關(guān)于發(fā)揮紀委委員作用的情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是強化委員意識
二是暢通溝通渠道
三是發(fā)揮監(jiān)督作用
四是開展質(zhì)詢評議
五是參與調(diào)查研究
二、存在問題
一是意識淡薄
二是方式單一
三是業(yè)務不精
四是聯(lián)系不夠
五是管理滯后
三、幾點建議
一要強化履職能力
二要搭建參與平臺
三要豐富履職方式
四要健全管理機制
……
關(guān)于發(fā)揮紀委委員作用的情況匯報
**縣紀委、監(jiān)察局

按照調(diào)研通知，下面就當前縣紀委委員履職情況、工作中存在的問題，以及幾點建議向各位領(lǐng)導作個匯報。
一、基本情況
**縣在今年換屆后，選舉產(chǎn)生新一屆縣紀委委員15人，其中縣紀委常委7人，科室主任1人（任紀委委員），紀檢監(jiān)察機關(guān)以外紀委委員7人。7名紀委委員中，部門主要負責人2人（分別是審計局、信訪局），部門副職6人（分別是組織部、宣傳部、公安局、檢察院、法院），涉及全縣反腐倡廉建設的一些主要領(lǐng)域和關(guān)鍵部門。
作為反腐倡廉和黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量，如何發(fā)揮好紀委委員作用，特別是發(fā)揮“非駐會”紀委委員職能作用，更加有效地形成反腐倡廉工作合力，是當前亟待解決的重要課題。近年來，我縣也積極探索“非駐會”紀委委員發(fā)揮作用的有效形式和途徑，不斷強化責任意識、明確責任擔當、提升履職能力，發(fā)揮好紀委委員在全縣黨風廉政建設工作中的參與、監(jiān)督作用。
一是強化委員意識。王岐山書記在中紀
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略659字，正式會員可完整閱讀）……　
委委員參與全縣反腐倡廉重點工作監(jiān)督檢查。比如，今年先后兩次由縣紀委委員牽頭相關(guān)單位，針對群眾身邊的“四風”和腐敗問題，以及扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作開展專項督查，切實發(fā)揮好委員的監(jiān)督作用。近期，我縣正著手研究巡察工作方案，計劃由縣紀委委員擔任巡察組組長，對各鎮(zhèn)區(qū)及機關(guān)單位開展黨風廉政建設專項巡察。四是開展質(zhì)詢評議。2014年，我縣出臺了《鎮(zhèn)區(qū)、街道、部門黨政“一把手”向縣紀委全委會述廉述德述責的實施辦法》，縣紀委委員在縣紀委全委會上，對參與大會述廉述德述責的街道、鎮(zhèn)區(qū)、部門黨政主要負責同志提出詢問質(zhì)詢，并對其進行民主測評。2014 年以來，縣紀委委員已對向大會述責述廉的2個鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負責同志和6個部門黨政負責同志進行了詢問質(zhì)詢和民主評議。五是參與調(diào)查研究。我們結(jié)合年度反腐倡廉工作重點和社會關(guān)注的熱點，每年給“非駐會”紀委委員下達1項調(diào)研任務。去年來，圍繞落實“兩個責任”、深化“三轉(zhuǎn)”、加強作風建設、維護群眾利益等調(diào)研課題，安排一名或多名委員承擔或參與，共撰寫調(diào)研文章6篇，提出意見建議11條。
二、存在問題
近年來，雖然我縣在發(fā)揮紀委委員職能作用方面做了一些工作，取得了一些成效。但是由于沒有系統(tǒng)完備的意見作為支撐，收效不夠明顯�？h紀委委員作用發(fā)揮缺乏系統(tǒng)性、針對性、可控性，且離《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對紀委委員的要求也有較大的差距。
一是意識淡薄。紀委委員是經(jīng)黨代會選舉產(chǎn)生的，不僅是一個政治榮譽，更是一種政治責任。但多數(shù)紀委委員“一崗雙責”意識不強，僅把紀委委員當作是政治_的需要，缺失了對紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感，認為監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀檢監(jiān)察干部的事，對紀委常委會工作報告、反腐倡廉重要文件的起草工作，紀委委員關(guān)心程度不夠，對其征求意見建議時答復多為“無意見”。在一些重要會議上，縣紀委委員“聽聽會、舉舉手、表表決”的現(xiàn)象仍然存在，提意見缺乏主動性。二是方式單一。當前，基層紀委沒有提供參與反腐倡廉和監(jiān)督工作的載體或平臺，致使紀委委員的功能僅僅局限于在紀委全會上聽取報告、審議報告、舉手表決報告等，形式大于實際效果。此外，紀委委員都是部門副職，主要從事本部門的管理和業(yè)務工作，有的身兼數(shù)職，參與紀委監(jiān)督檢查的時間精力難以保證。三是業(yè)務不精。紀委委員雖然是各部門、各單位的黨員領(lǐng)導干部，能力素質(zhì)比較高，但紀檢監(jiān)察工作業(yè)務性很強，黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策常有新意，即使有時組織集中學習，也往往是一學了之，不能保證學習效果。例會也只是對工作的原則部署和要求，缺乏評價機制。受紀委委員學習積極性不高、“一崗雙責”精力分散、培訓較少等因素影響，其反腐倡廉工作的理論素養(yǎng)、紀檢監(jiān)察業(yè)務能力跟不上形勢需要，即使監(jiān)督也只是流于形式，工作實效大打折扣。四是聯(lián)系不夠�？h紀委委員分散在各部門單位，平常集中機會較少，缺乏日常溝通和聯(lián)系機制，只有開會或開展某項工作時才想起紀委委員。加上紀檢監(jiān)察機關(guān)對兼職紀委委員缺乏認同，認為他們是“門外漢”，讓其提出有質(zhì)量的意見建議，很好的履行職責有一定難度，這種思維使得紀委委員更加邊緣化。專職紀檢監(jiān)察干部享有津貼，而兼職紀委委員則沒有，年底也沒有專門對紀委委員表彰的情況，從而導致紀委委員履職積極性不高。五是管理滯后。當前基層在紀委委員的選拔任用上多是重“選”不重“用”，缺乏一套全面、科學、有效的工作目標考評機制。組織部門對縣紀委委員的工作評價、干部考核，看的是其所在部門或單位的工作業(yè)績或表現(xiàn)，而對其作為紀委委員 ……（未完，全文共3665字，當前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)揮紀委委員作用的情況匯報》）