干部學(xué)習(xí)講稿：精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)培育的新環(huán)境
（一）關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段
（二）新需求：新興中產(chǎn)階層形成
（三）追求新生活方式
二、精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇
（一）關(guān)鍵詞：培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
（二）新興增長(zhǎng)點(diǎn)：健康產(chǎn)業(yè)
三、挖掘資源優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育
石霞
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授

大家好！今天由我來(lái)跟大家進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧是一件我們黨的重要的工作，面對(duì)著7000萬(wàn)的貧困的農(nóng)民，我們?cè)趺礃邮顾麄冏呱细辉５牡缆罚瑢?shí)現(xiàn)黨的2020年全面小康社會(huì)的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)扶貧是個(gè)關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)，既為貧困農(nóng)戶、農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造致富的項(xiàng)目，創(chuàng)造賣(mài)得出去的產(chǎn)品，我想我從三個(gè)方面來(lái)講內(nèi)容，我們今天是一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，無(wú)論發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，都要面對(duì)著市場(chǎng)，都要產(chǎn)品不僅生產(chǎn)的出來(lái)，還要賣(mài)的出去，賣(mài)的出去的產(chǎn)品，既要能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源又能夠在市場(chǎng)當(dāng)中滿足消費(fèi)者的需要，這是一個(gè)關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了新常態(tài)，到了新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了非常大的變化，而變化是什么，它為我們這些貧困縣、貧困鎮(zhèn)、貧困村創(chuàng)造了哪樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，我第一個(gè)問(wèn)題就想跟大家介紹這樣的內(nèi)容。
一、產(chǎn)業(yè)培育的新環(huán)境
（一）關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段
第一個(gè)問(wèn)題就叫產(chǎn)業(yè)培育的新環(huán)境。關(guān)鍵詞，我給同志們一個(gè)關(guān)鍵詞，就是我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，我們通常會(huì)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)速度變緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，我們要實(shí)驗(yàn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，這樣一個(gè)新常態(tài)，實(shí)質(zhì)上就是我們進(jìn)入了一個(gè)新的階段，所以大家在這里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育面臨的新環(huán)境就歸結(jié)到我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。
什么是它的發(fā)展新階段？我認(rèn)為有四個(gè)點(diǎn)需要大家了解。第一個(gè)就是要了解我們已經(jīng)進(jìn)入了中等收入陷阱的階段，我們已經(jīng)從一千美元到四千美元，這叫中低收入階段，又從四千美元邁上了六千美元的臺(tái)階，從四千到一萬(wàn)二千美元，這是叫中高收入階段，我們連續(xù)三年都
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就從農(nóng)村中來(lái)了，所以可以從農(nóng)村當(dāng)中不斷的吸取勞動(dòng)力到城市打工，現(xiàn)在看情況發(fā)生了非常大的變化，農(nóng)村的勞動(dòng)力也稀缺了，現(xiàn)在出現(xiàn)了空心村，空心戶，已經(jīng)比比皆是了，到農(nóng)村去看能走的全走了，剩下的都是走不出去的人。
