目錄/提綱:……
(一)深入開展計劃執(zhí)行監(jiān)督
(二)扎實抓好預算審查把關(guān)
一是深入調(diào)研,認真剖析部門預算編制和執(zhí)行情況
二是細審草案,把握部門預算收支狀況
三是邊審邊改,推進部門預算規(guī)范管理
(三)嚴格預算執(zhí)行監(jiān)督
二是監(jiān)督國庫收付中心嚴格把關(guān)
三是實行預算執(zhí)行查賬式檢查,了解部門預算執(zhí)行約束控管情況
四是嚴格審查預算調(diào)整
(四)依法跟蹤審計查出問題整改
(五)全力配合抓好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作
二、2017年工作要點
一、扎實抓好基礎(chǔ)工作
2、3月,初審縣直部門預算
3、4月,組織財經(jīng)委員會成員外出學習財經(jīng)預算審查工作經(jīng)驗
二、深入開展調(diào)查研究
4、圍繞加強人大對政府全口徑預算、決算審查監(jiān)督進行調(diào)研
5、圍繞農(nóng)村公路規(guī)劃與建設(shè)情況開展調(diào)研
6、圍繞重點項目投資情況開展調(diào)研
三、積極配合中心工作
3、督辦十八屆人大一次會議代表提出的涉及財經(jīng)預算方面的意見建議
四、切實抓好專委會建設(shè)
1、健全專委會組成人員,組織專委會活動,全年集中活動不少于5次
2、組織委員會成員集中學習
……
縣人大財經(jīng)委員會2016年工作總結(jié)及2017年工作要點
一年來,財經(jīng)委在縣人大常委會及其黨組的領(lǐng)導下,以“兩學一做”、“三嚴三實”教育為抓手,創(chuàng)新思路,開拓進取,認真履職,較好地完成了縣人大及其常委會賦予的各項工作任務(wù)。
(一)深入開展計劃執(zhí)行監(jiān)督。緊緊圍繞十三五規(guī)劃及2016年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,同發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等經(jīng)濟主管部門加強聯(lián)系與溝通,重點關(guān)注規(guī)劃與計劃的執(zhí)行情況。7月初,我們在分管主任的帶領(lǐng)下,圍繞半年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展執(zhí)行情況開展專題
調(diào)研。調(diào)查組深入馬橋、歇馬等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)經(jīng)濟主管部門,召開五場次座談會,收集設(shè)計旅游、精準扶貧、城鎮(zhèn)建設(shè)等八個方面85項重點工程進展情況。實地查看九路寨、溫泉、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等九個項目,全面掌握了上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。形成調(diào)查報告,在常委會上向政府提出了緊盯目標任務(wù)不動搖、多措并舉抓發(fā)展等意見建議。
(二)扎實抓好預算審查把關(guān)。審查批準預算是人大及其常委會的一項重要職權(quán),人大財經(jīng)委始終堅持緊緊抓住
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果。一是分析每月
財政收支進度報表,對預算收支明顯超欠進度的科目,要求財政部門作分析說明,全程對全縣財政收支形勢有一個清晰的把握和了解。二是監(jiān)督國庫收付中心嚴格把關(guān)。對縣級項目建設(shè)及部門預算撥款,建議財政部門嚴格按照預算安排資金。尤其是對“三公”支出預算,各部門單獨編制計劃,單獨反映支出進度,凡超出預算的一律停撥資金,待部門申請預算調(diào)整后再安排支出。通過國庫控制制約,有效促進部門增強了預算意識,逐步改進和提高了預算編制和執(zhí)行質(zhì)量。三是實行預算執(zhí)行查賬式檢查,了解部門預算執(zhí)行約束控管情況。抽調(diào)專業(yè)力量,組織專班,采取抽簽方法選擇預算單位,檢查上年度預算資金的撥付和使用情況。對部門收支分財政撥款、其他收入、基本支出、項目支出等各類明細,對照年初預算、調(diào)整預算和實際執(zhí)行,進行列表統(tǒng)計,分析檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出建議糾正。四是嚴格審查預算調(diào)整。11月,先后兩次審查了政府預算調(diào)整方案,對政府加強預算管理,嚴格預算調(diào)整程序提出意見建議,推動政府切實強化預算的剛性約束。
(四)依法跟蹤審計查出問題整改。財經(jīng)委充分運用審計結(jié)果,扎實抓好財政決算監(jiān)督。緊密與審計部門溝通,提出審計建議,確定審計重點,要求審計部門依法審計上年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的同時,延伸審計部門的預算執(zhí)行情況。對政府重大投資、救災資金、“三公”經(jīng)費以及各部門黨政一把手經(jīng)濟責任進行重點審計。審計結(jié)果出來后,邀請部分常委會委員到審計部門座談聽取
匯報,對審計報告提出建議。圍繞審計查出的問題,逐單位、逐條匯總歸類,進行分析,以人大常委會的名義行文督促整改,并召開審計局和各整改單位負責人參加的座談會,聽取各類問題整改進展情況的匯報,提出切實加大整改力度的建議。今年1-2月,縣住建局、信訪局等7個單位,均以書面形式向人大常委會報告了上年審計報告反映問題的整改情況,有的單位邀請人大財經(jīng)委和審計局現(xiàn)場查看整改結(jié)果,有的單位將整改報告附上退款、繳款等相關(guān)憑據(jù)以示整改力度和效果。通過人大有效監(jiān)督和督促,近年來審計查出問題整改工作有了明顯提升,推動全縣預算執(zhí)行和各類財政資金管理向安全規(guī)范軌道邁進。
(五)全力配合抓好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。參與縣鄉(xiāng)換屆風氣巡查工作。5-10月,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)明察暗訪,電話問詢,督導“九嚴禁,九必須”換屆紀律責任落實;在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞好換屆工作指導;配合縣委組織部參與市人大代表考核工作;積極參與縣十八屆人大換屆選舉工作,高質(zhì)量籌備十八屆人大一次會議。
回顧2016年,財經(jīng)委員會雖然做了一些扎實有效的工作,但由于受多種主客觀因素制約,監(jiān)督履職工作與法律法規(guī)賦予的職責比還存在差距,與上級人大及縣人大常委會的要求比還存在不足,與廣大人民群眾的愿望比還有很多缺憾。特別是在人大預算審查監(jiān)督上,還有很多工作需要我們在今后的實踐中不斷探索和完善,我們將在今后的工作中以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以開拓創(chuàng)新為先導,扎實工作,認真履職,進一步推進人大財經(jīng)預算工作邁上新的臺階。
二、2017年工作要點
2017年,財經(jīng)委員會將在縣人大及其常委會的領(lǐng)導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,結(jié)合縣人大常委會年度工作要點,開拓創(chuàng)新,認真履職,進一步做好財經(jīng)預算審查監(jiān)督工作,提高工作水平,增強工作實效,努力開創(chuàng)人大財經(jīng)預算工作新局面。全年
工作計劃安排如下:
一、扎實抓好基礎(chǔ)工作
1、1—2月,督導交通局、經(jīng)信局等8個單位抓好2016年審計報告中指出問題的整改工作,選擇部分單位實地檢查,將整改情況匯總向人大主任會議匯報。
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