目錄/提綱:……
一、***縣紀委派駐縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)現(xiàn)狀
二是強化基礎(chǔ)設(shè)施配備
二、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)工作取得成效及存在問題
(二)我縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)能適應當前工作需要,取得具體工作成效如下:
(三)我縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)在工作中還存在以下三方面問題:
一是_機制建設(shè)還不夠明確
二是制度建設(shè)還不夠完善
三是派駐人員自身素質(zhì)還有待于進一步加強
三、對派駐紀檢機構(gòu)工作提出幾點意見和建議
(一)歸口設(shè)置機構(gòu)
(二)實行統(tǒng)一管理
(三)明確職責定位
(四)重構(gòu)監(jiān)督關(guān)系
(五)強化管理考核
……
縣紀委關(guān)于開展縣級紀委派駐機構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報告
市紀委組織部:
按照市紀委組織部關(guān)于開展縣級紀委派駐機構(gòu)建設(shè)情況的
調(diào)研工作安排,*** 縣紀委高度重視,及時組織力量對我縣紀委派駐機構(gòu)建設(shè)相關(guān)情況進行深入細致的摸排,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、*** 縣紀委派駐縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)現(xiàn)狀
*** 縣共有24個黨委,其中16個縣直黨委,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。目前*** 縣紀委對縣直黨委未派駐紀檢機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)按照黑紀發(fā)[2008]11號文件(關(guān)于印發(fā)《關(guān)于縣(市)區(qū)紀委組建派駐中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢機構(gòu)的意見》的通知)要求,結(jié)合我縣實際,本著“職能相近,業(yè)務相關(guān),地域毗鄰,方便工作”的原則以及“整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能”的思路,經(jīng)縣委研究決定,于2008年6月末,對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立3個派駐紀檢機構(gòu),分別是*** 縣紀委派駐名山中心鎮(zhèn)紀工委(轄區(qū))、派駐環(huán)山中心鄉(xiāng)紀工委(轄區(qū))、
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鎮(zhèn)紀委負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨風廉政建設(shè)和紀檢工作,配合派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委工作并接受派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委的工作指導。
為保證派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委工作順利開展,縣紀委在人員設(shè)置、制度建設(shè)、設(shè)施配備等方面加強管理。一是派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委分別設(shè)書記、副書記、委員各1人,均為大專以上學歷,知識結(jié)構(gòu)較為合理,為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委各項工作的順利開展提供了人員和組織保證;二是強化基礎(chǔ)設(shè)施配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委辦公條件均達到了“一室、五機、一車”的硬件配備標準,“一室”即設(shè)立專用辦公室,在所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紀工委配備了兩間辦公室;“五機”即配備了計算機、打印機、攝像機、照相機、電話機;“一車”即配備了紀檢監(jiān)察專用車(后因公車改革要求,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委車輛被處理,但縣紀委在紀工委開展監(jiān)督檢查和辦案過程中,能及時協(xié)調(diào)安排車輛),同時購置了辦公桌椅及所需的各類辦公用品,為紀工委各項工作的順利開展提供了必要的物質(zhì)保障。三是研究制定了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委工作職責、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作人員工作職責、村紀檢監(jiān)督組工作職責和民主監(jiān)督員工作職責,制定了派駐紀工委業(yè)務工作管理暫行辦法、工作紀律、工作制度和學習制度等,各項制度的建立,為我縣派駐機構(gòu)整體協(xié)調(diào)推進和進一步加強管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)工作取得成效及存在問題
(一)通過我縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)工作開展情況來看,我們認為有必要對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行派駐監(jiān)督。簡要分析如下:
第一,目前普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對同級黨委政府監(jiān)督乏力(同體監(jiān)督)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及其工作人員是在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導下行使監(jiān)督工作職責的,而當?shù)攸h政班子及成員正是被監(jiān)督的重點對象和人群,同時,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委從書記到委員都是要經(jīng)過當?shù)攸h代會選舉產(chǎn)生的,而在日常工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所要監(jiān)督的重點對象和人群也正是那些有選舉權(quán)的黨代表,這就在一定程度上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員造成了怕得罪人的心理壓力,因此,如果單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對黨委、政府進行監(jiān)督,很大程度上會失之于軟,使監(jiān)督停留在表面或流于形式,不能真正做到動真碰硬,不能真正觸及實質(zhì),所以,只有采取派駐監(jiān)督,才能深層次解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督與被監(jiān)督的矛盾和尷尬境況。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員普遍存在業(yè)務水平不足、工作力量薄弱的現(xiàn)象。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雖然設(shè)立了書記和委員,但是基本都身兼數(shù)職,有各自的業(yè)務工作,大都是有臨時性紀檢工作才參與進來,且對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識了解和掌握較少,尤其是有一些年輕干部根本沒從事過紀檢監(jiān)察工作,對紀檢業(yè)務不熟悉,缺少必要的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,很大程度制約了紀檢監(jiān)察工作的開展。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對縣直各部門派出機構(gòu)存在監(jiān)督空白。目前縣直各部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有派出機構(gòu),如房管所、土地所、林業(yè)站等辦事機構(gòu),這些機構(gòu)的工作人員編制、經(jīng)費管理及工作安排等隸屬縣直各部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委很難對其實施有效監(jiān)督。
第四,設(shè)立派駐監(jiān)督能更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和服務保障作用。派駐紀工委在加強黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察實際工作中,可以甩開各方牽扯,便于集中精力,有效發(fā)揮牽頭抓總、組織指導、主導創(chuàng)新、真抓直管等作用,能抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在黨風廉政建設(shè)工作中想辦辦不好、想抓抓不了和想做做不成的事情。
(二)我縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)能適應當前工作需要,取得具體工作成效如下:
派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委在日常工作中充分履行工作職責,協(xié)調(diào)指導轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 ……(未完,全文共5086字,當前僅顯示1786字,請閱讀下面提示信息。
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