而且農(nóng)村國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)農(nóng)村新出來(lái)的勞動(dòng)力，已經(jīng)到了38歲以上了，所以人們講說(shuō)，現(xiàn)在在那些非正規(guī)就業(yè)崗位，臨時(shí)性就業(yè)崗位當(dāng)中，都是歲數(shù)大的人，比如說(shuō)小區(qū)的送水，比如說(shuō)保安，比如說(shuō)看護(hù)，比如說(shuō)超市里的服務(wù)員，能夠見(jiàn)到20多歲的人已經(jīng)不容易了，往往能夠看到的都是中年婦女、中年男士，他們到城里來(lái)打工，說(shuō)明什么？青壯年能走的都走了，所以我們面臨著老齡化帶來(lái)的史無(wú)前例的變化。
以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前三十年，中國(guó)高速發(fā)展靠什么？其中一個(gè)重要之點(diǎn)，就是靠的我們年輕的大量的年輕勞動(dòng)力，他們支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)閯趧?dòng)力多，工作難找所以工資也低，低成本的勞動(dòng)力是我們的優(yōu)勢(shì)，有人管這也叫人口紅利，現(xiàn)在可以這么說(shuō)，人口紅利不在了，人口紅利越來(lái)越少了，我們的青壯年的缺乏，已經(jīng)使我們的成本高昂了。
有材料顯示，我們國(guó)家一小時(shí)平均工資4美元，同樣的一小時(shí)工資在泰國(guó)只有2.1美元，在越南只有不到兩美元，我們的比較優(yōu)勢(shì)越來(lái)越少了，我們今天要有的比較優(yōu)勢(shì)是什么？我們今天要有比較優(yōu)勢(shì)就是我們的受教育的勞動(dòng)力，我們受教育的人的水平在不斷的提高，我們經(jīng)過(guò)普九，普及12年的教育，我們的勞動(dòng)青年人素質(zhì)提高，學(xué)術(shù)學(xué)歷的水平提高，他們形成了我們新的人口紅利，所以這是一個(gè)新環(huán)境，環(huán)境告訴我們什么發(fā)展一些高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一些知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，有了發(fā)展的基礎(chǔ)，這是第二個(gè)方面，第三個(gè)方面的內(nèi)容。
第三個(gè)方面內(nèi)容里面我還要講第四個(gè)內(nèi)容，這第四個(gè)內(nèi)容就是我們已經(jīng)到的消費(fèi)的升級(jí)期，我們已經(jīng)消費(fèi)已經(jīng)到了一個(gè)新的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠什么？靠市場(chǎng)，市場(chǎng)拉動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們收入水平提高了，人們買(mǎi)的東西檔次就高了，人們買(mǎi)的東西就多了，隨著現(xiàn)代化發(fā)展的水平快了，人們消費(fèi)的物質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量，高質(zhì)量的產(chǎn)品也要求的，質(zhì)量也要求高了，產(chǎn)品創(chuàng)新的速度快了，消費(fèi)頻率也快了，所以大家都說(shuō)你現(xiàn)在過(guò)去有一個(gè)手機(jī)，花三、四千快錢(qián)買(mǎi)下來(lái)，你可以使好幾年，我記得當(dāng)年我買(mǎi)一個(gè)手機(jī)的時(shí)候，諾基亞手機(jī)使了好幾年，同志們現(xiàn)在手機(jī)變化太大了，功能太多了，屏幕變化越來(lái)越大，內(nèi)存變化越來(lái)越多，大家的生活已經(jīng)離不開(kāi)手機(jī)了，離不開(kāi)網(wǎng)，我們已經(jīng)到了一個(gè)新的消費(fèi)升級(jí)階段。大家說(shuō)現(xiàn)在包括我們聽(tīng)課，都可以到網(wǎng)上去聽(tīng)微課了，所有的信息都可以從微信當(dāng)中獲得了，沒(méi)有網(wǎng)好像就像瞎子，就像個(gè)聾子，我們這樣說(shuō)，我們到了消費(fèi)的升級(jí)的階段了。
（二）新需求：新興中產(chǎn)階層形成
在這里還想跟大家講，消費(fèi)升級(jí)了，怎么升級(jí)？升級(jí)了什么？什么樣子？對(duì)我們精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)培育帶來(lái)了什么樣的機(jī)遇？消費(fèi)升級(jí)表現(xiàn)在這么幾個(gè)特點(diǎn)上，第一個(gè)特點(diǎn)就是我們消費(fèi)的中產(chǎn)階級(jí)化新需求，中國(guó)最引人注目的是什么？就是中國(guó)的消費(fèi)，所以我們要擴(kuò)大內(nèi)需，我們?yōu)槭裁匆袊?guó)消費(fèi)這么讓大家感覺(jué)到引人注意被人爭(zhēng)取，就是中國(guó)的消費(fèi)人群巨大，什么人群中產(chǎn)階級(jí)人群，中等收入人群，那我們說(shuō)，我們是全世界的中等收入人群增長(zhǎng)最快的國(guó)家，增長(zhǎng)最快的國(guó)家，咱們國(guó)家人口多，十三億七千萬(wàn)人口，介入中等收入階層的人口的速度是最快的，增長(zhǎng)是最快的。