事故剖析

目錄/提綱：……
一、“11”火災事故給我們的警示和教訓
二、對照“11”事故，反思轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢
三、對照“11”事故，反思我們的思想認識
四、對照“11”事故，反思我們的領導能力
五、對照“11”事故，反思我們的監(jiān)督管理
一要立足“收好尾，開好局”
二要著眼“抓根本，治隱患”
三是要突出“抓作風，強監(jiān)管”
……
事故剖析
汲取教訓抓整改 凝心聚力求突破

為深刻汲取我街道“11”火災事故教訓，街道從12月28日起，采取分層次、全覆蓋、多渠道、大縱深的方式，大張旗鼓地在轄區(qū)范圍內(nèi)展開安全生產(chǎn)“大排查、大整改”活動，層層召開安全形勢分析會，剖析事故原因教訓，層層鑒定安全生產(chǎn)責任書，明確責任要求。通過反思“11”事故的教訓，深深地感到街道安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與區(qū)委區(qū)政府的要求還存在著一定的差距，在基礎設施建設、管理制度完善、風險控制能力等方面還沒完全緊跟全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、安全發(fā)展的新形勢；在思想認識上、工作作風上、務實態(tài)度上與區(qū) “第十三次黨代會”暨區(qū)“兩會”提出的新標準新要求還有更大的差距。下面，就結(jié)合“11”事故教訓，本著“深反細思，真查實改”的原則，對街道過去一年的安全生產(chǎn)工作認真做以深刻剖析反思。
一、“11”火災事故給我們的警示和教訓
這起事故，發(fā)生在區(qū)第十三次黨代會召開之后，新的五年規(guī)劃剛剛揚帆起航；發(fā)生在歲末年初，區(qū)“今冬明春”安全生產(chǎn)會議部署之后；發(fā)生在街道
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，為此，街道黨工委專題研究分析轄區(qū)安全管理形勢，制定突出抓整改的的辦法措施。2016年，從2月份開始，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了為期半年的“企業(yè)安全生產(chǎn)用電線路的整治”活動，解決了生產(chǎn)經(jīng)營場所線路老化、私拉亂接、線路敷設不標準，此次發(fā)生火災的摩托車庫房也在整改的范圍內(nèi)，且整改的效果是不錯的；從2016年9月份開始，進行了為期三個月的企業(yè)員工技能培訓和安全意識培養(yǎng)的“雙培”活動。從全年整體情況來看，通過兩項活動的開展，既解決了“硬件”基礎差的問題，也解決了“軟件”欠賬多的問題，應該說，從全年的安全生產(chǎn)形式看，總體情況是好的，整改整治的成效也是明顯的，沒有發(fā)生過什么較大的安全事故。也正因如此，從街道到社區(qū)、企業(yè)到員工、從組織到個人都有了松口氣、歇歇腳的思想，有了形勢好轉(zhuǎn)、安全可控的僥幸思想，把工作的重點放在了人員密集型場所、把工作的重心放在安全隱患突出、現(xiàn)實危害大、管理秩序亂的企業(yè)或單位，總認為倉儲物流安全系數(shù)相對較高，且沒有動力用電的問題，一般不會發(fā)生問題，沒有把別人的事當自己的事，把沒事當有事來對待，就因各級思想的麻痹，企業(yè)自身管理的松懈，導致這起火災事故的發(fā)生。
四、對照“ 11”事故，反思我們的領導能力
結(jié)合“11”事故教訓，對照屬地監(jiān)管職責和上級領導提出的要求來反思，還存在著標準不高，作風不實等問題。2016年以來，街道黨工委為加強轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，制定了“街道機關(guān)領導及行業(yè)主管科室職責清單”、下發(fā)了“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度規(guī)定，采取分管領導包片、科室包社區(qū)、機關(guān)干部包組等辦法措施，這些規(guī)章制度的建立一定程度上解決了管理斷層、管理真空的問題，但真正意義上重實效，見成果的過程監(jiān)管還不夠，寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上的時候比較多，真正問效于工作，見效于實際不夠，機關(guān)部分科室對安全工作的重視程度不夠，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實不力，說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象還比比皆是，重視所管行業(yè)的業(yè)務工作指導，忽視安全工作的行業(yè)監(jiān)管，出現(xiàn)了看似人人都在抓，實則事事無人管的局面，街道轄區(qū)有安全管理工作最終成了領導的事、成了社區(qū)的事、成了安全生產(chǎn)科的事，本應是齊抓共管的局面，最后基本成了街道安全生產(chǎn)科唱“獨角戲”。
五、對照“11”事故，反思我們的監(jiān)督管理
2016年，街道加大對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，從經(jīng)費的投入、制度的完善、隊伍的培養(yǎng)，可以說，是舍得花錢、敢于用人、善于創(chuàng)新的。年初，我們將過去近萬元的安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費增長到余萬元，將過去年底算總帳的辦法改變?yōu)檫^程監(jiān)管，逐月清算，及時兌現(xiàn)獎懲，對不作為、亂作為，發(fā)生事故的單位和人員實施了過程考核，一定程度上解決了干好干壞一個樣，干與不干一個樣的亂象局面；為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，去年初，分別與企業(yè)、房東鑒定了“三書”即：安全生產(chǎn)責任書、承諾書及房東監(jiān)管主體責任書，督促企業(yè)建立落實安全生產(chǎn)管理臺賬，為企業(yè)印制下發(fā)了各類會議培訓、消防演練、安全教育等相關(guān)記錄本�；厥妆O(jiān)管過程中，做了不少的工作，也想了不少的辦法，但在末端落實和底層問效上出現(xiàn)較大的偏差，各級深入企業(yè)注重查隱患、注重抓整改，對企業(yè)自身落實主體責任監(jiān)管不夠，督促企業(yè)建章立制不好，導致絕大多數(shù)企業(yè)重經(jīng)濟效益輕安全管理、重勞動成本輕安全投入，有些企業(yè)安全制度不完善、安全投入不到位、安全設施不齊全、安全管理不規(guī)范，出現(xiàn)了街道社區(qū)“抓得兇”、企業(yè)自身“抓得松”的現(xiàn)象，致使企業(yè)責任主體意識淡化、員工的教育培訓缺失，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
教訓是深刻而沉痛的，我們將痛定思痛，嚴格按區(qū)委區(qū)政府的指示精神 ……（未完，全文共3845字，當前僅顯示1942字，請閱讀下面提示信息。收藏《事故剖析》）