“十個全覆蓋”工程觀摩督查暨農(nóng)村牧區(qū)黨建工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、“十個全覆蓋”工程實施的總體情況
一是工程整體進展不夠不平衡
二是環(huán)境衛(wèi)生整治任務依然較重
三是群眾發(fā)動得還不夠
二、強化組織領導，全力以赴抓好“十個全覆蓋”工程建設
（一）狠抓工程進度
一要強化問題導向
二要強化目標導向
三要強化統(tǒng)籌推進
（二）嚴把工程質(zhì)量關
（三）深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治
一要加強街巷院落環(huán)境衛(wèi)生整治
二要加強鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干線沿線和旅游景點環(huán)境整治
三要建立長效機制
（四）強化組織領導
一要進一步加強駐村蹲點指導
二要進一步發(fā)動基層組織和廣大群眾
三要進一步營造良好輿論環(huán)境
四要進一步強化跟蹤督察問效
五要進一步謀劃好下一步工作
……
“十個全覆蓋”工程觀摩督查暨農(nóng)村牧區(qū)黨建工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：
今天召開“十個全覆蓋”工程觀摩督查暨農(nóng)村牧區(qū)黨建工作現(xiàn)場會，主要是貫徹落實自治區(qū)、錫盟關于“十個全覆蓋”工程和農(nóng)村牧區(qū)黨建工作的要求部署，實地觀摩督查各場鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程實施和農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，安排部署當前和今后一個時期工作任務下面，我講幾點意見。
一、“十個全覆蓋”工程實施的總體情況
通過近期到各個項目實施點督查調(diào)研和今天現(xiàn)場觀摩，感受到各場鎮(zhèn)高度重視“十個全覆蓋”工作，認真落實工作責任，積極組織推動；管理區(qū)包片領導、各場鎮(zhèn)和相關部門的駐村包聯(lián)干部以及各項目主管部門，全部深入嘎查村一線辦公，做了大量扎實有效的工作，各項工程進展都非常順利。從今天我們走的這些點看，也各有各的特點，包括今天介紹的同志和會上發(fā)言的同志，對于推進十個全覆蓋工程的做法、具體工作措施和推進過程中遇到的實際問題，都講了非常好的意見，對于各場鎮(zhèn)進一步抓好十個全覆蓋工程非常具有指導和借鑒意義。今天這個會議的組
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像南部旗縣任務重，但我們在實施過程中有我們的難處。從目前看，還是存在幾個問題。一是工程整體進展不夠不平衡。截至9月6日，我們完成投資計劃的77%，主要是村村通電、村村通廣播電視、校舍安全改造工程進展不是太理想。因為從盟里觀摩會在三烏地區(qū)很快就觀摩，把三烏地區(qū)安排在最前，最后自治區(qū)觀摩會在南部旗縣開，我們相對往后放一放，但是自治區(qū)觀摩會一結(jié)束，這項工程馬上就開工，時間也非常緊，距觀摩會在烏拉蓋召開，有些工程我們還沒有全部完工，已經(jīng)到收尾階段了，我們要有一個比較理想的進展。二是環(huán)境衛(wèi)生整治任務依然較重。8月份以來，在農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方面，大家做了很多工作，但現(xiàn)在看，在這個方面需要做得最多的還是環(huán)境衛(wèi)生整治方面，一個是成果的保持，前期做了很多的工作，有些環(huán)境衛(wèi)生整治成果后期保持的不是太理想，另外涉及一些新建的，牧民新居也好，危舊房改造也好，新建任務完工以后，施工方組織施工后，建筑垃圾清理不及時，造成對周邊環(huán)境的影響。還有就是咱們農(nóng)牧民生產(chǎn)生活垃圾長期不清理，別說住房了，棚圈的衛(wèi)生也不是很好，屋內(nèi)有的家庭連落腳的地方也沒有，確實是環(huán)境衛(wèi)生整治方面存在的問題比較多。村容村貌整體效果不夠整潔美觀。三是群眾發(fā)動得還不夠。老百姓總體上對“十個全覆蓋”工程還是了解的，也知道一些主要的工程，但有的群眾對“十個全覆蓋”工程還不是完全知曉，可能家里有的人知曉，不是全部知曉，對“十個全覆蓋”工程的意義，為老百姓解決一些什么樣的問題，能夠帶來什么樣的好處，說不清，干部大部分做得很辛苦了，就是個別工作政策解釋不到位，入戶宣傳不到位，效果就會受影響。剛才郭鎮(zhèn)長介紹的，今年工程完不成，明年計劃就會有變動，老百姓實施過程中，后期看到牧民新居、危舊房改造已經(jīng)有一個整體效果以后，都覺得應該做這個事，包括前期的發(fā)布、解釋有些不到位的情況。存在的三個問題，下一步從場鎮(zhèn)、監(jiān)督組織實施部門要進一步加大工作力度，切實加以解決。
二、強化組織領導，全力以赴抓好“十個全覆蓋”工程建設
今年“十個全覆蓋”工程基本進入掃尾階段，距離施工期最多也就40天時間，可能連40天都不夠，施工難度更大，462戶，完成411戶，這50多戶如果不好好組織、調(diào)度，完成今年的任務有困難，不能按下半年的施工進度來，必須得抓緊，在后期這個階段，希望大家克服困難，咬緊牙關，到今年施工期結(jié)束之前，把今年的任務確保完成，按照盟里給我們明確的任務和管理區(qū)黨工委、管委會確定的任務抓好抓實。
（一）狠抓工程進度。一要強化問題導向。對現(xiàn)在進展不理想的項目，大家要認真研究，均衡到各個場鎮(zhèn)和項目具體實施的單位，究竟是施工單位不得力，還是施工企業(yè)資質(zhì)有問題、現(xiàn)場組織、跟蹤調(diào)查有問題，哪塊不行，我們就在哪個環(huán)節(jié)研究，這期間還希望我們包點的領導、包聯(lián)單位、駐村干部、項目主要負責單位一定要負起責任，緊著盯，不盯導致今年的活就干不成了，在有效的施工期內(nèi)把任務搶出來，把前期耽誤的工期搶回來。耽擱的時間追回來，把沒有及時完成的任務補回來。二要強化目標導向。咱們最近要求的，今年實施的項目都要有目標任務臺賬，有時間表、路線圖，按照臺賬式銷號，蓋完了，驗收了銷號，沒有蓋完，在這40天怎么蓋，怎么推動這個工作，要有具體的時間安排，這個事大家不要松氣，大部門工作前面都做完了，后期工作直接影響今年我們工作的效果。三要強化統(tǒng)籌推進。從目前看，各項工程整體進展不平衡，具體到各個村、各個點有的工程進展慢，主要是發(fā)動群眾過程中，有的工作還不夠到位，涉及一些危舊房拆除，甚至有些新房建起來以后，舊房可能因為自籌款還沒有交上來，老百姓不愿拆，對這些問題大家梳理梳理，有就溝通做工作去，咱們危舊房改造總的要求就是標準分幾類、有個標準就是建新拆舊，要把這個事落實到位。
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