目錄/提綱:……
一、強化主體責任,從嚴治黨體系更全、力度更大
二、狠抓作風建設,黨風政風制度更緊、反響更好
三、注重教育引導,防控自律意識更強、措施更實
四、落實“四種形態(tài)”,紀律審查關口更前、震懾更大
五、探索改革之路,自身隊伍職責更明、管理更嚴
一、要在強化紀律意識上更進一步
二、要在落實主體責任上更進一步
三、要在推進作風建設上更進一步
四、要在深化監(jiān)督問責上更進一步
五、要在推動執(zhí)紀審查上更進一步
六、要在加強自身建設上更進一步
……
聚焦全面從嚴治黨 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
為打造現(xiàn)代化田園新**升級版提供堅強紀律保證
——中共**市**區(qū)紀律檢查委員會向區(qū)第九次黨代會的工作報告
各位代表、同志們:
我代表中國共產(chǎn)黨**市**區(qū)第八屆紀律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
五年來全區(qū)紀律檢查工作的新成效
區(qū)第八次黨代會以來,全區(qū)紀律檢查系統(tǒng)在區(qū)委和市紀委的正確領導下,忠實履行黨章賦予職責,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,科學運用“四種形態(tài)”,堅決有力嚴懲腐敗,持續(xù)深化作風建設,強化權力制約監(jiān)督,推動各項工作取得更大成效。
一、強化主體責任,從嚴治黨體系更全、力度更大
協(xié)助區(qū)委推進責任落實。協(xié)助區(qū)委制定了加強從嚴治黨主體責任落實的黨委主體責任清單、第一責任人責任清單和紀委監(jiān)督責任清單,每年初進行分工,年底進行考核,并將考核結果分共性問題和個性問題分別反饋。完善“一把手”五個不直接分管、末位表態(tài)等制度,2014年起,每年聽取主體責任落實情況口頭報告,并請區(qū)紀委委員對書面報告進行評議,在口頭報告時反饋并提出整改要求。同時,將聽取報告向下延伸一級,由鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、紀委(紀工委)分批聽取下一級黨組織負責人口頭報告,增強責任意識。
協(xié)助區(qū)委迎接巡視。2014年中央巡視組巡視浙江反饋后,區(qū)紀委積極配合協(xié)助區(qū)委落實省委十大整改行動。2014年底省委巡視組進駐*
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查。對峰會保障、五水共治、五氣共治、三改一拆、項目推進、生豬退養(yǎng)、民生實事工程、文明創(chuàng)建等中心工作開展監(jiān)督檢查,有力地推進了行政效能和工作規(guī)范化。
三、注重教育引導,防控自律意識更強、措施更實
教育黨員干部把紀律和規(guī)矩挺在前面。五年來,區(qū)紀委堅持黨章黨規(guī)黨紀教育,堅持每周編發(fā)紀律提醒短信,并舉辦了黨章黨紀集中輪訓班;《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》、《問責條例》、《黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)頒布后,區(qū)紀委立即牽頭開展集中專題教育,采用組建宣講團、外請專家講課、開設媒體專欄、拍攝視頻宣教片、制作宣傳展板等多種形式,原原本本學習,逐字逐句解讀。建立了基層黨組織紀律教育責任制,樹立百個典型基層黨組織示范引領,使紀律教育走向規(guī)范化、制度化。
加強風險防控。制定了《**區(qū)預防和懲治腐敗體系2013-2017年工作要點》,在全區(qū)開展了廉政風險排查與防控工作。開展全區(qū)中層以上干部“勤廉公示”和擬提任及經(jīng)濟責任審計的區(qū)管領導干部財產(chǎn)公示工作,每年有1300余名干部在一定范圍內(nèi)公開了財產(chǎn)等情況。督促全區(qū)公款競爭性存放,深入開展利益沖突防范自查、檢查,17名在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社入股的干部全部退股。
以“清廉系列”營造廉潔自律的文化氛圍。開展了以青年干部話廉為主題的青廉沙龍、以廉潔家風建設為主題的親廉港灣、以構建“親”“清”政商關系為主題的清廉驛站等“清廉系列”工作。開展家風家訓家規(guī)主題教育,挖掘**區(qū)優(yōu)秀家規(guī)家訓,拍攝家風宣傳教育專題片;舉辦家規(guī)家訓家風創(chuàng)作活動,征集到一批攝影書畫作品。創(chuàng)建廉政農(nóng)民畫展示館,每年開展廉政農(nóng)民畫創(chuàng)作,舉辦了第二、第三屆全國廉政農(nóng)民畫大賽。
