落實全面從嚴治黨主體責任加強黨建工作專題調研報告

目錄/提綱：……
一、今年黨建工作的主要成效
二、存在的差距和不足
三、2017年工作思路及打算
（一）突出“四個意識”，切實加強思想政治建設
（二）突出從嚴治黨，切實加強基層組織建設
（三）突出擔當有為，切實加強干部隊伍建設
（四）突出作用發(fā)揮，切實加強人才隊伍建設
（五）突出頂事管用，切實加強黨建制度建設
……
適應新常態(tài)把握新要求落實新任務
不斷提升黨建工作科學化水平和服務保障發(fā)展能力
落實全面從嚴治黨主體責任加強黨建工作專題調研組

按照區(qū)委總體部署，我們深入基層扎實調研，全面總結今年黨建工作成效，深刻分析存在的問題和不足，圍繞市、區(qū)黨代會提出的奮斗目標，確定了明年黨建工作總體思路和重點任務。
一、今年黨建工作的主要成效
今年以來，全區(qū)各級黨組織堅持全面從嚴管黨治黨，堅持問題導向，著力破解難題，有效提升了黨建工作科學化、規(guī)范化水平。一是扎實推進“兩學一做”，常態(tài)化學習教育的格局進一步形成。全區(qū)各級黨組織聚焦學習主題、創(chuàng)新活動方式，嚴格落實“三會一課”制度，抓實集中學習、專題黨課、研討交流、整改落實、民主評議等關鍵環(huán)節(jié)，使“四講四有”合格黨員標準成為了廣大黨員的價值所向、行動所指，黨內經常性教育成效初步顯現(xiàn)。二是健全完善黨建責任體系，基層黨建工作水平進一步提升。嚴格落實“3456”基層黨建責任體系，推行“賬單化”管理和“三評聯(lián)考”，黨建責任有效落實。深入推進先鋒引領五大行動，大力實施“百點示范”工程，創(chuàng)建黨建示范點45個，整頓末尾黨組織40個。深化“網格化”精準管理服務，全力推進基層黨建七項重點任務，推行直管黨員和在職黨員“1+1”一卡雙制管理，加強流動
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作實效不夠明顯。有的基層黨組織不注重研究區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，示范點創(chuàng)建缺乏針對性、實效性。有的黨組織雖然下功夫創(chuàng)建了示范點，但持續(xù)用力不夠，缺乏常抓常新的生命力。四是干部交流難度較大，輪崗調整不夠及時。隨著公務員進退機制的進一步規(guī)范和職務與職級并行制度的實施，干部更加注重個人身份，公務員不愿到參公或事業(yè)單位任職，事業(yè)和參公單位干部又想調整到公務員單位任職取得公務員身份，干部交流難度增大。五是人才服務創(chuàng)新不足，管理機制不夠靈活。在制定落實優(yōu)惠政策上偏重于高層次人才及新引進人才，對現(xiàn)有人才缺少激勵政策，影響了現(xiàn)有人才工作的積極性。職稱評聘制度不盡合理，專業(yè)技術人員職稱職級待遇與工作崗位、工作業(yè)績不相匹配。
三、2017年工作思路及打算
2017年黨建工作的整體思路是：認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中、五中、六中全會精神和市區(qū)黨代會精神，牢牢抓住黨要管黨、從嚴治黨這條主線，緊扣“五突出五加強”重點任務，狠抓系統(tǒng)化謀劃，精準化對接，典型化帶動，品牌化提升，規(guī)范化建設，制度化管理，全面推進思想、組織、干部、人才、制度建設，著力提升黨建工作科學化水平和服務保障發(fā)展能力，為“三區(qū)兩城一中心、幸福美麗新**”建設提供堅強組織保證。
（一）突出“四個意識”，切實加強思想政治建設
1.立足思想建黨強化政治理論武裝。把增強各級組織和廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，作為政治理論武裝的核心，深入學習黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神和習總書記系列重要講話精神，以及省市區(qū)黨代會精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將理論學習與實踐謀劃相結合，堅持把解決改革發(fā)展的重大問題作為理論學習的重要課題，加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，注重破解影響改革發(fā)展的全局性、關鍵性問題，增強貫徹落實市區(qū)黨代會精神和“三區(qū)兩城一中心”建設目標的自覺性。
2.立足推動發(fā)展強化干部教育培訓。把增強干部服務發(fā)展、推動發(fā)展、引領發(fā)展的實踐能力作為教育培訓的重點，舉辦選學式主題培訓班，對全體科級以上干部進行輪訓，提高貫徹落實區(qū)委決策部署的能力；舉辦普及性黨建培訓班，對全區(qū)黨組織書記進行輪訓，提升履行黨建職責的能力；舉辦學習實踐結合式外培班，組織現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、產城融合創(chuàng)新、新能源綜合利用、文化旅游培訓考察和招商引資活動，培訓領導干部500人次，在學習中提高能力，在招商中檢驗效果。全面實施“黨員干部人才素質能力提升工程”，進一步提高黨員、干部、人才隊伍整體素質。
3.立足自我監(jiān)督強化紀律規(guī)矩教育。組織領導干部和基層黨員認真學習黨章黨紀和黨內法規(guī)制度，突出抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)的專項教育，強化黨性意識、宗旨意識、紀律意識和規(guī)矩意識，自覺把守紀律講規(guī)矩內化于心、外化于形。
4.立足凝聚共識強化輿論引導教育。充分利用好**黨建網絡平臺、微信平臺、區(qū)鄉(xiāng)村三級遠程教育平臺，聚焦全區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設新亮點、新措施、新成效，加強宣傳教育。認真組織“黨史教育六進”活動，發(fā)揮“**起義紀念館”紅色教育基地作用，積極選樹先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員，凝聚社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的正能量。
（二）突出從嚴治黨，切實加強基層組織建設
1.嚴格要求抓好黨建責任制落實。準確把握新形勢下全面從嚴治黨的新內涵和新要求，緊扣“書記抓、抓書記”這個關鍵，壓緊壓實主體責任、第一責任和“一崗雙責”。扎實組織開展黨建調研謀劃活動，分領域舉辦黨建論壇，把準黨建方向，理清黨建思路，定實工作措施。制定黨建責任清單，落實“三評聯(lián)考”制度，全覆蓋述職評議考核，每季度督查一次，半年觀摩檢查，年底述職評議。改進觀摩方式，按照“好、中、差”三個層次確定觀摩點，推動整體水平提升。注重考核結果應用，對黨建考核歸口排序末位的，黨委書記和分管領導不得評為“優(yōu)秀”，連續(xù)兩年歸口排序末位的，領導班子不得評為“優(yōu)秀”，對黨委書記進行組織調整。
2.嚴格標準抓好黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，突出黨員領導干部這個重點，完善各級黨組織集體領導制度，落實黨員領導干部雙重組織生活，加強對權力運行的監(jiān)督；抓牢全體黨員這個主體，嚴格落實“三會一課”和“固定黨日”制度，認真開好組織生活會和民主生活會，扎實進行黨員民主評議，推動組織生活常態(tài)化、制度化；強化執(zhí)紀監(jiān)督這個重要保障，制定黨員干部“負面言行清單” ……（未完，全文共6792字，當前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實全面從嚴治黨主體責任加強黨建工作專題調研報告》）