縣通過“土地管理改革、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、治沙用沙并舉”全力推進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目錄/提綱：……
一、沙區(qū)土地管理改革措施有力
一是嚴(yán)格規(guī)范沙區(qū)土地流轉(zhuǎn)
二是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
二、沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
（一）有機(jī)乳業(yè)方面
（二）優(yōu)質(zhì)肉牛方面
（三）優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)方面
（四）健康漁業(yè)方面
（五）有機(jī)牧草產(chǎn)業(yè)方面
（六）有機(jī)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)方面
（七）綠色瓜菜產(chǎn)業(yè)方面
（八）綠色藥材產(chǎn)業(yè)方面
三、存在問題
（一）沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平亟待提高
（二）沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺
（三）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的組織化程度低
（四）群眾對(duì)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足
四、下一步思路和措施
一是加快科技創(chuàng)新和推廣，建立專業(yè)生產(chǎn)基地
二是細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
三是利用旅游資源，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈
四是大力發(fā)展沙區(qū)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)
四、建議
（一）強(qiáng)化科技支撐
（二）加大資金支持力度
（三）提高發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的組織化程度
（四）科學(xué)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民投身沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展
……
縣通過“土地管理改革、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、治沙用沙并舉”全力推進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

為了實(shí)現(xiàn)“治沙用沙”、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)牧民增收多贏的目的，近年來，磴口縣始終把烏蘭布和沙區(qū)土地改革工作與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，依托國(guó)家生態(tài)重點(diǎn)工程，大力實(shí)施烏蘭布和沙漠綜合治理，沙區(qū)林草資源大幅增加，生態(tài)環(huán)境顯著改善，為沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、沙區(qū)土地管理改革措施有力
一是嚴(yán)格規(guī)范沙區(qū)土地流轉(zhuǎn)。出臺(tái)了《沙區(qū)土地流轉(zhuǎn)管理辦法》，對(duì)土地流轉(zhuǎn)、承包流程做出了明確規(guī)定，凡涉及流轉(zhuǎn)的沙區(qū)土地必須經(jīng)所在蘇木鎮(zhèn)審核后報(bào)縣政府審批，同時(shí)磴口縣成立了國(guó)有農(nóng)業(yè)綜合治理有限公司，重點(diǎn)加大烏蘭布和沙漠治理力度，將圈占多年不開發(fā)治理的閑置土地和沙區(qū)集體草牧場(chǎng)，按照國(guó)家規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)綜合治理有限公司，由該公司統(tǒng)一向引進(jìn)企業(yè)供地，既有效_沙區(qū)土地的開發(fā)治理，又為引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)提供了可靠的用地保障。
二是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。把沙區(qū)土地優(yōu)點(diǎn)向重點(diǎn)項(xiàng)目配置，把光伏產(chǎn)業(yè)與防沙治沙、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以有機(jī)牧場(chǎng)、萬畝光伏園、葡萄酒莊等大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)，形成多元立體發(fā)展模式，有效提高沙區(qū)土地的利用效率，加快了沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
三
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略826字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
養(yǎng)殖品種主要以鯉、草、鯽等為主，黃河鯉和黃河鯰已經(jīng)成為拳頭產(chǎn)品。建成有機(jī)漁業(yè)生產(chǎn)基地2萬畝，鯉魚、草魚、鯽魚、鯰魚、螃蟹等多個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)已審核驗(yàn)收8個(gè)，為創(chuàng)建健康養(yǎng)殖示范縣打下了良好的基礎(chǔ)。
（五）有機(jī)牧草產(chǎn)業(yè)方面。在畜牧業(yè)的拉動(dòng)下，磴口縣大力推廣以高蛋白飼用玉米、紫花苜蓿、沙打旺為主的優(yōu)質(zhì)牧草種植，目前全縣種植優(yōu)良牧草總面積 11.59萬畝，其中多年生牧草4.9萬畝，一年生牧草5萬畝，飼用灌木10.6萬畝。新增人工種草4.3萬畝，人工種草總面積突破20萬畝。
（六）有機(jī)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)方面。引進(jìn)帝泰、堯舜、諾民等葡萄與葡萄酒企業(yè)15家，成立葡萄合作社1家，完成各種葡萄栽種面積10000余畝，其中：釀酒葡萄9600畝。葡萄和葡萄酒企業(yè)主要分布于縣內(nèi)烏蘭布和沙區(qū)穿沙公路兩側(cè)。其中，釀酒葡萄主要品種有赤霞珠、霞多麗、蛇龍珠、梅鹿輒等；鮮食葡萄主要品種有紅提、摩爾多瓦、無核白、玫瑰香、矢富羅莎等。
（七）綠色瓜菜產(chǎn)業(yè)方面。在華萊士瓜的引領(lǐng)下，全縣甜瓜種植品種不斷增加，種植面積達(dá)到3.03萬畝，栽培技術(shù)由露地逐漸推廣到溫室、大中棚、小弓棚等多種栽培方式，實(shí)現(xiàn)了甜瓜春提早、秋延后的全年均衡上市，使農(nóng)民人均收入大幅度提高，廣大農(nóng)民得到了真正的實(shí)惠。全縣的設(shè)施蔬菜、大田蔬菜種植面積已達(dá)到2.8萬畝。