四、落實“四種形態(tài)”,紀律審查關口更前、震懾更大
關口前移及早發(fā)現(xiàn)苗頭傾向。堅持每年開展
黨風廉政建設巡察,2014年以前每年進駐若干單位巡察,2015年起開展專項巡察。五年來共巡察單位82家次,發(fā)現(xiàn)并整改問題470余個。2016年起,各鎮(zhèn)(街道)也開展了
農(nóng)村基層作風建設巡察。建立了包含專項巡察項目、函詢項目、擬談話項目的抓早抓小項目庫。多渠道收集問題線索,建立紀委與審計部門協(xié)作的“紀審聯(lián)動”機制;定期聽取鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)、派駐機構問題線索
匯報。實行“陽光信訪”,充分發(fā)揮收集問題線索的作用,五年來共受理信訪舉報580件。
堅持紀在法前早處理早提醒。制定出臺《紀檢監(jiān)察信訪舉報內(nèi)部會商處置機制》,定期對信訪舉報件及問題反映進行集體研究、協(xié)調(diào)處置,2016年以來集體研判并交辦問題線索84條。積極推進信訪監(jiān)督工作,五年來實施信訪監(jiān)督78件86人。針對苗頭性、傾向性問題,通過情況函詢書、監(jiān)督意見書等方式推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化,2016年以來共發(fā)送情況函詢書71份,涉及120件事項。實行涉刑案件先行處理,體現(xiàn)紀在法前、紀嚴于法。
嚴肅查處腐敗大案毫不手軟。保持反腐敗高壓態(tài)勢,五年來共查辦案件179件,涉及正科級4人、副科級7人,給予黨紀政紀處分175人;涉嫌犯罪被移送司法機關處理31人。嚴肅查辦了區(qū)教育系統(tǒng)系列案件、區(qū)廣電系統(tǒng)系列案件、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)系列案件、王店鎮(zhèn)城建系統(tǒng)系列案件、新城街道鎮(zhèn)村干部系列案件、高照街道村干部系列案件等窩案串案,尤其是查處了區(qū)經(jīng)信局原黨組書記、局長陶兆榮、區(qū)環(huán)保局原黨組書記、局長周大水等嚴重違紀案件,有力地發(fā)揮了震懾警示作用。
五、探索改革之路,自身隊伍職責更明、管理更嚴
著力推進紀檢系統(tǒng)“三轉”。開展區(qū)紀委內(nèi)設機構改革,調(diào)整后區(qū)紀委監(jiān)督執(zhí)紀人員力量占75%。開展了區(qū)紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構清理,共退出議事協(xié)調(diào)機構70個,保留18個,切實回歸主業(yè)。落實紀律檢查工作雙重領導_,定期聽取鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)工作報告。推進鎮(zhèn)(街道)紀檢組織規(guī)范化建設,實現(xiàn)鎮(zhèn)級紀委書記、副書記專職專用;創(chuàng)新開展了基層黨組織的紀檢委員履職報告,夯實基層基礎。
先行一步探索派駐機構改革之路。**區(qū)自2009年底起,實行了區(qū)級機關部門紀檢監(jiān)察組織統(tǒng)一管理,在派駐機構改革上先行邁出一步;2015年底又提升一步完成了派駐機構改革,設立綜合派駐紀檢組5個、單獨派駐機構4個,實現(xiàn)了對43個區(qū)級機關部門派駐監(jiān)督全覆蓋,并在全省率先出臺了《**區(qū)紀委派駐紀檢組工作規(guī)程(試行)》。五年來,各派駐機構整合各機關部門教育資源,加強廉政教育;開展“三重一大”事項決策監(jiān)督;受委托查辦信訪舉報件;參與“兩規(guī)”、“兩指”和核實性談話等紀律審查工作,真正發(fā)揮了派的權威和駐的優(yōu)勢。
以鐵的紀律抓好自身隊伍建設。開展了“活力紀檢”品牌建設,每年組織紀檢干部大走訪,選派干部上掛下派鍛煉。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”、“兩學一做”專題學習教育,每月開展“清風大講壇”,大興學思踐悟之風。建立紀檢干部“五報告 ……(未完,全文共9391字,當前僅顯示2565字,請閱讀下面提示信息。
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