縣紀委案件審理工作細則

目錄/提綱：……
二是程序方面，審核調查程序是否規(guī)范，手續(xù)是否完備齊全
（一）受到刑事處罰及定罪免刑的
（二）檢察機關相對不起訴的
（三）受到行政處罰的
（四）受到政紀處分的
（五）事故（事件）類責任追究的
（一）項規(guī)定的案件外，被審查人應對違紀事實沒有異議
（一）被審查人的行為可能不構成違紀的
（二）事實不清，證據不足，需要進一步調查取證的
（三）發(fā)現有其他違法違紀線索，需進一步補充調查的
（五）其他需要終止簡易程序的
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縣紀委案件審理工作細則

第一條 為進一步規(guī)范全縣紀檢案件審理工作，保證案件審理質量，根據《中國共產黨黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》及有關規(guī)定，結合工作實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于對黨組織和黨員違反黨紀、依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件
（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第三十九條第一款）

第三條 案件審理工作應當嚴格依規(guī)依紀，提出紀律處理或者紀律處分的意見，應做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)
（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第三十九條第二款）

第四條 審理人員應當保守工作秘密，不得泄露案情；不得接受有關當事人及其親友的宴請和財物；應當嚴格執(zhí)行回避制度，審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人，或者存在其他可能影響公正審理情形的，不得參與相關審理工作，并應當主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避
（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十七條、省紀委〔2013〕10號關于聯
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略768字，正式會員可完整閱讀）……　
紀線索，需進一步補充調查的；

（四）被調查人對違紀事實有異議，并提供相關材料，可能影響違紀事實認定的；

（五）其他需要終止簡易程序的。

轉為普通程序審理的案件，審理期限重新計算。適用普通程序審理的案件，應當自受理之日起30內完成，重大復雜案件經分管領導批準可延長30天
（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第五項、蘇紀發(fā)〔2013〕10號關于適用簡易程序審理黨紀案件的實施辦法（試行）第1條、第4條、第9條）

第八條 對于重大、復雜、疑難案件，執(zhí)紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的；或者對違紀行為性質認定分歧較大的，經分管案件審理部門的領導批準后可提前介入審理。

提前介入審理要對事實認定、證據收集、定性量紀、辦案程序、違紀款物收繳等形成基本判斷，針對案件審查過程中存在的問題和不足，提出意見和建議；在審閱案卷及向案件審查部門了解案件查辦相關情況的基礎上，形成提前介入審核意見。對案件事實和證據狀況作出基本判斷，明確下一步調查取證重點和方向；對案件定性和處理走向作出初步判斷，提出建設性意見；對有關程序和手續(xù)的完善提出意見；將提前介入的審核意見報分管案件審理部門領導審批后，及時反饋案件審查部門，供其參考（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第二項、中紀發(fā)〔2008〕33號中共中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見第25條）

第九條 審理組要全面審理案卷材料，承辦人應提出書面審理意見并提交案件審理部門（審理組）集體審議。應當根據案件審理情況與被審查人談話，核對違紀事實，聽取辯解意見，了解有關情況。

審理談話是案件審理的必經程序，被審查人受到刑事處罰的案件可不再履行審理談話程序；因情況特殊不宜進行審理談話的，應報分管領導批準。審理談話時案件審理人員不得少于2人；審理談話應在閱卷完畢后、審理報告完成前進行；審理談話要告知審理人員的身份和被審查人的權利，要核實調查認定或經審理改變認定的違紀事實，就案件的定性、處理、審查人員在審查過程中是否存在違紀違法的行為聽取被談話人的意見。審理談話要制作談話筆錄，談話筆錄要被談話人逐頁簽名（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第三項、中紀發(fā)〔2008〕33號中共中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見第26條）

第十條 實行集體審議制度，承辦人在案件審理部門（審理組）上匯報審理情況和處理意見，參加審議的同志發(fā)表對違紀事實、證據、定性和處理意見的意見，根據民主集中制的原則，提出案件審理部門（審理組）結論性意見。會議要做好集體審議記錄。如爭議較大應當及時報告分管領導，形成一致意見后再作出決定（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第三項、蘇紀發(fā)〔2013〕10號關于適用簡易程序審理黨紀案件的實施辦法（試行）第10條）

第十一條 審理過程中，如案件主要事實不清、證據不足，應集體審議形成意見后，經主要領導批準后退回執(zhí)紀審查部門重新調查。需要補充完善證據的，經分管領導批準，可以退回執(zhí)紀審查部門補證（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第四項）

第十二條 承辦人根據集體審議的意見出具審理報告；審理報告的內容要有被審查人基本情況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應當體現黨內審查特色，依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質，反映其態(tài)度、認識及思想轉變。對審查報告認定的錯誤事實予以否定或改變定性的要說明理由等；審理報告落款為案件審理室（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第五項）

第十三條 對給予同級黨委委員、候補委員，同級紀委委員紀律處分的，在將案件正式提交同級黨委審議前，應當將整個案卷以及擬認定的主要違紀事實及處理建議報市紀委案件審理室進行形式審核，待形成明確意見后再正式行文請示（參考《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》（試行）第四十條第一款第五項、蘇紀審字〔2 ……（未完，全文共4267字，當前僅顯示2155字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委案件審理工作細則》）