干部學習講稿：2017年中國的周邊環(huán)境

目錄/提綱：……
一、2017年中國周邊環(huán)境六大變數(shù)
（一）東北亞諸多不穩(wěn)定因素疊加，前景最為復雜
（二）東南亞熱點難點持續(xù)發(fā)酵，樹欲靜而風不止
（三）南亞“老大難”問題依舊，力量對比嚴重失衡
（四）中亞雖然相對平穩(wěn)，但也存在不安定因素
（五）力量對比與關系組合錯綜復雜，中國在周邊格局演變中機遇與挑戰(zhàn)交織
（六）美國特朗普新政府的對外及亞太戰(zhàn)略調整仍是未知數(shù)
二、2017年強化周邊戰(zhàn)略謀劃與危機_的建議
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干部學習講稿：2017年中國的周邊環(huán)境
陳向陽
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界政治所副所長、研究員

好，同學們好，今天我們這一課講的是2017年，就是剛開始的這一年，我們講中國的周邊環(huán)境，2017年中國的周邊環(huán)境和中國的應對。應該說這是有很強的前瞻性和展望的色彩。
課程前言
2017年剛剛開始，我們講2017年的話可能都會聯(lián)系，聯(lián)想到剛剛過去的2016，2016年的話，天下形勢也是挺復雜的，到周邊也不簡單，但是雖然是比較集中，比較突出，大家回顧了2016年中國的周邊環(huán)境，主要是一北一南兩件大事，此起彼伏。這是過去的2016年，北邊的是朝鮮半島的事，主要是朝核，南邊主要是南海，南海爭端，南海仲裁案，南海的博弈。這是過去的，剛過去的2016年中國周邊環(huán)境兩個大的世態(tài)，兩個大的事件。進入到2017年周邊環(huán)境會有哪些新的變化？我們怎么看待？因為大家知道2017年又是一個，對中國來說又是一個特殊的關鍵的年份，我們黨要召開十九大，在下半年。這樣的話周邊環(huán)境怎么變化，應該說是就顯得更加的需要我們關注。
總的來看，2017年世界是不確定性增大，由于去年的黑天鵝，就這些黑天鵝特別是兩大黑天鵝，一大一小，一個英國一個美國。就是黑天鵝是2016年誕生的，但是它的黑天鵝的行動，付諸行動其實是今年，要今年才付諸行動。英國脫歐，美國特朗普的上臺，那都是今年的
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競爭在加劇，競爭在加劇。美國新政府即將上臺的天天現(xiàn)在都是基本上都是頭條新聞，特朗普還有特朗普的推文，什么的爭議，美國新政府的對外及亞太戰(zhàn)略醞釀調整，調整肯定是勢在必行，就看怎么調。肯定是跟奧巴馬是不一樣的，甚至是針鋒相對的。美國新政府對外及亞太戰(zhàn)略醞釀調整，周邊環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性增大，主要有以下六大變數(shù)。前面講的六大變數(shù)，四個是面上的，兩個是深層次的。
（一）東北亞諸多不穩(wěn)定因素疊加，前景最為復雜
變數(shù)之一就是我們講周邊的一個整個的圓圈，一個圓形，起點我們把它放在東北亞，就離北京最近的。東北亞諸多不穩(wěn)定因素疊加，前景最為復雜，包括朝鮮核問題，其實就一年前的，將近一年前的時候，就朝鮮核突然突出，朝鮮搞核試驗。還有韓國的政局，就跟韓劇似的，韓國的宮廷劇，韓劇，政局的這種反常。還有利用美國，美國的松綁，就是以前有很多的束縛，現(xiàn)在把這些束縛把它，把它束縛剪掉，減少束縛，美國松綁來加快過軍備戰(zhàn)的日本。所以東北亞這些不穩(wěn)定因素疊加。
