傳達(dá)學(xué)習(xí)主席在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話暨部署近期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議

目錄/提綱：……
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”
二是建立“標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)”的良好機(jī)制
三是堅(jiān)持依法治理，提高安全生產(chǎn)水平
一是全面開(kāi)展冬季安全隱患排查治理工作
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)第三方監(jiān)控管理
三是繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
四是深入開(kāi)展火災(zāi)防控工作
五是強(qiáng)化冬季道路運(yùn)輸安全應(yīng)急保障
六是提早謀劃2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一要?jiǎng)?wù)，安全生產(chǎn)是永恒主題
……
傳達(dá)學(xué)習(xí)雪克來(lái)提•扎克爾主席在全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話暨部署近期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議
局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng) 依力哈木·阿不來(lái)提
（2016年11月23日）

同志們：
今天，會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、陳全國(guó)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示，傳達(dá)學(xué)習(xí)雪克來(lái)提•扎克爾主席11月21日在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話精神，貫徹落實(shí)祖麗菲婭·阿布都卡德?tīng)枏d長(zhǎng)在廳安全生產(chǎn)委員會(huì)第四次會(huì)議上的重要安排和指示精神。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好歲末年初道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才，陳小兵副局長(zhǎng)傳達(dá)了11月21日雪克來(lái)提•扎克爾主席的講話精神。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、陳全國(guó)書(shū)記重要批示指示精神，樹(shù)牢安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”
習(xí)近平總書(shū)記指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線�！薄耙喂虡�(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)�！�
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)。”
陳全國(guó)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
要求，不斷提高道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。第一，局屬各級(jí)黨組要把安全生產(chǎn)擺上重要的議事日程。各地班子要經(jīng)常聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)約談、安全監(jiān)管部門(mén)定期向同級(jí)黨組報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度，建立實(shí)行安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為的早過(guò)問(wèn)、早追究，強(qiáng)化安全生產(chǎn)黨政同責(zé)。
第二，要強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步知責(zé)明責(zé)，劃分好“責(zé)任田”。截至目前，今年全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總體看是好的，年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，大多已基本完成。但是，仍然存在一些問(wèn)題。最突出的一個(gè)問(wèn)題還是認(rèn)識(shí)不到位。還有一些部門(mén)、一些同志搞不清楚行業(yè)事中事后監(jiān)管應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)。這個(gè)問(wèn)題不厘清、不解決好，我們的安全監(jiān)管工作就是不可能做好、不可能做到位。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”實(shí)際上就是要求相關(guān)單位和人員不能只管事前許可，還要負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管，主要就是安全監(jiān)管。最近，交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“十三五”交通運(yùn)輸改革若干意見(jiàn)的通知》中再次重申：要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管”的原則切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
根據(jù)這一原則，我們要負(fù)責(zé)省際班線、省際包車(chē)和國(guó)際客貨運(yùn)輸企業(yè)的事中事后監(jiān)管工作，具體細(xì)分，省際班線、省際包車(chē)運(yùn)輸企業(yè)的事中事后監(jiān)管工作的“責(zé)任田”，由局客運(yùn)處負(fù)責(zé)；國(guó)際客貨運(yùn)輸企業(yè)的事中事后監(jiān)管工作的“責(zé)任田”，由局國(guó)際處負(fù)責(zé)。希望局屬各單位按照局里的責(zé)任劃分原則，盡快明確劃分好自己的“責(zé)任田”。
第三，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)考核，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，作為干部選拔任用獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)因責(zé)任不到位、措施不得力引發(fā)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。
二是建立“標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)”的良好機(jī)制。第一，要建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先，按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，特別是對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評(píng)估，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到心中有數(shù)。第二，要建立安全隱患排查治理機(jī)制�！暗缆愤\(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)系統(tǒng)”已建成并投入使用。局已決定首先在烏魯木齊市、昌吉州和五家渠市推廣使用。局安監(jiān)處已專門(mén)舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)三地州市所有“兩客一危”企業(yè)的有關(guān)人員和三地州市運(yùn)管局各業(yè)務(wù)處室、各縣市局的有關(guān)人員進(jìn)行操作使用培訓(xùn)，希望三地州市運(yùn)管局高度重視，盡快制定出“全覆蓋”的培訓(xùn)計(jì)劃并開(kāi)展培訓(xùn)，推動(dòng)系統(tǒng)投入使用。其他各地州市也要積極主動(dòng)與局安監(jiān)處對(duì)接培訓(xùn)計(jì)劃。
第三，要著力提升安全生產(chǎn)保障能力。各單位要快速高效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸安全事故，落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排，扎實(shí)開(kāi)展多部門(mén)合作，完善應(yīng)急聯(lián)席機(jī)制，大力提升道路運(yùn)輸各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升安全生產(chǎn)水平。
三是堅(jiān)持依法治理，提高安全生產(chǎn)水平。第一，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和依法行政能力；安全生產(chǎn)管理人員要深入學(xué)習(xí)、全面掌握新的安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容，嚴(yán)格依法履行管理職責(zé)，維護(hù)群眾安全權(quán)益；各類(lèi)道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、遵法、守法，提升企業(yè)安全管理水平。第二，全面提升依法治理能力。緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)、�；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，集中打擊、整治突出的非法違法、違規(guī)違章行為，確保打到要害、見(jiàn)到實(shí)效。要按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故嚴(yán)厲追責(zé)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。第三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。在全系統(tǒng)廣泛學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章制度，形成依法辦事、按制度辦事的行為習(xí)慣。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等媒介加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、著力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
一是全面開(kāi)展冬季安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)針對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域加強(qiáng)排查。要督促企業(yè)開(kāi)展 ……（未完，全文共4671字，當(dāng)前僅顯示2359字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《傳達(dá)學(xué)習(xí)主席在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話暨部署近期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議》）