在全縣紀檢組組長派駐機構工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、主動履職、實干實為，派駐工作成效初顯
二、正視問題、不藏不掖，全面查找工作短板
1、干部思想認識不清
2、運行機制不夠健全
3、工作關系有待理順
4、履職能力有待提升
三、勇于探索、善作善成，充分發(fā)揮好派駐機構的職能作用
（一）進一步明確自身定位，理順“派”和“駐”的關系
一是派駐機構要進一步強化“派”的意識
二是派駐機構要注重發(fā)揮“駐”的作用
三是派駐機構要著力營造良好的工作環(huán)境
（二）進一步明確工作重點，做到兩個“堅持”
一是要以堅持服務大局為核心
二是要以堅持聚焦主業(yè)為根本
（三）進一步加強自身建設，提升履職能力
一是要加強學習、提升能力
二是要加強管理，嚴明紀律
三是要轉變作風，真抓實干
……
在全縣紀檢組組長派駐機構工作座談會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣派駐機構工作座談會，這也是我履職開化后，第一次召開派駐紀檢組組長座談交流會。其目的一方面是總結上半年各派駐機構的特色工作，交流下半年工作安排，促進派駐機構更好得履職盡責，助推國家公園建設。另一方面也想通過這次面對面的交流，進一步增進縣紀委和派駐機構的聯(lián)系，加強彼此間的了解，齊心協(xié)力共同開展好下步工作。剛才聽了同志們的發(fā)言，我深有感觸。在這里，我講三點意見。
一、主動履職、實干實為，派駐工作成效初顯。
我縣實行派駐_改革以來，已有半年多時間。各派駐機構都能在縣紀委常委會的領導下，在相關業(yè)務室的指導下，按照派駐機構“規(guī)范化”建設的要求，探索性、創(chuàng)造性開展各項工作，總體來看運行是平穩(wěn)有序的，是富有成效的。我們開化派駐機構改革走在全市前列，得到李伯來書記的肯定，我們一個方案定編定崗，出臺《關于加強縣紀委派駐機構建設的實施方案》，統(tǒng)一機構設置、統(tǒng)一編制管理、統(tