村級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標定位
三、基本原則
（一）堅持明確主體、實事求是的原則
（二）堅持因地制宜、循序漸進的原則
（三）堅持花小錢、辦大事的原則
（四）堅持補短板、強弱項的原則
四、措施步驟
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，以深化農(nóng)村“三變”改革為切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富
（二）聚焦人才振興，以育才引智為途徑，分層分類開展人才教育培養(yǎng)
（三）聚焦文化振興，以傳承弘揚優(yōu)秀文化為主題，助力村莊持續(xù)煥發(fā)生機與活力
（四）聚焦生態(tài)振興，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為著力點，加快宜居宜業(yè)美麗村莊建設(shè)
（五）聚焦組織振興，以加強基層黨建為根本，筑牢鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)斗堡壘
五、組織保障
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）加強領(lǐng)導，落實責任
（三）守正創(chuàng)新，優(yōu)化舉措
（四）典型引路，注重宣傳
……
村級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)實施方案

為有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，發(fā)揮**村輻射帶動區(qū)域的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)省市《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》等文件精神，結(jié)合**村實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記來陜回延視察重要講話和相關(guān)指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加村民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以推進村莊環(huán)境綜合整治為著力點，以深化村內(nèi)“三變”改革為根本動力，以鞏固拓展脫貧成果為底線，堅持穩(wěn)中求進，循序漸進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進村內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、村莊宜居宜業(yè)、村民富裕富足。
二、目標定位
通過前期對**村現(xiàn)有資源、資產(chǎn)的摸底清查、評估，定位村莊“產(chǎn)業(yè)帶動+休閑旅游”的發(fā)展目標，確立村集體與公司（社會資本）、農(nóng)戶合作開發(fā)的模式，合理利用村集體和農(nóng)戶現(xiàn)有土地資源、設(shè)施產(chǎn)業(yè)、自然人文景觀以及空軍幫扶團隊和地理區(qū)位等外部優(yōu)勢條件，實施“三變”改革延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進三產(chǎn)融合多元發(fā)展，擴展產(chǎn)業(yè)范圍和就業(yè)崗位，拓寬村集體經(jīng)濟收入來源和農(nóng)民增收渠道，融合生態(tài)、人才
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興戰(zhàn)略的新要求，還存在不少的短板和弱項。鄉(xiāng)村振興工作推進過程中要時刻堅持目標導向和問題導向，緊緊圍繞制約村莊發(fā)展的細節(jié)因素，站在著力提升自身實力，示范帶動區(qū)域同步發(fā)展的高度，精準施策、統(tǒng)籌推進，持續(xù)補齊各類短板弱項，助推鄉(xiāng)村全面振興。
四、措施步驟
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笨傄�，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各方面工作。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，以深化農(nóng)村“三變”改革為切入點，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富。
1.開發(fā)“合作社+農(nóng)戶+公司”的訂單果蔬銷售模式。充分發(fā)揮空軍藍天種植基地231座拱棚的資產(chǎn)優(yōu)勢以及空軍幫扶團隊的資源優(yōu)勢，引進“832”消費幫扶平臺銷售公司（儒牛公司），與村集體合作社建立消費幫扶機制和農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單銷售協(xié)議，村集體合作社積極組織、引導農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，合理種植，同時積極對接延安職業(yè)技術(shù)學院和縣蔬菜站進行技術(shù)指導并引進新技術(shù)、新品種、新設(shè)備，提升科學化種植水平，降低因農(nóng)戶分散化種植，各自為戰(zhàn)，銷售信息不暢，銷售渠道閉塞導致的滯銷風險。形成村集體租賃外包集體土地+設(shè)施大棚，農(nóng)戶租賃承包種植，公司訂單收購農(nóng)產(chǎn)品的幫銷模式。
