關(guān)于信息化背景下機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新的一些思考

關(guān)于信息化背景下機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新的一些思考

黨的十八大明確提出，要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政_目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府；已經(jīng)正式印發(fā)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》題目中增加了“職能轉(zhuǎn)變”；關(guān)于我辦正在開展的行政審批制度改革工作，士祥市長(zhǎng)明確指示，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批流程要與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。由此可見，本輪機(jī)
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、編制數(shù)據(jù)那樣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效提升基礎(chǔ)性工作水平。
二是結(jié)合當(dāng)前信息化社會(huì)的大環(huán)境來創(chuàng)新工作理念。當(dāng)前信息技術(shù)正以前所未有的速度、廣度與深度，_、影響并深刻改變著社會(huì)生活的方方面面，借助信息技術(shù)來加快政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范政府行為、降低行政成本、提高行政效能、增強(qiáng)政府監(jiān)管能力和服務(wù)能力、促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和創(chuàng)新行政管理已經(jīng)是勢(shì)在必行、大勢(shì)所趨。中央編辦印發(fā)的《地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》中提出了“向信息技術(shù)要編制”、市政府關(guān)于深入做好投資項(xiàng)目審批制度改革工作的要求方面，提出了“加快行政審批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定投資項(xiàng)目網(wǎng)上辦理規(guī)程，推進(jìn)區(qū)縣投資項(xiàng)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)�！边@些都反映了中央編辦、市政府已經(jīng)充分意識(shí)到信息技術(shù)應(yīng)用與政府改革和管理創(chuàng)新一體化的必要性，具體體現(xiàn)在：信息技術(shù)的應(yīng)用能夠支持政府行政改革，即：運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)再造后的管理模式、行政審批流程和服務(wù)方式予以固化;政府行政改革能夠影響信息技術(shù)作用的有效發(fā)揮，即：_創(chuàng)新為技術(shù)發(fā)揮作用營(yíng)造了必要的環(huán)境。
不管信息技術(shù)的力量多么巨大、影響多么深遠(yuǎn),技術(shù)并不會(huì)自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。技術(shù)在政府公共管理中的應(yīng)用過程是一種有意識(shí)的活動(dòng)過程,需要有理念的支撐。毫無疑問,應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)行政職能、行政_、行政方法、行政手段和行政能力的創(chuàng)新，必須在正確的理念支配下才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，我們應(yīng)該創(chuàng)新管理理念，在政府機(jī)構(gòu)改革、職能管理、編制管理等方面，要考慮引入信息技術(shù)的因素。以編制管理為例來看，當(dāng)前中央要求嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量，編制資源極為有限，要在不突破編制總量的情況下為市委市政府各項(xiàng)工作做好服務(wù)，就需要我們?cè)诠ぷ髦谐浞挚紤]信息技術(shù)的影響，有些技術(shù)能解決的問題或者已經(jīng)通過技術(shù)來辦理的業(yè)務(wù)，就可以考慮精簡(jiǎn)、壓縮編制，將有限的編制資源配置到需要的地方。
基于以上的認(rèn)識(shí)，為更好的圍繞中心、服務(wù)大局， ……（未完，全文共1594字，當(dāng)前僅顯示1013字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于信息化背景下機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新的一些思考》）