在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步提高對農(nóng)村環(huán)境治理工作意義的認識
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得主要成果
三、當前農(nóng)村環(huán)境治理存在的主要問題
（一）農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習沒有得到有效改變
（二）環(huán)境設施建設還沒有全覆蓋
（三）保潔員、車輛未全員上崗運行
（四）環(huán)境治理資金缺口較大
（五）“三堆”問題還沒有徹底解決
（六）宣傳教育還沒有發(fā)揮應有的作用
四、農(nóng)村環(huán)境治理存在問題的原因
二是農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄
三是農(nóng)村垃圾治理長效機制還沒有落實到位
四是農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不能及時足額到位
五、今后農(nóng)村環(huán)境治理重點抓好七項工作
（一）大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理工作的重大意義，逐步提升農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識
（二）落實責任，強化督導檢查
（三）持之以恒實施農(nóng)村垃圾治理長效機制
一是要抓好垃圾治理長效機制的實施
四是鎮(zhèn)（區(qū)）、村小型垃圾運輸車輛要全部運行，確保產(chǎn)生的垃圾及時得到清運
（四）實施農(nóng)村垃圾“分類減量”
三是將生活垃圾由村統(tǒng)一收集到垃圾池或收集中心內(nèi)
（五）加快農(nóng)村基礎設施建設步伐
二是加快環(huán)境設施建設
四是加快農(nóng)村污水處理設施的有效運營
（六）加大資金投入力度，整合資金提供多方面資金支持農(nóng)村環(huán)境整治
（七）加大農(nóng)村垃圾亂堆的整治力度，嚴厲打擊污染環(huán)境行為
一是加大對企業(yè)、商業(yè)門市亂堆垃圾的處罰力度
二是對一些農(nóng)民亂倒垃圾的行為除加強教育引導外還要依規(guī)進行處罰
……
在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話

同志們：
今天，市委市政府組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議，這次會議市委市政府重視程度、會議規(guī)模、準備工作都是我市歷史以來所沒有過的，下發(fā)的《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》目標、任務等已經(jīng)非常明確，市**法局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)**村同志發(fā)言值得我們各部門、各鎮(zhèn)區(qū)、村學習和借鑒。特別是*市長對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了全面部署，我都完全同意，下面我再強調(diào)幾點意見：
一、要進一步提高對農(nóng)村環(huán)境治理工作意義的認識
第一，農(nóng)村環(huán)境治理工作事關農(nóng)民生存環(huán)境的改善�，F(xiàn)在，農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)十分突出，不是越來越輕，而是越來越嚴重。我調(diào)研時走過不少村莊，在有的村子里面，家家戶戶的門前堆滿了養(yǎng)殖糞便，一到雨天村里面污水橫流。這種現(xiàn)象絕不是一兩個村的問題，帶有相當?shù)钠毡樾�，這絕不是危言聳聽。如果農(nóng)村的垃圾、糞便、污水得不到處理，農(nóng)民在污穢的環(huán)境下生活，我們還談什么民生，還談什么宜居，還談什么生態(tài)建設，還談什么現(xiàn)代化？不治理好農(nóng)村環(huán)境，我們就對
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成績的取得都是各部門、各鎮(zhèn)區(qū)、各行政村主要領導和全市廣大農(nóng)民共同努力的結(jié)果。希望繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再勵，再創(chuàng)佳績。
三、當前農(nóng)村環(huán)境治理存在的主要問題
（一）農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習沒有得到有效改變。部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)觀念的影響，隨意亂扔亂倒垃圾，一些村莊道路兩側(cè)、河溝、坑塘、堤壩、房前屋后、村內(nèi)空閑地等處還有積存垃圾，廣大農(nóng)民根本沒有意識到垃圾對生活健康和環(huán)境污染造成的危害。
