目錄/提綱:……
一、法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的重大意義
二、法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的進展與存在的主要問題
(一)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的進展
(二)法治城市創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)
三、法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的目標(biāo)與主要任務(wù)
(一)法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的目標(biāo)
(二)法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的主要任務(wù)
四、進一步推進法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作
(一)堅持依法執(zhí)政
(二)加強規(guī)范文件制度建設(shè)
(三)加快建設(shè)法治政府
(四)推進公正司法
(五)建設(shè)法治社會
……
干部學(xué)習(xí)講稿:法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作
李軍鵬
國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
各位學(xué)員大家好,今天我主講的題目是法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作。深化法治城市法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動,是全面推進依法_,加快建設(shè)社會主義法_家的具體實踐,是堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。推進法治宣傳教育不斷深入的有效途徑,也是地方依法治理活動的基本方式和重要載體。對于提高地方管理法治化水平,推進法治中國的建設(shè),都具有極其重要的意義。
今天我主要講4個大的問題:第一個大問題是法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建的重大意義。第二個大問題是法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作的進展與存在的主要問題。第三個大問題是法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)與主要任務(wù)。第四個大問題是進一步推進法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作。
一、法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的重大意義
首先我們來講第一個大的問題,法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建的重大意義。法治城市,法治縣市區(qū)創(chuàng)建是普法依法治理工作的進一步深化。也是全面落實依法_基本方略的深度實踐。法治城市是現(xiàn)代法_家的重要組織單元,其基本的含義是指在城市和縣市區(qū)的范圍當(dāng)中,實行依法治理,確立法律在城市社會關(guān)系體系當(dāng)中的核心地位,實現(xiàn)法律對城市各方面關(guān)系的全面調(diào)節(jié)和控制。
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全國一個一個城市,一個一個法治縣市區(qū)的建設(shè)來共同推動我們法_家的全面建設(shè)。
第三個方面,創(chuàng)建全國法治城市和法治縣市區(qū)也是推動新一輪創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。城市他是人類文明的結(jié)晶和傳承文化的載體。城市是區(qū)域政治經(jīng)濟文化社會生活的中心區(qū)域,影響廣,輻射廣,在經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中居于關(guān)鍵的地位。法治城市的創(chuàng)建活動,能夠促進城市規(guī)范有序運行,激發(fā)城市的活力,提升城市的綜合競爭力。法治作為一種基本的思維方式和工作方式。
法治化的環(huán)境最能夠聚人聚財,最有利于發(fā)展。一個地方如果說法治建設(shè)的水平高,法律制度各個方面非常完善,就能夠在一個地方樹立起一個非常良好的形象,能夠形成這個城市的核心競爭力。
第四個方面,法治城市創(chuàng)建是建設(shè)品質(zhì)之城的重要指標(biāo)。我們建設(shè)宜居城市建設(shè)品質(zhì)之城,一個最關(guān)鍵的因素就是要建立一個法治健全公民法律素質(zhì)高的城市。把建設(shè)法治城市作為重要的工作目標(biāo),不僅能夠為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的法律保障,而且能夠有力地促進社會和諧穩(wěn)定,提升市民整體的平安幸福的指數(shù)。
第五個方面,法治城市的創(chuàng)建也是加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)在需要。當(dāng)前在我們國家經(jīng)濟高速發(fā)展的過程當(dāng)中,各種社會矛盾凸顯,群眾的權(quán)益訴求日益增多,對我們政府的公共安全管理,公民權(quán)益保障都提出了新的更高的要求。這就促使我們要加快法治城市和法治縣市區(qū)的創(chuàng)建。
通過法治創(chuàng)建活動,使法治成為常態(tài)的社會管理方式和生活方式,能夠提高廣大公民法治的觀念和法律的素質(zhì)。有效教育引導(dǎo)廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護權(quán)益,促進社會的和諧穩(wěn)定。
第六個方面,法治城市的創(chuàng)建也是依法行政,公正司法的客觀要求。法治城市的創(chuàng)建可以提高政府的依法行政的能力,建設(shè)一個法治政府,同時也能夠加強司法隊伍的建設(shè),提高公正司法的能力。
二、法治城市與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的進展與存在的主要問題
(一)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的進展
下面我們來講第二個大問題,法治城市與法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作的進展與存在的主要問題。我們國家法治城市和法治縣市區(qū)的創(chuàng)建最早是在我們國家有一些省份在推進法治社會,法治政府這樣的一些活動當(dāng)中逐步的摸索出來的。你比如說江蘇省從2004年7月頒布實施法治江蘇建設(shè)綱要,他們在法治江蘇的建設(shè)當(dāng)中,通過開展法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動,制定了法治GDP的創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn),并在全國率先評選出了一批法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作的先進單位。
在
總結(jié)我們國家一些地方法治城市和法治縣市區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2008年4月全國普法辦印發(fā)了關(guān)于開展法治城市法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動的意見,明確要求各地各部門循序漸進的開展法治城市,法治縣市區(qū)的創(chuàng)建活動。從此之后,法治城市和法治縣市區(qū)的創(chuàng)建活動,在我們國家各省都開始全面的展開。黨的十八大之后,我們國家的法治城市和法治縣市區(qū)的創(chuàng)建活動進一步的引向深入。
2013年7月30日,全國普法辦公室印發(fā)了關(guān)于深化法治城市法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動的意見。我們國家的法治城市和法治縣級區(qū)的創(chuàng)建活動已經(jīng)越來越深入,越來越成熟。
從全國來看,也涌現(xiàn)出來了很多法治城市創(chuàng)建的先進的地區(qū)和經(jīng)驗。比如說杭州,成都,重慶,武漢等地,都設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),都相繼出臺了法治城市建設(shè)方面的一系列的文件。比如說杭州市出臺了杭州市創(chuàng)建浙江省創(chuàng)建法治縣市區(qū)工作先進單位考評細則。重慶市出臺了關(guān)于對申報評選重慶市法治區(qū)縣創(chuàng)建活動先進區(qū)縣開展自查評分的通知,成都市還制定了2012年成都市法治縣市區(qū)創(chuàng)建考核評價指標(biāo)體系試行等等。
我們國家的深圳市出臺了深圳市加快建設(shè)一流法治城市工作實施方案,提出來深圳建設(shè)一流法治城市總體目標(biāo)是立法質(zhì)量,法治政府建設(shè)以及司法公信力,全社會法治意識和市民法律素養(yǎng)等等有明顯提升。
同時深圳市還提出來了5個方面的重要任務(wù)。第一個任務(wù)是依法執(zhí)政水平明顯增強。各級黨委模范遵守憲法和法律法規(guī),自覺在憲法和法律法規(guī)范圍內(nèi)活動,黨委決策進一步規(guī)范化,法治法。
第二個任務(wù),使立法質(zhì)量顯著提高,科學(xué)立法,民主立法深入推進。地方性法規(guī)和規(guī)章制定符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的意愿。立法論證制度更加健全,立法程序更加規(guī)范,立法后評估制度進一步落實到位。
第三個方面的任務(wù),法治政府建設(shè)更見成效,政府部門職能和權(quán)限界定合理,行政決策依法,決策民主,規(guī)則完善,行政執(zhí)法行為規(guī)范,程序合法,政府信息透明度持續(xù)提升,行政問責(zé)制度充分落實。
第四個方面的任務(wù)是司法公信力進一步提升,司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),司法資源配置合理,司法公開成效明顯,司法效率 ……(未完,全文共10136字,當(dāng)前僅顯示2411字,請閱讀下面提示信息。
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