到2022年，通過幫銷公司的有力幫扶，實現(xiàn)棚均產(chǎn)值由原來的13000元提升至15000元，棚均增收2000元，有效帶動農(nóng)戶60戶受益。到2023年，成立**區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品跨村聯(lián)合經(jīng)濟合作社，整合段家圪塔村、聶家坪村、馮家坪村等周邊村特色農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一注冊“**大田蔬菜”“**設(shè)施大棚蔬菜”“**西小瓜”“**葡萄”等高品質(zhì)、有口碑的“果蔬品牌”，實現(xiàn)**區(qū)域農(nóng)戶規(guī)�；�，規(guī)范化種植。同時通過延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展包裝及深加工市場，穩(wěn)定增設(shè)就業(yè)崗位12個。到2025年，有效輻射帶動**區(qū)域農(nóng)戶200戶受益，實現(xiàn)家庭穩(wěn)定年增收6000元，村集體經(jīng)濟收入15-18萬元。
2.建立“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作入股養(yǎng)殖模式。為破解養(yǎng)殖戶勢弱力散發(fā)展不足、集體經(jīng)濟增收難等問題，立足蘇則溝、后張家溝地窄溝深的地理條件，圍繞村集體現(xiàn)有的6座中型養(yǎng)殖圈舍的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及農(nóng)戶日漸高漲的養(yǎng)殖熱情。通過以肉牛、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為抓手、以合作運營為創(chuàng)新的方式，由村集體統(tǒng)籌、社會參與、各方協(xié)調(diào)，建立起養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合運營的利益聯(lián)結(jié)機制。村集體以提供養(yǎng)殖圈舍+土地的方式入股，借助空軍幫扶團隊幫助和社會招商引資，引進專業(yè)公司投入資金并提供服務，農(nóng)戶以帶畜入社的方式入股并參與飼養(yǎng)。同時，積極發(fā)揮專業(yè)公司、“832”平臺的幫銷和村級電商直銷等多元化銷售渠道，形成產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)濟聯(lián)合體，促進三方互利互贏。
到2022年，合作養(yǎng)殖機制建立并順利運行，養(yǎng)殖肉牛150頭，生豬500頭的規(guī)模初步形成，有效帶動20戶農(nóng)戶增收。到2023年，以**區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品跨村聯(lián)合經(jīng)濟合作社為主體的養(yǎng)殖交易市場逐步形成，幫銷帶動作用充分發(fā)揮，覆蓋馮家坪村、段家圪塔村、si村、趙家河村等周邊村養(yǎng)殖農(nóng)戶超過80戶。到2025年，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收10萬元，帶動周邊區(qū)域養(yǎng)殖農(nóng)戶家庭收入全面提升。
3.打造“村集體+社會資本”的休閑旅游模式。按照“無中生有”“有中生新”的發(fā)展理念，充分挖掘蘇則溝自然村天然形成的150畝左右水域資源優(yōu)勢，綜合開發(fā)垂釣、燒烤、腳蹬劃船、采摘體驗、冰上娛樂等休閑旅游項目，依托交通及區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合趙家河知青舊居、段家圪塔窯洞民宿等周邊村優(yōu)勢旅游資源，形成吃新鮮果蔬和農(nóng)家飯菜、住窯洞民宿、玩水上項目、學知青文化、體驗農(nóng)耕樂趣為一體的綜合型旅游接待區(qū)，打造輻射周邊縣域的親子兩日游休閑旅游目的地。
到2021年底，將150畝水域資源中部分涉及13戶農(nóng)民的資產(chǎn)全部流轉(zhuǎn)至村集體，村集體按照整體打包的形式通過吸引社會資本投入、有家鄉(xiāng)情結(jié)的“商賢”“鄉(xiāng)賢”投資等方式，初步完成“村集體+社會資本”共同開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的模式。到2023年，融合兒童娛樂、休閑垂釣、水上項目、觀光采摘、野外聚餐、傳統(tǒng)民宿等多元主題業(yè)態(tài)基本成型，開發(fā)就業(yè)崗位8-10個，帶動周邊80戶農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂、小商店、小賣部、新鮮果蔬售賣亭、民宿等拓寬增收渠道，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)年增收12-15萬元。
4.推動“散戶+合作社+公司”的雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。**區(qū)域雜糧產(chǎn)業(yè)主要包括玉米（農(nóng)戶養(yǎng)殖自用）、高粱、小米、綠豆、黃豆、黑豆等，均為一家一戶的散戶種植，銷售方式單一，產(chǎn)量和效益均無法保證。通過**區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品跨村聯(lián)合經(jīng)濟合作社與幫銷公司前期建立的幫銷平臺，建立“散戶種植+合作社收購、加工+公司幫銷”的產(chǎn)供銷模式，大力引導幫銷公司與合作社、雜糧種植戶與合作社簽訂購銷合作關(guān)系，合作社通過收集區(qū)域內(nèi)各戶零散種植的多品種雜糧，做到聚少成多、聚散成集，在本區(qū)域內(nèi) ……（未完，全文共7271字，當前僅顯示2553字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)實施方案》）