縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告

中共長興縣委關(guān)于2016年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告

根據(jù)市委、市紀(jì)委要求，現(xiàn)就長興縣委2016年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：
一、縣委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
2016年，長興縣委緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的部署要求，持續(xù)不斷向縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.層層壓實(shí)責(zé)任�？h委始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在心上抓在手上扛在肩上，切實(shí)形成“知責(zé)、守責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)”的良好氛圍。一是精心統(tǒng)籌謀劃�？h委牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，定期和不定期召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，狠抓工作督促和落實(shí)。2016年，通過縣委理論學(xué)習(xí)中心組、長興大講堂等形式，組織學(xué)習(xí)中央、中央紀(jì)委及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有關(guān)精神20余次；縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議共14次20個(gè)議題專題研究了廉政制度、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律審查等黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是層層傳遞壓力。持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一個(gè)辦法三張清單”的落實(shí)，經(jīng)常
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干部恪守“九嚴(yán)禁”，知邊界、明底線。大力挖掘培育朱氏宗祠家規(guī)家訓(xùn)等傳統(tǒng)廉政文化，以“樹廉潔家風(fēng)、創(chuàng)最美家庭”活動(dòng)為載體，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。二是建立問責(zé)機(jī)制。出臺(tái)《長興縣機(jī)關(guān)工作人員“不作為慢作為亂作為”問責(zé)暫行辦法》，明確了28種具體情形，對應(yīng)從提醒談話（批評(píng)教育）直至辭退（解聘）的12種問責(zé)方式，并將問責(zé)情況納入干部個(gè)人及單位年度考核，進(jìn)一步增強(qiáng)問責(zé)的影響力和懲戒效果。同時(shí)，為支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部，對適用于改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制相關(guān)規(guī)定和情形的工作人員免于問責(zé)。辦法實(shí)施以來，共問責(zé)87人，其中對“一崗雙責(zé)”履行不力的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施“一案雙查”，進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)“勤廉指數(shù)”采集方式，在通報(bào)方式、評(píng)議表格、評(píng)議方式等4個(gè)方面進(jìn)行了改革調(diào)整，充分運(yùn)用服務(wù)對象評(píng)議和效能動(dòng)態(tài)監(jiān)察兩大功能，科學(xué)有效監(jiān)測部門作風(fēng)狀況，并實(shí)施紅、黃燈預(yù)警，進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)督，切實(shí)提高督查實(shí)效。2016年，共發(fā)布通報(bào)4期，33個(gè)單位被40次紅黃燈預(yù)警，機(jī)關(guān)部門干部作風(fēng)明顯改善。
3.大力查處懲治�？h委嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是狠剎四風(fēng)問題。始終將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要途徑，專項(xiàng)整治突出“準(zhǔn)”、剎風(fēng)問責(zé)突出“嚴(yán)”、長效推進(jìn)突出“韌”，持之以恒糾正“四風(fēng)”。2016年，圍繞辦公用房清理整改以及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移餐費(fèi)接待費(fèi)、收送節(jié)禮等問題，共組織監(jiān)督檢查30余次，檢查單位150余家次，查處33人次，黨政紀(jì)處分3人，通報(bào)典型案例4起。特別是全面完成公車改革工作，并不斷完善“公務(wù)用車信息平臺(tái)”和“GPS監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，將公車服務(wù)與公車監(jiān)督深度融合。二是堅(jiān)決懲治腐敗。縣委經(jīng)常聽取和研究辦案情況，積極協(xié)調(diào)、配合本級(jí)和上級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門開展工作，并充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。2016年，全縣共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件134件，結(jié)案135件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分135人。同時(shí)，縣委高度重視農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，專門成立以書記和縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。2016年，6個(gè)縣巡查組共進(jìn)駐125個(gè)行政村，反饋整改問題750個(gè)，收集梳理并交辦信訪問題線索38條，立案查處8件，給予黨政紀(jì)處分8人，移送司法1人。首輪黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察共完成6個(gè)部門巡察任務(wù)，提出意見建議210條，整改問題201個(gè)，移交問題線索15件次，立案查處1人。三是維護(hù)群眾利益。開展以工資支付、人力市場、勞動(dòng)合同為核心的“春雨、春雷、春風(fēng)、春苗”執(zhí)法檢查，妥善處置各類問題103個(gè)，追討工資待遇3.58億元。強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法，立案查處94件，罰款629.3萬元，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化村級(jí)非生產(chǎn)性開支的規(guī)范管理，實(shí)行“三資”電子觸摸屏、有線電視入戶并行公開模式，強(qiáng)化陽光監(jiān)督。深化公共資源交易_機(jī)制改革，完善公共資源交易廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加快工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。深化行政審批制度改革，加快“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作全面推進(jìn)，共為群眾辦理各類服務(wù)事項(xiàng)36萬余件次。改革“12345政府陽光熱線”辦理工作，便民渠道更加通暢，共受理群眾來電12.42萬件，按時(shí)反饋率99.1%，群眾滿意率82.2%。
4.著力源頭治理�？h委高度重視源頭治腐，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)制度中去，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，逐步筑起從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的防火墻。一是把好前道關(guān)口。開展制度廉潔性評(píng)價(jià)，針對涉及到組織人事、項(xiàng)目資金、工程建設(shè)、招投標(biāo)等權(quán)力事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)高、風(fēng)險(xiǎn)多領(lǐng)域的文件開展制度廉評(píng)，探索監(jiān)督工作回溯到制度本源上來。設(shè)置“4+1”制度廉潔性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過固化評(píng)價(jià)流程，精心設(shè)計(jì)制定方案、啟動(dòng)評(píng)價(jià)、給出結(jié)論、反饋意見等四個(gè)流程，確保廉評(píng)過程在制約規(guī)范中運(yùn)行。工作開展以來，共對100余項(xiàng)制度開展廉潔性評(píng)價(jià)，提出修改意見建議480余條，有效推動(dòng)了機(jī)制制度建設(shè)。二是防范利益沖突。著眼提升財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平，積極盤活存量資金，提高專項(xiàng)資金績效，督促推動(dòng)縣財(cái)政部門全力抓好公款競爭性存放工作，在去年試點(diǎn) ……（未完，全文共6962字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告》）