鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、勞務(wù)輸出的前景展望
二、鎮(zhèn)情概況
三、回顧過(guò)去勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)
四、勞務(wù)輸出成效
五、我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性
二是對(duì)勞務(wù)輸出的服務(wù)不夠到位
三是外出務(wù)工者的文化程度偏低
七、勞務(wù)輸出具體做法
（一）政策支持，政府引導(dǎo)
（二）大力宣傳，轉(zhuǎn)變觀念
（三）造能人勢(shì)，以致富典型助推務(wù)工熱潮
（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)
（五）牽線(xiàn)搭橋，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)
（六）建立在外黨支部，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
（七）部門(mén)合作，強(qiáng)化服務(wù)
（八）政策吸引，返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)
……
打造勞務(wù)輸出新品牌 爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展排頭兵
-----子路鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、勞務(wù)輸出的前景展望
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是伴隨著改革開(kāi)放特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快而發(fā)展壯大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著改革開(kāi)放的逐步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，勞務(wù)輸出逐步成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的新型產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要組成部分，它直接反映了農(nóng)村勞動(dòng)力追求更高的比較利益和自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是加快“三化”進(jìn)程，破解“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然趨勢(shì)。
二、鎮(zhèn)情概況
子路鎮(zhèn)位于羅山縣境中部，石山口水庫(kù)下游，距縣城15公里，北依楠桿，南鄰潘新，西接青山，東毗莽張、龍山，總面積128.8平方公里，總?cè)丝?8590人，轄子路、羅寨、李樓、長(zhǎng)堰、朱灣、陳灣、興隆、涂堰、同升、方寨、陶榜、孟榜、豐店、元堰、張寨、殷灣、黎樓、石山口、張店、增建、趙崗、廖崗、翁灣、廟灣24個(gè)行政村，1個(gè)街道居民委員會(huì)，368個(gè)村民小組。境內(nèi)地勢(shì)西南高，東北低，丘陵、壟崗、平原交錯(cuò)。丘陵主要分布在南部和西南部，主要山峰有長(zhǎng)山、韓尖山�？缇澈佑行′旰印⒆勇泛�、楠子河。名勝古跡有子路像、子路問(wèn)津碑、散兵si、長(zhǎng)山si等。糧食作物以水稻為主。由于氣候和作物生長(zhǎng)習(xí)性，小麥在
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，呈現(xiàn)面廣點(diǎn)多趨勢(shì)，幾乎覆蓋全國(guó)各大中城市，并且在家政服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、建筑建材、加工創(chuàng)造等行業(yè)方面，已形成了知名品牌，在部分地區(qū)、行業(yè)中占據(jù)了主體地位。
五、我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出存在的主要問(wèn)題
　　一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性。由于當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)體系尚未完全建立，勞務(wù)信息渠道不暢，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)主體發(fā)育滯后，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在無(wú)序性、盲目性和不穩(wěn)定性。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣、友緣帶動(dòng)為主，有組織輸出雖有進(jìn)步，但進(jìn)展不快，比例較低，主要是勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量偏少，沒(méi)有形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。
　　二是對(duì)勞務(wù)輸出的服務(wù)不夠到位。鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在組織勞務(wù)輸出工作上沒(méi)有比較成型的組織，沒(méi)有各種健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，無(wú)法為外出務(wù)工者提供信息。
　　三是外出務(wù)工者的文化程度偏低。近年來(lái)，大部分外輸人員都是初中畢業(yè)或高中畢業(yè)后就直接外出務(wù)工，沒(méi)能做到先培訓(xùn)后輸出，外出務(wù)工人員沒(méi)有進(jìn)行一定技能培訓(xùn)，素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我鎮(zhèn)1.2萬(wàn)人外出務(wù)工者當(dāng)中，初中文化程度以下者達(dá)8380多人，占總數(shù)的70%。
七、勞務(wù)輸出具體做法
（一）政策支持，政府引導(dǎo)
