目錄/提綱:……
一、主要做法
(一)明確職責任務,確保輪流坐班具體化
(二)創(chuàng)新工作機制,確保輪流坐班有活力
一是健全議事決策機制
二是實行三級聯(lián)動機制
三是實施素質提升工程
(三)嚴格考核管理,確保輪流坐班不懈怠
二、主要成效
(二)實現(xiàn)了村級辦公從“無人”到“有人”的轉變,村干部工作作風得到明顯改善
(三)實現(xiàn)了村級辦公“無責”到“有責”的轉變,黨群干群關系得到極大改善
(四)實現(xiàn)了村級辦公“無時”到“有時”的轉變,社會管理創(chuàng)新工作得到加強
(五)實現(xiàn)了村級辦公“無效”到“有效”的轉變,村級班子核心戰(zhàn)斗力明顯增強
一、抓好村干部輪流坐班工作要從實際出發(fā)
二、抓好村干部輪流坐班工作要實現(xiàn)良性互動
三、抓好村干部輪流坐班工作要明確職能職責
四、抓好村干部輪流坐班工作要健全考評機制
……
定責樹形象 坐班贏民心
創(chuàng)新推行村干部輪流坐班集中辦公工作制
**縣地處四川省涼山彝族自治州北部,屬四川盆地西緣向青藏高原地勢過渡的高山峽谷地帶,位于小相鄰東坡與大涼山西部之間,是一個以彝族為主的少數(shù)民族聚居縣。全縣幅員面積****平方公里,轄***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個行政村、*個社區(qū)、*個街道居委會,總人口****萬人,人口居住較為分散。
在走基層工作中,有群眾反映:“我們有時辦點事找村干部,三天兩頭找不到,甚至有時蓋個章也要從這山找到那山,找到了還不能馬上辦,真不方便!”。為回應百姓關切,切實改進干部
工作作風,****部組建專門
調研組,我有幸成為了調研組一員,在經過深入調研后,我們結合實際,積極整合各方資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村活動室設立專門辦公室,開辟集中便民服務點,創(chuàng)新推行村干部輪流坐班集中辦公工作制度,規(guī)定村“兩委”干部除每周輪流在村活動室坐班2天以上外,村支部書記、村委會主任每月輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐班3天以上。同時,針對上下脫節(jié)、有些事鄉(xiāng)村兩級干部辦不了的問題,要求縣級機關根據(jù)鄉(xiāng)村輪流坐班安排,選派機關干部輪流下鄉(xiāng),將技術、政策、服務等送到基層,協(xié)助坐班村干部解決群眾實際困難。通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,
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則,能當場解決的就當場解決,不能解決的就記錄在案,集體研究解決或報上級辦理。二是實行三級聯(lián)動機制。針對上下脫節(jié)、有些事村干部辦不了的問題,結合選派第一書記到村任職、“雙聯(lián)”工作、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾等活動,下派機關得力黨員干部作為“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調解員、制度建設督導員、組織建設指導員”,統(tǒng)籌成立駐村工作組,協(xié)助鄉(xiāng)村干部在產業(yè)結構調整、土地流轉、資金整合等方面探索新路子,幫助建立和完善鄉(xiāng)村兩級經濟發(fā)展規(guī)劃及措施,并把工作重點放在引進資金、技術、項目上,幫助坐班村干部解決群眾實際困難。三是實施素質提升工程。針對為民辦事能力不足問題,將村組干部教育培訓納入全縣干部培訓整體規(guī)劃,積極組織開展集中培訓,使坐班人員及時掌握各級政策,熟悉相關業(yè)務,學會工作方法,提高為民辦事能力。
