市委書記在市委法治建設領導小組工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認識法治岳陽建設重要意義
1、推進法治岳陽建設是貫徹依法_戰(zhàn)略的重要內容
2、推進法治岳陽建設是全面深化改革的重要保障
3、推進法治岳陽建設是實現(xiàn)“一極三宜”江湖名城目標的現(xiàn)實需要
二、精準發(fā)力，以法治建設助推岳陽深化改革轉型升級
1、要將法治岳陽建設工作與其他三個全面工作統(tǒng)籌結合
2、要著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，服務發(fā)展大局
一要務，離開發(fā)展一切都是空談
一要依法保障各類市場主體的合法權益
二要打造服務型政府
三要依法規(guī)范市場經濟秩序
四要建立健康社會信用體系
3、要把法治建設與社會治理有機統(tǒng)一起來，促進社會安定有序
一要加強社會治理制度建設
二要加強矛盾糾紛預防和化解
三要認真做好信訪工作
四要加強基層民主法治建設
4、要加強法制宣傳教育，著力培育全民法治信仰
三、強化保障，確保法治岳陽建設順利推進
1、要進一步加強組織領導
2、要進一步形成工作合力
3、要進一步抓好工作落實
4、要進一步嚴格督導考核
一是落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責任制的問題
二是加快社會主義法治文化建設的問題
二是要與群眾需求相融合，互動式_三是要與新興媒體相融合，立體化輻射
三是普遍建立法律顧問制度的問題
四是持續(xù)開展“四公開、四整治”專項活動的問題
六是關于公共法律服務中心等法治建設重點民生實事項目建設的問題
……
市委書記在市委法治岳陽建設領導小組工作會議上的講話

同志們：
今天召開2016年法治岳陽建設領導小組第一次全體工作會議，主要任務是貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和省委十屆十五次全會精神，總結法治岳陽建設前段工作，分析當前岳陽法治建設形勢，安排和部署下階段任務。剛才，偉雄同志就法治岳陽建設的工作做了一個全面的報告，與會同志都講了很好的意見。下面，我強調三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識法治岳陽建設重要意義
法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代文明的重要標志，是_理政的基本方式。黨中央歷來高度重視法治建設。黨的十八屆四中全會，作出《關于全面推進依法_若干重大問題的決定》，這是新形勢下全面推進依法_的綱領性文獻，具有里程碑意義。省委制定實施了《法治湖南建設綱要》，并配套形成了“一規(guī)劃、兩規(guī)定、六辦法”的法治湖南建設框架體系。岳陽作為湖南經濟發(fā)展新增長極，近年來在法治建設方面做了很多卓有成效的工作，也取得較為顯著的成績。但我們必須清醒地認識到，法治建設是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。特別是當前，我
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略734字，正式會員可完整閱讀）……　
踐證明，哪里的法治環(huán)境好，哪里的市場機制完善，那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè)，贏得改革發(fā)展的先機，成為經濟發(fā)展的“高地”。當前，建設岳陽“一極三宜”江湖名城，成為湖南經濟發(fā)展新增長極任重道遠，迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。法治岳陽建設的推進有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關系，帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境，使市場在配置資源中起決定性作用，從而更好地發(fā)揮政府作用，對于加快建設湖南“通江達海”北大門形象具有重要意義。我們推進法治岳陽建設，就是為了適應發(fā)展形勢，順應發(fā)展潮流，把法治建設放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務和保障經濟社會發(fā)展。
二、精準發(fā)力，以法治建設助推岳陽深化改革轉型升級
2016年是“七五”普法開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年，更是岳陽“一極三宜”江湖名城建設戰(zhàn)略部署和品牌推廣的提升之年，我們要堅持以深化改革統(tǒng)攬全局，以改革精神推進法治建設，以法治岳陽建設的新成效推動岳陽轉型升級取得更大進展。
1、要將法治岳陽建設工作與其他三個全面工作統(tǒng)籌結合。全面建成小康和全面深化改革、全面推進法治建設是在全面從嚴治黨引領下的一個有機整體，全面深化改革和全面推進依法_，是全面建成小康社會的“兩個輪子”。我們說改革產生紅利，主要是通過完善_機制增強發(fā)展的動力和活力，提高資源配置和使用效率；法治建設同樣產生紅利，主要是通過建制度、定準繩、循規(guī)矩，防止和減少經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及黨的建設過程中各種摩擦和耗損，提高效率效益，促進文明進步。法治建設本質上就是改革，解決法治建設中面臨的突出矛盾和問題根本出路在改革，四中全會《決定》180多項重大舉措、省委《實施方案》、市委《實施意見》所列重要任務，都與改革緊密聯(lián)系。我們一定要準確把握其中的邏輯聯(lián)系，特別是要堅持改革與法治統(tǒng)籌兼顧、齊抓共促，實現(xiàn)兩輪同轉、兩翼齊飛，把改革創(chuàng)新精神貫穿法治建設各領域全過程，按照中央、省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進法治建設領域各項改革，為建設法治岳陽注入強大動力活力，共同推動全面小康事業(yè)不斷向前發(fā)展。
2、要著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，服務發(fā)展大局。發(fā)展是硬道理是第一要務，離開發(fā)展一切都是空談。我在任市長期間也一直強調，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)是岳陽最大的市情，加快發(fā)展、加快轉型是岳陽最大的任務，為此，市委市政府提出將岳陽建設成為湖南新的經濟增長極，并規(guī)劃了岳陽宜居宜業(yè)宜游城市的發(fā)展格局，各方面的工作都要自覺服從和服務于發(fā)展這個大局。推進法治岳陽建設，也必須緊緊圍繞經濟建設這個中心、服務發(fā)展這個大局，決不能搞“兩張皮”、“兩脫節(jié)”。最關鍵的一條，就是要通過法治手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。一要依法保障各類市場主體的合法權益。依法規(guī)范、引導、調節(jié)和保障各類市場主體的活動，依法保護各種所有制經濟產權和合法權益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。二要打造服務型政府。加快推進政府機構改革，落實“兩清單一目錄”，把該放的權放開放到位，把該管的事管住管好。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開、政府與中介組織分開，加強政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職責，加快建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要依法規(guī)范市場經濟秩序。強化法律法規(guī)的實施和監(jiān)督，嚴厲打擊欺行霸市、無理阻工、敲詐勒索等破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動，努力營造公開、公平、公正、可預期的發(fā)展環(huán)境。四要建立健康社會信用體系。市場經濟就是信用經濟，缺乏信用，市場經濟寸步難行。要積極培育和發(fā)展信用服務機構，加強信用服務市場監(jiān)管，構建信用激勵與懲戒機制，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。
3、要把法治建設與社會治理有機統(tǒng)一起來，促進社會安定有序。建設法治岳陽，一個重要目標 ……（未完，全文共5873字，當前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市委法治建設領導小組工作會議上的講話》）