縣政府集貿(mào)市場改造升級和整治工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）在市場硬件改造方面
（二）在市場內(nèi)外綜合整治方面
一是狠抓了市場內(nèi)部的綜合整治
二是狠抓了市場外圍的綜合整治
二、改整工作存在的主要問題
（一）重視不足，主動(dòng)性不夠
（二）推進(jìn)速度不快
一是工程招標(biāo)程序耗時(shí)較長
二是改造工程進(jìn)度慢
三是市場設(shè)施老舊，歷史遺留問題不少
（三）部門相互溝通協(xié)調(diào)、配合不足
（四）部分市場經(jīng)營效益較差，出資改造意愿不強(qiáng)
（五）整治成果易反彈
三、下一步工作打算
（一）做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)我縣改造和整治類市場的改整工作
（二）建立長效機(jī)制，做好我縣整治類市場的整治工作
（三）嚴(yán)格依法依規(guī)，認(rèn)真做好已改整市場驗(yàn)收工作
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚推進(jìn)改整工作的強(qiáng)大合力
（五）加大督查力度，倒逼各項(xiàng)改整工作落到實(shí)處
……
縣政府集貿(mào)市場改造升級和整治工作情況匯報(bào)

集貿(mào)市場改造升級和整治工作開展以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，按照《**市集貿(mào)市場改造升級和整治工作方案》有關(guān)精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣集貿(mào)市場改造升級和整治工作，特別是在市、縣現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)召開以后，我縣按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)會(huì)上的工作部署，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，取得了明顯的階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
根據(jù)《**市集貿(mào)市場改造升級和整治工作方案》有關(guān)精神，經(jīng)深入調(diào)研，我縣納入此次集貿(mào)市場改造升級和整治工作范圍的集貿(mào)市場共有**個(gè)，其中*個(gè)集貿(mào)市場需要進(jìn)行硬件改造升級和整治，*個(gè)集貿(mào)市場不納入硬件改造升級，只需要加強(qiáng)整治規(guī)范。
（一）在市場硬件改造方面。我縣試點(diǎn)改造市場為**市場、**農(nóng)貿(mào)市場和**市場，目前，**農(nóng)貿(mào)市場的主體改造升級已經(jīng)完成，市場
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)工作重視程度不夠。2016年*月*日的推進(jìn)會(huì)上，**縣長要求各鎮(zhèn)政府要將各鎮(zhèn)各參與集貿(mào)市場硬件改造升級的市場改造升級具體方案（含具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工程量、資金）和市場周邊家禽經(jīng)營戶的具體改造計(jì)劃表上報(bào)至縣集改辦。但是到目前為止只有***把方案報(bào)到縣集改辦。二是雖然縣委、縣政府高度重視集貿(mào)市場改造升級和整治工作，但是各鎮(zhèn)政府也存在集貿(mào)市場改造升級和整治工作資金籌措困難的問題，產(chǎn)生畏難情緒，存在“上熱下冷”的情況，也導(dǎo)致鎮(zhèn)屬市場改造升級進(jìn)度緩慢。
（二）推進(jìn)速度不快。目前我縣改造和整治類類市場有**個(gè)，除了**個(gè)試點(diǎn)市場外，只有**、**2個(gè)市場動(dòng)工建設(shè)，占計(jì)劃改造總數(shù)的33.3%；基本完工的只有**農(nóng)貿(mào)市場一個(gè)，占計(jì)劃改造總數(shù)的6.7%；其余市場仍處在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
主要原因有：一是工程招標(biāo)程序耗時(shí)較長。縣屬市場、鎮(zhèn)（村）辦市場的改造升級工程，要經(jīng)過公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)程序流程耗時(shí)較長，造成**市場、**市場至今未能正式動(dòng)工。二是改造工程進(jìn)度慢。由于歷史原因，改造的市場多處于居民區(qū)或鬧市人流較多的區(qū)域，為兼顧居民正常生活購物和市場的正常運(yùn)營，市場改造只能分期施工，從而導(dǎo)致臨時(shí)安置區(qū)的經(jīng)營者占道經(jīng)營，市場入口車輛亂停亂放的現(xiàn)象出現(xiàn)，致使施工材料的運(yùn)輸、堆放和現(xiàn)場制作受限制，工程進(jìn)度緩慢。三是市場設(shè)施老舊，歷史遺留問題不少。受歷史原因和地理位置影響，部分市場存在硬件設(shè)施老舊，規(guī)劃報(bào)建、消防驗(yàn)收等手續(xù)不完善等問題，歷史遺留問題較多，改造建設(shè)一定程度上受到限制，比如我縣還大部分老舊市場于上世紀(jì)七八十年代投入使用，因歷史原因未取得消防驗(yàn)收合格證明。
（三）部門相互溝通協(xié)調(diào)、配合不足。市場改整工作涉及部門多，工作難度大，縣直各有關(guān)單位與上級對口單位、各工作牽頭單位與配合單位之間存在溝通協(xié)調(diào)、配合不足的情況。
（四）部分市場經(jīng)營效益較差，出資改造意愿不強(qiáng)。政府對市場改造升級扶助資金20%，對資金困難戶的吸引力不大。
（五）整治成果易反彈。主要原因有：1、部分集貿(mào)市場硬件設(shè)施陳舊，易形成衛(wèi)生死角，活禽經(jīng)營“三分離”條件尚不成熟，衛(wèi)生難以保障；2、市場周邊的流動(dòng)攤販長期與執(zhí)法部門打“游擊戰(zhàn)”，而執(zhí)法部門僅能以“疲勞戰(zhàn)”應(yīng)對。3、市場開辦單位因執(zhí)法部門的頻繁整治行動(dòng)，心理產(chǎn)生依賴，導(dǎo)致管理上有所懈怠。
三、下一步工作打算
下一階段主要做好以下工作：
（一）做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)我縣改造和整治類市場的改整工作。為保證今年上半年全面完成集貿(mào)市場改造升級和整治工作任務(wù)，縣市場物業(yè)局、各鎮(zhèn)要盡快制定出未列入試點(diǎn)的改造和整治類集貿(mào)市場硬件改造升級的具體方案（含具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工程量、資金）并報(bào)至縣集改辦，爭取盡早開工，實(shí)施改造。
（二）建立長效機(jī)制，做好我縣整治類市場的整治工作�？h市場物業(yè)局、各鎮(zhèn)要按照《**縣集貿(mào)市場改造升級和整治工作方案》的要求，建立健全集貿(mào)市場長效管理機(jī)制，狠抓市場內(nèi)外綜合整治、落實(shí)市場消防安全整頓規(guī)范、落實(shí)市場活禽經(jīng)營規(guī)范管理、落實(shí)除“四害”措施。
（三）嚴(yán)格依法依規(guī)，認(rèn)真做好已改整市 ……（未完，全文共2587字，當(dāng)前僅顯示1644字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府集貿(mào)市場改造升級和整治工作情況匯報(bào)》）