第二個(gè)規(guī)模是最大的，如果我們有百分之三十的人、四十的人都到了中產(chǎn)階級(jí)，中等收入人群當(dāng)中的話，我們就得有四億人是在這樣一個(gè)階段，超過(guò)了美國(guó)的全國(guó)的人口，是日本人口的幾倍，那些小國(guó)你就不要去講了，所以就是中等收入人群如果按照西方的中等中產(chǎn)階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，我們中國(guó)也是最大的中產(chǎn)階級(jí)的人群。第三個(gè)就是年齡最輕的中產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家，年齡最輕的，我們能夠進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的人，很多的得是我們說(shuō)的白領(lǐng)、從事知識(shí)經(jīng)濟(jì)的工作的人，從事高端制造的人，所以年紀(jì)比較輕，年紀(jì)比較輕的人群，這就成為中國(guó)消費(fèi)，因此人口講說(shuō)，中國(guó)的小否能夠?qū)?lái)要帶動(dòng)中國(guó)GDP的增長(zhǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)世界各個(gè)國(guó)，周邊國(guó)家的增長(zhǎng)，乃至其他相對(duì)距離遙遠(yuǎn)的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，大家已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。
為什么說(shuō)？中國(guó)的游客到哪里去，哪里就繁榮，中國(guó)人涌到歐洲買(mǎi)東西，歐洲的奢侈消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)很快，去年的奢侈消費(fèi)品報(bào)告，告訴我們百分之四十的奢侈消費(fèi)品都被咱們中國(guó)人買(mǎi)了，都被中國(guó)人買(mǎi)了，如果中國(guó)人不買(mǎi)國(guó)外的消費(fèi)品，而買(mǎi)咱們中國(guó)的消費(fèi)品，那不是對(duì)我們的拉動(dòng)就很大了，還有中國(guó)的游客到哪里去旅游就給哪里帶來(lái)了豐厚的收入，所以大家看到了這一點(diǎn)，只要中國(guó)游客到哪里，哪里就獲得了發(fā)展的機(jī)會(huì)，有人把中國(guó)的游員、旅游者成為移動(dòng)的錢(qián)包，大家都去買(mǎi)東西，這樣的一個(gè)好的消費(fèi)升級(jí)的勢(shì)頭，告訴了我們中國(guó)的市場(chǎng)在變化，中國(guó)正在由中國(guó)制造專項(xiàng)中國(guó)的消費(fèi)，市場(chǎng)變化這么大，形成了新的中等收入消費(fèi)的人群，或者說(shuō)形成了中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)的人群。它在消費(fèi)上有什么變化特點(diǎn)？我認(rèn)為有這么五點(diǎn)變化的特點(diǎn)。
第一點(diǎn)變化就是加工化，食品需要加工，我們國(guó)家的食品，過(guò)去咱們說(shuō)原字號(hào)的食品比較多，吃原字號(hào)的生產(chǎn)出來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工的，只有粗包裝的這些產(chǎn)品消費(fèi)，那這叫做未加工，所以中國(guó)人的食用的食品加工化程度比較低，加工化程度比較低，我們現(xiàn)在隨著人們由農(nóng)村到城市當(dāng)中，隨著我們國(guó)家城鎮(zhèn)化率由百分之五十六將來(lái)要到什么，2020年要到百分之六十，一年一個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，到2030年預(yù)計(jì)應(yīng)該能達(dá)到百分之七十，這些人口進(jìn)入了城市后，他消費(fèi)的產(chǎn)品消費(fèi)人離農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)基地就越來(lái)越遠(yuǎn)了，我們要吃到新鮮的，吃到這些產(chǎn)品的話，怎么辦？需要加工，所以隨著城鎮(zhèn)化率的提高，加工化的產(chǎn)品的趨勢(shì)越來(lái)越提高了，加工化出現(xiàn)了樣一個(gè)消費(fèi)加工產(chǎn)品的趨勢(shì)，也就為我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了很好的機(jī)遇，很好的機(jī)遇，你現(xiàn)在吃的牛肉干，吃的牛肉醬，你吃的牛肉餅，都是加工過(guò)的，有就地加工的，也有什么在城市加工的，總而言之我們國(guó)家的加工產(chǎn)品的增長(zhǎng)的預(yù)期很高，所以有人就講說(shuō)，中國(guó)的加工度還有大幅度的提高 ……（未完，全文共13180字，當(dāng)前僅顯示3135字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)培育》）