（二）環(huán)境設施建設還沒有全覆蓋。一些村沒有垃圾收集池、沒有垃圾收集中心，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)沒有垃圾箱（筒），農(nóng)民產(chǎn)生的生活垃圾只能隨意亂扔亂倒。
（三）保潔員、車輛未全員上崗運行。近年來，盡管按省、市要求各村配備了保潔員和小型垃圾運輸車輛，但由于受資金等因素影響，一些村保潔員、車輛沒有全員上崗運行。
（四）環(huán)境治理資金缺口較大。近年來，國家、省、市投入農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不及時，環(huán)境治理資金缺口較大。
（五）“三堆”問題還沒有徹底解決。部分鎮(zhèn)、村道路兩側(cè)、空閑地等處土堆、糞堆、柴堆清理難度大，治理效果不明顯。
（六）宣傳教育還沒有發(fā)揮應有的作用。近年來，雖然我們制定了村規(guī)民約、保潔員崗位責任制和衛(wèi)生管理制度；同時，組織開展了一系列宣傳教育活動，但沒有收到明顯的成效，一些農(nóng)民的環(huán)境意識還沒有得到有效提升。
四、農(nóng)村環(huán)境治理存在問題的原因
一是鎮(zhèn)（區(qū)）領導和村干部對農(nóng)村環(huán)境治理重視不夠，環(huán)境意識淡薄，沒有真正將此項工作納入日程，說重視只是在口頭上。多年來的實踐證明，農(nóng)村環(huán)境治理如果各部門、各鎮(zhèn)區(qū)領導和各行政村干部不重視，這項工作是不可能取得實實在在的效果。
二是農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄。一些農(nóng)民長期存在的生活陋習，如農(nóng)村生產(chǎn)技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，亂扔亂倒垃圾在農(nóng)民身上根深蒂固。
三是農(nóng)村垃圾治理長效機制還沒有落實到位。主要是保潔員、垃圾運輸車輛沒有全員上崗運行；一些垃圾收集設施沒有達到全覆蓋，農(nóng)民產(chǎn)生的生活垃圾只能隨意堆放。
四是農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不能及時足額到位。近年來，國家、省、市撥付的環(huán)境治理資金沒有及時足額撥付到鎮(zhèn)（區(qū)）、村，嚴重影響了農(nóng)村垃圾治理工作。
五、今后農(nóng)村環(huán)境治理重點抓好七項工作
（一）大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理工作的重大意義，逐步提升農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識。農(nóng)村環(huán)境治理的主體是農(nóng)村、農(nóng)民，生態(tài)環(huán)境建設靠農(nóng)民來自覺維護，要讓農(nóng)民知道亂扔亂倒垃圾已經(jīng)破壞了自己的家園，逐步使農(nóng)民自覺改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。市、鎮(zhèn)、村宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理的意義，采取張貼標語、宣傳海報、板報，播放宣傳片等形式，向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識。
（二）落實責任，強化督導檢查。農(nóng)村環(huán)境治理實行“一把手”負責制，逐級分解任務，落實措施。市、鎮(zhèn)、村都要制定農(nóng)村環(huán)境治理目標責任制考核辦法，將農(nóng)村環(huán)境治理的目標定性化、定量化、標準化，將農(nóng)村環(huán)境治理的目標責任落實到市、鎮(zhèn)、村三級。市宜居鄉(xiāng)村建設工作領導小組每年進行考核，市委、市政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入對鎮(zhèn)區(qū)黨政一把手政績考核體系中。同時還要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性，鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農(nóng)村垃圾治理中來，這樣才能使全社會形成共識和合力，共同抓好農(nóng)村垃圾治理工作。
（三）持之以恒實施農(nóng)村垃圾治理長效機制。一是要抓好垃圾治理長效機制的實施。農(nóng)村垃圾治理長效機制是解決垃圾污染環(huán)境的根本。重點實施好農(nóng)村垃圾戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市運輸填埋的運行模式。同時。制定配套的管理制度，將保潔員、垃圾運輸車輛、環(huán)境設施運行資金有機結(jié)合，堅持長效管理，持之以恒，確保取得實實在在效果。二是要建設滿足需要的垃圾收集池、垃圾收集中心，有條件的村在廣場和農(nóng)民集中的場所 ……（未完，全文共3956字，當前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話》）