全區(qū)重點(diǎn)工作安排部署講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)上半年工作
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行
（二）項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效
（三）城市建設(shè)管理同步推進(jìn)
（四）三農(nóng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐
（五）人民生活狀況持續(xù)改善
二、突出重點(diǎn)，全力做好下半年工作
（一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)
（二）突出抓好工業(yè)運(yùn)行
（三）突出抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展
（四）要突出抓好三農(nóng)工作
（五）要突出抓好城市建設(shè)
（六）突出抓好財(cái)政稅收
（七）突出抓好民生改善
三、強(qiáng)化措施，為圓滿完成全年任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
（一）要提升標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
（二）要加快節(jié)奏，提高效率
（三）要強(qiáng)化責(zé)任，形成合力
（四）要加強(qiáng)督查，跟蹤問效
（五）要嚴(yán)以律己，廉潔奉公
……
全區(qū)重點(diǎn)工作安排部署講話

同志們：
剛才，發(fā)改、住建、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、信訪、安監(jiān)等6個(gè)部門匯報(bào)了上半年工作進(jìn)展情況，對(duì)下步工作提出了很好的建議，希望各單位按照既定思路全面加大力度、強(qiáng)化措施、提高效率，確保完成年初確定的工作任務(wù)。一會(huì)兒，唐書記還要作重要講話，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)上半年工作
年初以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞既定目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，努力克服經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)發(fā)展、負(fù)重奮進(jìn)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。特別是全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入分別完成8.8億元、4.4億元，分別增長(zhǎng)26.9%、44.3%，增幅在外五縣（市）區(qū)中均位列第一。金冠電氣成功上市，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)上市企業(yè)零的突破。我區(qū)被列為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，為加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。
（二）項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。通過建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，全過程、全天候、全方位強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)工作，切實(shí)加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。中德工業(yè)園一二期、東南熱電廠、美亞先科等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工、復(fù)工建設(shè)；卓達(dá)新型建材、
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信訪矛盾，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
應(yīng)該說，上半年的工作可圈可點(diǎn)，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前工作中仍然存在一些不可忽視的困難和問題：一是受宏觀形勢(shì)等因素影響，我們加快發(fā)展的動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁，特別是從域內(nèi)的一些大企業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)的尤為突出；二是我們儲(chǔ)備的項(xiàng)目不足，特別是大項(xiàng)目不多，同時(shí)部分項(xiàng)目受征地、拆遷、資金等因素制約推進(jìn)不快；三是城市管理機(jī)制還不夠健全，一些城市頑疾還沒有得到徹底的根治，這一點(diǎn)在今年迎接衛(wèi)生城復(fù)審工作中充分暴露出來；四是社會(huì)發(fā)展中還存在一些不安全、不穩(wěn)定的因素，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境需要付出更多努力；五是部分機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)不硬，個(gè)別同志大局意識(shí)、合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于這些困難和問題，我們一定要高度重視，并在下半年工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、突出重點(diǎn)，全力做好下半年工作
綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。從不利因素看，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，特別是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，各種不穩(wěn)定、不確定的因素依然較多，給我區(qū)未來發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。從有利因素看，國(guó)家“一帶一路”、振興發(fā)展老工業(yè)基地等政策疊加發(fā)力，特別是中央、省市圍繞哈長(zhǎng)城市群建設(shè)、供給側(cè)改革、擴(kuò)大消費(fèi)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面的支持政策陸續(xù)出臺(tái)，必將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好機(jī)遇。從自身情況看，隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠、奧特萊斯城市綜合體等重大項(xiàng)目的落地實(shí)施，隨著全域旅游、全域農(nóng)業(yè)嘉年華等工作的深入推進(jìn)，全區(qū)發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展動(dòng)力、發(fā)展活力都將得到充分的激發(fā)和釋放。對(duì)此，大家一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹區(qū)委的決策部署，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