（八）綠色藥材產(chǎn)業(yè)方面。近年來，磴口在開展治理沙漠的過程中，依托廣袤的沙地資源發(fā)展沙地中草藥產(chǎn)業(yè)，先后開展了肉蓯蓉嫁接、山藥、板藍(lán)根、黃芩、黃芪、桔梗等中草藥的試驗(yàn)試種工作。目前肉蓯蓉的嫁接面積已達(dá)到5萬畝，種植山藥1000畝，其他中草藥正在試驗(yàn)階段。
三、存在問題
通過近年生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，磴口縣沙產(chǎn)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了全新的突破，產(chǎn)業(yè)治沙成為防沙治沙工作新的有效途徑，逐漸成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是由于烏蘭布和沙漠延伸到磴口面積較大，達(dá)到426.9萬畝，占全縣土地總面積的68.3%。整個(gè)烏蘭布和沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，存在很多問題。
（一）沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平亟待提高。作為新興產(chǎn)業(yè)，沙產(chǎn)業(yè)應(yīng)是知識(shí)密集型高科技產(chǎn)業(yè)。但目前我縣沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放、科技和知識(shí)含量較低、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，尚未形成規(guī)模效益和品牌效益。而且，沙產(chǎn)業(yè)科研基礎(chǔ)薄弱、科研項(xiàng)目較少、專業(yè)人才缺乏、人才激勵(lì)機(jī)制不健全、信息化水平偏低，特別是沙區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的釀酒葡萄和肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模不足，市場(chǎng)發(fā)育不全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題還相當(dāng)突出。
（二）沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺。因沙產(chǎn)業(yè)具有投入大，前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn)與貸款周期不協(xié)調(diào)，影響了各類資金對(duì)沙產(chǎn)業(yè)的投入，特別是長(zhǎng)周期的項(xiàng)目建設(shè)資金難以得到滿足。
（三）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的組織化程度低。作為個(gè)體的農(nóng)牧民組織化程度較低，適應(yīng)市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，難以滿足發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的需要。開發(fā)利用沙區(qū)資源的企業(yè)和基地，一方面數(shù)量少、規(guī)模小，另一方面沒有與農(nóng)牧民之間形成良好的協(xié)作關(guān)系。部分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏投入能力，難以承擔(dān)起發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的重任。
　　（四）群眾對(duì)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，很多群眾對(duì)用產(chǎn)業(yè)化思路開發(fā)利用沙區(qū)資源、發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)仍有不足，沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于“冷熱不均”的狀態(tài)，有人甚至把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)立起來，制約了沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、下一步思路和措施
下一步，磴口縣將繼續(xù)深化改革成果，抓住機(jī)遇加快沙區(qū)改革創(chuàng)新打造生態(tài)發(fā)展新篇章。一是加快科技創(chuàng)新和推廣，建立專業(yè)生產(chǎn)基地。推廣“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”建設(shè)的模式。在擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量控制、推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)的管理升級(jí)，通過引進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植、管理、質(zhì)量等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、基地化、良種化、規(guī)范化模式發(fā)展。二是細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。合理規(guī)劃行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)磴口沙區(qū)企業(yè)積極參與制定完善行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、評(píng)價(jià)質(zhì)量、規(guī)范流通、指導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)出口和引導(dǎo)科研。確保安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以此來保障磴口縣沙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是利用旅游資源，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)充分利用豐富的旅游資源，結(jié)合葡萄酒、蓯蓉等產(chǎn)業(yè)的文化特色，積極發(fā)展專業(yè)旅游，拉長(zhǎng) ……（未完，全文共4592字，當(dāng)前僅顯示2319字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣通過“土地管理改革、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、治沙用沙并舉”全力推進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展》）