培訓標準，每年培訓1000名合格家政服務員，使90%以上的學員掌握家政服務的基礎知識、基本技能；每年舉辦一次以家務料理、母嬰護理、居家老人照護等為主要內(nèi)容的家政服務技能大賽，弘揚家政行業(yè)工匠精神，促進家政服務業(yè)誠信化、標準化、職業(yè)化發(fā)展，全面提高家政服務員的職業(yè)素養(yǎng)。建立和完善家政服務中心，開通家政服務熱線服務電話回訪服務；積極推廣家政服務標準化、服務流程化，做強做大“西秦大姐”，“寶家嫂”等家政服務品牌。
（五）放心智慧便利店體系建設。在大型社區(qū)或居民聚集區(qū)集中建設集日用品、凈菜、早餐、家政、再生資源回收、物流快遞等為一體的智慧便利店，創(chuàng)造一種新的惠民、親民、便民服務模式、實現(xiàn)線上線下互動，提高社區(qū)商業(yè)的智能化、規(guī)范化、集約化水平。鼓勵有實施能力的企業(yè)按照“統(tǒng)一設置、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置”的原則先行建設，工程驗收合格后，采用以獎代補的方式給予資金扶持。用三年時間在全市打造100個放心智慧便利店。通過定期舉辦農(nóng)特產(chǎn)品名品展銷會、社區(qū)居民聯(lián)誼交流會等形式，提高居民幸福感指數(shù)，逐步建立規(guī)�；�、標準化、信息化、品牌化的連鎖放心智慧便利店體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。開展五放心體系建設，是建設最具幸福感城市，打造15分鐘便民消費圈的重要舉措，對保障食品安全、方便城鄉(xiāng)居民消費具有十分重要的意義。成立***市民生商務“五放心”體系建設領導小組。領導小組辦公室設市商務局。市政府主管市長為領導小組組長，市政府主管副秘書長、商務局局長為副組長，市商務局、民政局、農(nóng)業(yè)局、執(zhí)法局、食藥監(jiān)局、工商局、供銷社等相關部門為成員單位。各縣區(qū)政府要同時成立相應的工作機構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)實際明確工作任務，將“五放心”體系建設作為全市加快追趕超越和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重要組成部分，積極穩(wěn)妥推進。
(二)明確工作任務。各成員單位要根據(jù)職責范圍，充分發(fā)揮職能作用，依據(jù)本意見，結(jié)合國家食品安全創(chuàng)建，制定具體工作方案，細化工作標準。市商務局為體系建設總牽頭單位，負責總體規(guī)劃、實施方案制定、項目竣工驗收等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；市民政局在社區(qū)層面做好體系建設的宣傳與介紹工作，引導轄區(qū)居民群眾積極參與，為項目正常運營提供相應支持和保障；市農(nóng)業(yè)局加強生豬及其產(chǎn)品檢疫和監(jiān)管工作，組織指導屠宰、蔬菜種養(yǎng)殖（加工）企業(yè)積極參與“五放心”體系建設，確保農(nóng)產(chǎn)品供給；市執(zhí)法局按照城市管理相關規(guī)定指導協(xié)調(diào)做好店面建設、布局和管理工作；市食藥監(jiān)局按照食品安全示范城市創(chuàng)建標準，切實履行相應監(jiān)管責任，做好監(jiān)管工作；市工商局指導企業(yè)做好工商登記和依法經(jīng)營工作；市供銷社精心選擇獨具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品開展經(jīng)常性的惠民利民活動，促進工作有序開展。
各縣區(qū)人民政府要將民生商務推進工作作為促進全市第 ……（未完，全文共3726字，當前僅顯示1882字，請閱讀下面提示信息。收藏《市民生商務“五放心”體系建設實施意見》）