（一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)把重大項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，立足“搶”，抓住“快”，突出“實(shí)”，全面加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，持續(xù)積累加快發(fā)展的強(qiáng)大能量。一是分秒必爭(zhēng)推進(jìn)項(xiàng)目�，F(xiàn)在是7月中旬，項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間滿打滿算也就100天左右，而目前全區(qū)項(xiàng)目開工率僅有50%左右，可以說時(shí)間緊迫、壓力巨大。因此， “365”項(xiàng)目服務(wù)辦公室、各相關(guān)部門和屬地政府要逐個(gè)與建設(shè)主體敲定建設(shè)計(jì)劃、明確建設(shè)時(shí)限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)于牧原養(yǎng)殖基地、大力集團(tuán)養(yǎng)生度假社區(qū)等在談項(xiàng)目，要盯緊靠實(shí)、快速跟進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快簽約落地；對(duì)于對(duì)卓達(dá)新型建材、天盛養(yǎng)老康復(fù)新城、奧特萊斯、奢嶺老街改造等簽約未開工項(xiàng)目，要全面加快征地拆遷、手續(xù)辦理等前期工作進(jìn)度，確保年內(nèi)開工建設(shè)；對(duì)于中德工業(yè)園、東南熱電廠等在建項(xiàng)目，也要加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)。這里我要特殊強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于落地多年、沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要抓緊與投資方溝通聯(lián)系，能實(shí)施的項(xiàng)目要抓緊開工建設(shè)，不能實(shí)施的要堅(jiān)決清退。二是集中攻堅(jiān)保障項(xiàng)目。目前看，影響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的問題，主要還集中在土地征收、手續(xù)辦理、資金籌措三個(gè)方面。下步工作中，“365”項(xiàng)目服務(wù)辦公室要組織重點(diǎn)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，包括國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改等職能部門，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理、逐項(xiàng)排查，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地查找問題、一個(gè)問題一個(gè)問題地研究解決辦法，手續(xù)辦理有障礙的研究怎么辦手續(xù)，征地拆遷有困難的研究怎么征拆，資金不足的研究怎么協(xié)調(diào)資金，全力為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。三是千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。從去年開始，區(qū)里就對(duì)《全區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)五年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了深入研究，并征求了各方面意見，目前已經(jīng)通過政府常務(wù)會(huì)審議，即將提交區(qū)委常委會(huì)討論�！队�(jì)劃》明確了未來五年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的方向和路徑，下步招商引資工作就是要圍繞《計(jì)劃》內(nèi)容，全面開展招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)，全力招大商、引名企。下半年，要結(jié)合省里即將開展的“臺(tái)資企業(yè)吉林行”“世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)吉林” 、吉商大會(huì)等招商引資活動(dòng)，靈活采取叩門招商、以商招商等多種形式，積極開展對(duì)接活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批引領(lǐng)型、支撐型、旗艦型、補(bǔ)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，要建立項(xiàng)目篩選機(jī)制，把項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)層次和預(yù)期效益作為引進(jìn)項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保有限的資源得到集約高效利用。四是毫不松懈謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃工作是項(xiàng)目建設(shè)的龍頭、是產(chǎn)業(yè)布局的先導(dǎo)。因此，全區(qū)上下要堅(jiān)持謀為先，把項(xiàng)目謀劃作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、積累發(fā)展后勁的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。區(qū)發(fā)改局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門，深入研究國(guó)家和省市政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和資金流向，在**湖、吊水壺、臥龍湖等山水資源開發(fā)和梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，深度謀劃一批重大項(xiàng)目，形成滾動(dòng)發(fā)展、梯次跟進(jìn)、接替有序的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出抓好工業(yè)運(yùn)行。要繼續(xù)牢固樹立“無工不富，無工不強(qiáng)”的理念，積極構(gòu)建新型工業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)對(duì) ……（未完，全文共9486字，當(dāng)前僅顯示2590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)重點(diǎn)工作安排部署講話》）