市長在全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系健全
二是政策保障到位
三是齊抓共推形成合力
四是產(chǎn)業(yè)扶貧各具特色
五是易地扶貧搬遷力度進一步加大
五是對各項扶貧政策理解不夠深入透徹，干部在思想意識的精準(zhǔn)到位上存在差距等等
一、提高認(rèn)識，增強信心
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
三、精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓督查
四、緊盯目標(biāo)，奮力沖刺
五、完善機制，合力攻堅
六、突出產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)施策
七、拓寬扶貧資金渠道，有效破解資金“瓶頸”
一是加大推進涉農(nóng)資金整合、統(tǒng)籌、使用，捆綁資金形成合力，全力促進貧困戶的脫貧
……
市長在全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的講話

同志們：
剛才，九縣（區(qū)）緊緊圍繞完成今年的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，做了很好的表態(tài)性發(fā)言，信心很大。青川同志通報了全市脫貧攻堅工作進展情況，肯定了九縣（區(qū)）和***政府層面上工作的成績，指出了各縣（區(qū)）在這一段工作中暴露出來的問題及薄弱環(huán)節(jié)，并在前一階段深入調(diào)研的時候具體研究，提出了下一階段的工作重點和要求，我完全贊同，下面，我再強調(diào)幾個方面的工作，供大家在下一步工作中參考，于書記等一會還要作重要指示，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。今年前9月的工作落實和進展情況，總體上看，今年以來全市上下高度重視、凝心聚力，扎實開展脫貧攻堅，開局良好，亮點突出，各項工作有序推進。一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系健全。市委、市政府與各縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以立軍令狀的方式逐級落實精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任，構(gòu)建了市有領(lǐng)導(dǎo)小組、縣（區(qū)）有指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工作站、村有工作室的精準(zhǔn)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是政策保障到位。市級構(gòu)建了“1+8+10”脫貧攻堅政策體系，各縣（區(qū)）結(jié)合實際出臺政策方案，為統(tǒng)籌推進各項工作建立了有效的_機制。三是齊抓共推形成合力。全市聚各方之力、集各方之智，全面壓緊壓實各級黨委、政府、社會共同
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提幾點要求，各縣（區(qū)）、各部門要“對號入座”，認(rèn)真分析研究，全力推進脫貧攻堅工作。

一、提高認(rèn)識，增強信心。全市上下要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議和視察青海工作時的重要講話，以及在我市互助縣五十鎮(zhèn)班彥村新農(nóng)村建設(shè)工地考察易地扶貧搬遷情況時的重要指示精神，按照市委一屆七次全會的安排部署，準(zhǔn)確理解把握脫貧攻堅在全市工作大局中的地位和作用，充分認(rèn)清我市脫貧攻堅面臨的困難、攻堅的難度和肩上的責(zé)任，進一步強化“頭等大事”的意識，增強責(zé)任感和緊迫感，確保首戰(zhàn)告捷。同時，各縣（區(qū)）黨委、政府要進一步組織力量強化政策宣傳和思想教育工作，增強群眾脫貧致富的自信心，正確引導(dǎo)貧困群眾預(yù)期，充分尊重群眾意愿，提升群眾參與意識，增強他們對項目的擁有感、效益的獲得感，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不斷積累和增強自我發(fā)展能力。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣（區(qū)）要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢記任務(wù)，狠抓落實，確保每一個貧困村、每一個貧困戶脫貧工作有序推進。各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)策劃的作用，將統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門調(diào)整充實到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各成員單位各司其職，加強溝通聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實好脫貧攻堅各項政策和要求。各縣（區(qū)）黨政主要負責(zé)同志要明確主體責(zé)任，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人責(zé)任，切實把脫貧攻堅作為黨委、政府中心工作，親力親為，及時研究解決工作中的困難和問題，進一步配齊配強扶貧干部隊伍，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村第一書記要保持相對穩(wěn)定，做到不脫貧不脫鉤。最近，我們根據(jù)于書記的指示，給市扶貧辦調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子，在編制特別緊張的情況下，從市政府辦公室調(diào)劑了4個編制，增加了6名雇員，希望市扶貧局將人盡快選好到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子要把脫貧攻堅任務(wù)納入責(zé)任考核體系，著力解決好工作中具體困難和問題，落實好各項工作措施和任務(wù)，推進脫貧攻堅有力有序開展。對工作嚴(yán)重滯后，甚至弄虛作假，欺上瞞下，完不成任務(wù)，將按有關(guān)規(guī)定堅決問責(zé)，絕不姑息遷就。

三、精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓督查。習(xí)總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)，脫貧攻堅一定要扭住“精準(zhǔn)”，更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的核心內(nèi)容，精準(zhǔn)扶貧就是要對癥下藥，精準(zhǔn)脫貧就是要藥到病除。我們要多想辦法、少找理由，做到“八個精準(zhǔn)”，實施好“八個一批”脫貧攻堅計劃，進一步突出精準(zhǔn)，因地因時因人施策，確保脫貧實效。要以問題為導(dǎo)向，加強督查巡查工作，一級一級傳導(dǎo)壓力，一級一級擰緊“螺絲”，切實發(fā)揮好脫貧攻堅懲戒約束機制的作用，將縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門納入督查巡查對象范圍。市委、市政府決定，10月下旬由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成3個督查巡查工作組，分片區(qū)深入今年計劃退出的貧困村開展地毯式、全覆蓋督查。各縣（區(qū)）一定要引起高度重視，進一步強化工作措施，加快工作落實。10月11日，國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在京主持召開國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會議，專題部署了2016年脫貧攻堅督查巡查工作。各縣（區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實，強化監(jiān)督問責(zé)，改進工作作風(fēng)，切實解決好扶貧工作中存在的問題。最近，省上扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)將對扶貧工作進行調(diào)研，借督導(dǎo)檢查的機會，各縣（區(qū)）要對各自工作中的存在問題進行排查，提前解決。

四、緊盯目標(biāo)，奮力沖刺。今年是“十三五”脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，只有最后的80多天的時間，時不我待，我們務(wù)必要加緊進度、加快速度，緊盯年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，圍繞160個貧困村退出、4.2萬貧困人口脫貧，加緊實施項目，加快補齊“短板”。要對照“兩不愁，三保障”的目標(biāo)和脫貧退出“六項標(biāo)準(zhǔn)”，逐村逐戶核實政策跟進落實情況，強化針對性的幫扶措施，加大行業(yè)項目的集中投入和支撐力度。發(fā)現(xiàn)的問題要早研究、早解決，堅決摒棄蒙混過關(guān)的僥幸心理，堅決防止假脫貧、數(shù)字脫貧、被脫貧現(xiàn)象。

五、完善機制，合力攻堅。要不斷豐富和完善長效機制，從強化合力攻堅、強化責(zé)任考核等方面入手，確保各項機制發(fā)揮最大效應(yīng)。各縣（區(qū)）要在省、市制定下發(fā)脫貧攻堅督查巡查工作辦法、績效考核辦法、目標(biāo)責(zé)任考核辦法、行業(yè)部門責(zé)任考核辦法的基礎(chǔ)上，盡快制定完善脫貧攻堅的考評制度，確保各項重大決策部署落到實 ……（未完，全文共4496字，當(dāng)前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的講話》）