具體來講，朝鮮堅持擁核，就是近期前兩天，朝鮮又專門發(fā)表聲明，包括朝鮮最高領導人金正恩信念致詞，就是強調朝鮮是核大國，并且朝鮮還要繼續(xù)推進核開放，推進核導彈，可以說是堅定擁核，擁有的擁，擁核至寶，它現(xiàn)在是堅定擁核，使的半島無核化短期可以說無望，沒有希望，短期看不到希望，我們不說中長期，短期肯定是希望渺茫吧。朝方在2017年為了紀念它的重大的政治節(jié)日，和為了試探美國新政府的對朝政策的，因為美國這不是在換人了嘛。有可能進行新的核與導彈實驗，同時推進了核武器的導彈化，來強化它對外的戰(zhàn)略威懾力，主要是針對美韓，主要是針對美韓。至于具體是什么時間，就充滿變數(shù)了，這是朝鮮核問題，所以今年仍然是一個很突出的問題，因為美國換人。未來朝核問題怎么走，是很不確定的，但肯定是中國周邊尤其是東北亞的，離我們很近的，一個很嚴峻的問題，需要我們高度關注，這是朝核。
然后是韓國政局，韓國政局因為樸槿惠總統(tǒng)，陷入所謂的閨蜜親戚干政門，干政案，就是不可思議的有很多的這些盜版，陷入閨蜜干政案，政局現(xiàn)在是陷于混亂。代行總統(tǒng)職權的經理，執(zhí)意繼續(xù)推進部署，美國薩德反導系統(tǒng)。而薩德反導系統(tǒng)它已經超出了防御朝鮮的范圍，使得中國的戰(zhàn)略安全利益受到潛在的威脅，他們目前并沒有松口，甚至還要抓緊加快，就他們的現(xiàn)在代行總統(tǒng)執(zhí)行的總理，以及韓國的軍方，態(tài)度還是很強硬的。這對中國是一個很大的挑戰(zhàn)，反導系統(tǒng)，因為我們講在韓國部署薩德反導系統(tǒng)，名義上是防朝鮮，實際上是項莊舞劍，意在沛公，是對中國的一個很大的傷害。他們對于中國的我們的戰(zhàn)略武器，我們的導彈武器，可能都會增設到。這是就一北一南，半島的一北一南，朝核和韓國的政局。
第三就是朝鮮半島南北雙方，南北雙方的互動，南北雙方仍然劍拔弩張。正好又碰上韓國政局異動和美國政府換屆這么一個敏感時期，雙方擦槍走火難以完全排除，使得半島的和平穩(wěn)定和中國東北的邊境安寧面臨考驗。東北的邊境安寧面臨考驗，這是南北雙方如果要摩擦的話，要擦槍走火的話，對東北的安寧是有損害的。這是半島，一系列的就是一團亂麻，給人感覺一團亂麻。
還有另外一個變數(shù)或者是另外一個挑戰(zhàn)就是日本，日本安倍_頑固推行右傾化路線，加緊謀求政治與軍事大國目標，2017年日本的軍費實現(xiàn)五連增，并且創(chuàng)下新高，重點針對西南方向，日本的西南方向，大家一想一看地圖就知道，日本的西南方向，就是中國了。強化海空軍力，實施去年強行通過的《新安保法》，因為它憑借它的在眾議院的優(yōu)勢，加快向海外派兵并且允許使用武器，打造聯(lián)合國維和的旗號。為最終修改戰(zhàn)后日本的和平憲法來炒作翻新中國威脅論。這日本這是一貫的，就是根深蒂固一貫的，就是炒作中國威脅論。在東海和釣魚島問題上，對中國倒打一耙，栽贓斗狠。
在去年年底的時候，日本防衛(wèi)大臣，女防衛(wèi)大臣稻田，是12月29號，剛從剛陪安倍從珍珠港回來，去珍珠港紀念珍珠港事件，去所謂的反省，回到日本，第二天回到日本就公然參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的禁國神社。就是使得他們的珍珠港之行，那是簡直是就是形成強烈的反差，也是莫大的諷刺。防衛(wèi)向他參拜禁國神社，進一步暴露他的錯誤歷史觀和現(xiàn)實野心。當然這肯定不是他一個人和他本人，肯定是他背后的他的上級，上司，安倍。安倍本人還通過延長首相任期，為自己長期執(zhí)政來創(chuàng)造條件，以便持續(xù)推行他的右傾化的路線，安倍對華，對中國的這種變態(tài)，表面上挺積極，挺熱心。其實是口是心非，陽奉陰違。也就是說他對華，對中國崛起他是既不滿又不安，然后他整個的他的戰(zhàn)略，尤其是對外戰(zhàn)略，對抗中國的一面，是他的應該說是他的本質，對抗中國和_中國�，F(xiàn)在也并沒有多少收斂，并沒有太多的收斂。這是周邊環(huán)境六大變數(shù)之一，就是東北亞，我們講周邊最復雜的就是這一塊，東北亞。你看嚴峻，甚至是兇險。
（二）東南亞熱點難點持續(xù)發(fā)酵，樹欲靜而風不止
變數(shù)之二 ……（未完，全文共10818字，當前僅顯示2573字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：2017年中國的周邊環(huán)境》）