(三)嚴格考核管理,確保輪流坐班不懈怠?h委將村干部坐班情況和機關服務坐班情況納入目標考核、選優(yōu)評先、晉職晉級范疇,組建5個督查組,定期不定期開展明查暗訪,了解村干部(輪流)坐班和縣級機關服務村干部坐班情況,凡發(fā)現(xiàn)坐班不力、擅離職守的,一律記錄在案,作為年終兌現(xiàn)補助和選優(yōu)評先的重要依據(jù),因工作不力造成群眾重復上訪和越級上訪等問題的,依據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定進行責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村坐班情況實行月考核制,坐班考核一次被定為不合格的,在村內通報;兩次被評為不合格的,由本人做出書面檢查并全鄉(xiāng)通報;一年內三次被評為不合格的扣發(fā)相應數(shù)額補助,年底不予評優(yōu)。設立公開舉報電話,隨時受理群眾投訴。
二、主要成效
近年來,我們通過創(chuàng)新推行村干部輪流坐班辦公,實現(xiàn)了“五個轉變”,提升了服務群眾能力,密切了黨群干群關系。
(一)實現(xiàn)了村級辦公從“無地”到“有地”的轉變,村級組織活動場所作用得到充分發(fā)揮。近年來,我縣通過自籌資金、上級資金扶持等修建方式,已基本實現(xiàn)了村級組織活動場所全覆蓋,活動陣地基礎設施得到極大改善。但從全縣總體情況來看,多數(shù)活動室建成后,常有“鐵將軍”把門現(xiàn)象發(fā)生,群眾辦事常吃“閉門羹”。針對這一現(xiàn)狀,我們從健全村級組織活動室服務功能入手,著力在“布置、管理、使用”等三個環(huán)節(jié)上下功夫,為村干部坐班提供了必要條件。以打造基層辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂“五位一體”的村級社會事務綜合服務中心為目標,加大了村級組織活動場所附屬配套設施建設,先后建成*****個
農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點,實現(xiàn)了遠程教育全覆蓋。利用彝家新寨建設項目資金,為****個村配套了農民體育健身器材,豐富了群眾文化生活。針對村干部報酬過低,村干部工作積極不高的現(xiàn)狀,近年來,我們爭取縣
財政資金支持,將村組干部的報酬分別進行了較大幅度調整提高,為村干部坐班提供了必要保障,同時增強了村干部崗位的吸引力,調動了村干部參與村級服務管理的熱情。
(二)實現(xiàn)了村級辦公從“無人”到“有人”的轉變,村干部工作作風得到明顯改善。長期以來,村干部辦公習慣于“居家”辦公,村級組織活動場所多唱“空城計”,公事私事均在家中辦,工作方法簡單,作風生硬,在群眾中造成了“公事即私事,私事即公事”的錯覺,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”。針對這一問題,我們出臺相關制度加強了對村干部的管理,確定了坐班范圍,健全了決策機制,明確了坐班紀律,促使村干部工作作風得到顯著轉變。
(三)實現(xiàn)了村級辦公“無責”到“有責”的轉變,黨群干群關系得到極大改善。長期以來,村干部一直沿用簡單的工作方式,村干部辦事權責不明、辦事不公也成為黨群干群關系緊張的主因。按照“權隨責走、責隨職走”的原則,我們積極推行權利責任對等,將民政、計劃生育、民事調解等涉及群眾切身利益的服務事項納入坐班范圍,讓村干部明確哪些事能辦,群眾知曉哪些事應辦。針對村級辦事不透明、不公開,甚至不公平問題,全面推行“民情直訪、民情直通、民情直辦”工作法,做到村情公開、村務透明、民主管理,有效解決了群眾“辦事難”問題,使坐班干部切實做到了依崗做事、做事有責、履責透明。
(四)實現(xiàn)了村級辦公“無時”到“有時”的轉變,社會管理創(chuàng)新工作得到加強。長期以來,村干部辦公多以自身方便來安排公務處理日程,群眾辦事要提前“預約”。針對這些現(xiàn)狀 ……(未完,全文共4465字,當前僅顯示2255字,請閱讀下面提示信息。
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