在縣政府全體會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，準(zhǔn)確把握今年以來全縣經(jīng)濟(jì)形勢
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長
二是項目建設(shè)和災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)
三是民生狀況持續(xù)改善
一是個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度任務(wù)壓力較大
二是重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展不平衡
三是災(zāi)后重建任務(wù)艱巨
四是財政收支矛盾依然突出
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好今年后一階段各項工作
（一）加速推進(jìn)災(zāi)后重建
（二）毫不松懈地抓好項目工作
三是要高度重視招商引資工作
（三）全力以赴落實(shí)好突破發(fā)展的重大部署
六要素，深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，不斷促使旅游產(chǎn)品做精、做細(xì)、做大、做強(qiáng)
（四）下功夫改善和保障民生
（五）高度重視安全生產(chǎn)和_工作
三、主動作為，敢于擔(dān)責(zé)，全力推動各項工作落實(shí)
（一）要始終保持勇于開拓、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
（二）要切實(shí)練就敢于創(chuàng)新、善解難題的過硬本領(lǐng)
（三）要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
（四）要努力形成爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的工作氛圍
……
在縣政府全體會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開政府全體會暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是讓大家對今年前7個月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有一個總體把握，進(jìn)一步明確下步工作的重點(diǎn)和措施，堅定信心，振奮精神，全力以赴抓好工作落實(shí)，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見。
一、肯定成績，正視差距，準(zhǔn)確把握今年以來全縣經(jīng)濟(jì)形勢
前7個月全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，這是包括在座各位在內(nèi)的全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，我們必須珍惜成績、再接再厲。今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的支持監(jiān)督下，縣政府緊緊圍繞年初既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，抓住城鄉(xiāng)居民增收、財政增長和構(gòu)建和諧社會兩條主線，突出災(zāi)后重建、項目建設(shè)和招商引資三個重點(diǎn)，堅定不移地推進(jìn)四大突破強(qiáng)力發(fā)展，切實(shí)改善和惠及民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值22.016億元，同比增長19.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7689元，同比增長13.2%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入達(dá)2438元，同比增長14.5%。前7個月，全縣財政總收入完成2.21億元，同比增長14.75%；其中地方財政收入完成9731萬元，同比增長21.21%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成61.9
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進(jìn)展不平衡。今年前7個月，全縣確定的36個重點(diǎn)項目中有6個項目尚未開工建設(shè)，有13個項目未達(dá)到均衡進(jìn)度；列入省上的2個重點(diǎn)項目完成投資5.25億元，僅占年度計劃的33.7%。三是災(zāi)后重建任務(wù)艱巨。截止7月底，仍有16個恢復(fù)重建項目尚未開工，部分項目雖然開工但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展緩慢，完成的投資量較少。同時，7月份以來我縣先后遭受了兩次暴雨洪澇災(zāi)害和雷暴大風(fēng)襲擊，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.87億元，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣1118戶受災(zāi)群眾需要重建住房，7105戶群眾需要維修房屋，并且都要在年底完成。四是財政收支矛盾依然突出。一方面，漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵等工業(yè)骨干企業(yè)受市場影響，效益大幅下滑，加之受國家政策性稅收減免因素影響，入庫稅金減少。另一方面，今年后期，我縣政策性剛性支出和項目經(jīng)費(fèi)將不斷增加，保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力依然很大。