子路鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)民自發(fā)無(wú)序外出到政府的參與組織，直至形成一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展歷程不僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀作用，同時(shí)也是地方黨委、政府正確引導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)的結(jié)果。為適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要，我鎮(zhèn)制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)支持廣大勞務(wù)人員外出務(wù)工。如：在制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，黨委、政府對(duì)廣大外出務(wù)工人員進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)，使他們有目的、有方向、有組織的外出務(wù)工，減少外出盲目性和不必要的損失。
（二）大力宣傳，轉(zhuǎn)變觀念
“困難、困難，困在家里就難”；“出路、出路，走出去就有路”。要想讓農(nóng)民走出去，必須先讓農(nóng)民知道走出去遠(yuǎn)比蹲在家里實(shí)惠得多的簡(jiǎn)單道理。首先，鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政村召開(kāi)勞務(wù)輸出討論會(huì)，給廣大人民在一起，算種地與外出務(wù)工的經(jīng)濟(jì)帳，講“走一人、富一家，走一戶(hù)富兩戶(hù)”的簡(jiǎn)單道理，并且鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全體出動(dòng)，走村串戶(hù)，到農(nóng)民家中，通過(guò)淺顯的說(shuō)教，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出的好處，同時(shí)以大家看得見(jiàn)、摸得著的事例，如在經(jīng)濟(jì)大潮中涌現(xiàn)出來(lái)的打工名星如陶少順、陳浩，他們不僅自己發(fā)家致富，而且還帶領(lǐng)數(shù)以成百上千名本村、本地老鄉(xiāng)、親朋好友共同致富，形成了巨大的示范帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)這些大張旗鼓的宣傳工作，農(nóng)民思想觀念得到轉(zhuǎn)變，由過(guò)去干部上門(mén)做工作的被動(dòng)輸出，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在農(nóng)民上門(mén)求職主動(dòng)輸出，外出務(wù)工，當(dāng)“城市農(nóng)民”在我鎮(zhèn)漸漸成為一種時(shí)尚。
（三）造能人勢(shì)，以致富典型助推務(wù)工熱潮
在外出務(wù)工的農(nóng)民工中，有許多人成為致富能人。如子路鎮(zhèn)涂堰村陳華書(shū)，一名普遍的信陽(yáng)市羅山縣外出務(wù)工青年，經(jīng)過(guò)20多年的拼搏努力，依托花生米經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)，由小到大，由弱變強(qiáng)，資本積累到5000萬(wàn)元，成為武漢三鎮(zhèn)名副其實(shí)的花生王，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到江西、廣東、福建、四川等10多個(gè)省、市。鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)力做好“造人勢(shì)、打效應(yīng)牌”這牌文章，注重在各種層面宣傳務(wù)工致富能人，發(fā)揮名人的帶動(dòng)作用，比如在鎮(zhèn)境交通要道、集貿(mào)繁華區(qū)等地懸掛務(wù)工經(jīng)商成功人士的頭像，大力宣傳他們的奮斗過(guò)程，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的熱情，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)成為一個(gè)越做越大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就在陳華書(shū)一人的帶動(dòng)下，就有1000多個(gè)信陽(yáng)人到武漢經(jīng)商，形成了一條信陽(yáng)商業(yè)街，個(gè)人資產(chǎn)100多萬(wàn)元的近100人。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我們邀請(qǐng)外出務(wù)工致富的北京某家建筑工程公司老板陳少順，涂堰村人，他的創(chuàng)業(yè)發(fā)言深深打動(dòng)在座的每一位黨員干部，特別是村支兩委干部，一傳十，十傳百，再次掀起了“外出打工、建設(shè)美好家園”的務(wù)工熱潮，起到了“宣傳一人、影響一片、帶動(dòng)一方”的效果。
（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)
勞務(wù)輸出的關(guān)鍵取決于勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)，勞務(wù)輸出人員素質(zhì)的提高取決于職業(yè)技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)在勞務(wù)輸出工作中，結(jié)合羅山縣扶貧辦組織的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，大力實(shí)施“農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，狠抓輸出前的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工的基本素質(zhì)和技能技術(shù)�！笆谥贼~(yú)不如授之以漁”、“給錢(qián)給物質(zhì)不如給技術(shù)”。因此，按照“一次培訓(xùn)，終身受益”、“一人務(wù)工，全家脫貧”的設(shè)想，鎮(zhèn)政府嚴(yán)把外出人員技能培訓(xùn)關(guān)，凡屬鎮(zhèn)政府部門(mén)組織的勞務(wù)輸出人員，必須要具備正規(guī)職業(yè)技術(shù)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)，以保障外輸勞務(wù)人員質(zhì)量過(guò)硬，素質(zhì)過(guò)關(guān)，真正實(shí)現(xiàn)務(wù)工者由“體能型輸出”向“技能型 ……（未完，全文共4675字，當(dāng)前僅顯示2361字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）