同時，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著新的形勢，我們必須搶抓機(jī)遇、爭取主動。從宏觀經(jīng)濟(jì)走向看，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境依然比較復(fù)雜，影響發(fā)展的不確定因素還很多，但今年以來我國經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。在7月21日省委十一屆六次全會上，省委、省政府對今年全省經(jīng)濟(jì)作出了高開穩(wěn)走、較快增長的基本判斷。從我縣實(shí)際看，隨著堯柏公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料等一批產(chǎn)業(yè)項目的建成投產(chǎn)和漢中500萬噸鋼資源整合、“十天”高速、災(zāi)后重建等項目的快速推進(jìn)，既為我縣完成全年固定資產(chǎn)投資和財政稅收任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)，也使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們齊心協(xié)力，克難攻堅，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，就一定能夠奪取實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的新勝利。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好今年后一階段各項工作
關(guān)于今年后幾個月工作，總的要求是做到“四個確保”：即，確保完成或超額完成年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)，確�；就瓿蔀�(zāi)后重建任務(wù)，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
（一）加速推進(jìn)災(zāi)后重建。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，特別是對目前尚未開工的項目，包抓領(lǐng)導(dǎo)要逐個查找原因，研究制定針對性措施，列出時間進(jìn)度表，加快推進(jìn)，力爭在8月底前全部開工建設(shè)。對在建項目，要科學(xué)合理組織施工，多開施工面，千方百計加快建設(shè)進(jìn)度。要把工程質(zhì)量作為趕時間、抓進(jìn)度的前提條件,嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)項目和資金管理，確保把每一個災(zāi)后重建項目都建成經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的精品工程。對竣工項目，要按程序加快進(jìn)行綜合驗(yàn)收，盡早投入使用，確保9月底前全部完成住房、教育、衛(wèi)生、敬老院等民生項目，所有規(guī)劃項目完成總投資90%以上。同時，各有關(guān)部門要抓緊制定今年暴雨洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建項目規(guī)劃，縣民政等部門要盡快出臺水毀房屋恢復(fù)重建工作方案，積極做好和上級部門的匯報銜接，最大限度地爭取資金支持，為恢復(fù)重建的全面啟動創(chuàng)造條件。
（二）毫不松懈地抓好項目工作。一是要著力促進(jìn)大山機(jī)械年產(chǎn)9000噸選礦設(shè)備、春光油脂年產(chǎn)20萬噸生物柴油、中泰集團(tuán)硅錳合金生產(chǎn)線擴(kuò)建、武漢凱迪生物質(zhì)能源熱電廠、勉長路、月亮灣溫泉休閑度假區(qū)開發(fā)等項目的開工建設(shè)。二是要結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，一方面利用自身優(yōu)勢謀劃項目，另一方面要根據(jù)上級政策積極謀劃項目，利用一切資源，捕捉各種信息，盡可能多地爭取項目和資金。三是要高度重視招商引資工作。加強(qiáng)同上級部門、中介組織、大型企業(yè)、在外老鄉(xiāng)、在外客商等各方面的聯(lián)系，營造全民招商的良好氛圍。
（三）全力以赴落實(shí)好突破發(fā)展的重大部署。工業(yè)上，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，加快園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好漢中鋅業(yè)5萬噸電解銅等重大項目建設(shè)，爭取一批新的項目盡快入園。旅游上，抓住“吃、住、行、游、購、娛”六要素，深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，不斷促使旅游產(chǎn)品做精、做細(xì)、做大、做強(qiáng)。城建上，要多渠道籌措資金，加快實(shí)施舊城改造、氣化工程、一江兩岸景觀工程、九冶新城、漢江斜拉橋、定軍山大道等重點(diǎn)市政建設(shè)項目，全面完成年度建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，大力實(shí)施城市綠化、美化項目，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建為國家級衛(wèi)生縣城和省級園林城市。深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加快周家山重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，力爭在今年底有明顯成效。農(nóng)業(yè)上，積極利用我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園在年初被國家命名為全國示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，堅持規(guī)劃先行，積極整合涉農(nóng)項目資金，加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)力度，加速推進(jìn)“一園八個基地”建設(shè)。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作，著力引進(jìn)培育帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、比較效益高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民協(xié)會，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（四）下功夫改善和保障民生。要認(rèn)真落實(shí)好義務(wù)教育階段各項扶助政策，加強(qiáng)蛋奶工程監(jiān)管，建立校園安全管理長效機(jī)制，維護(hù)好 ……（未完，全文共4986字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府全體會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話》）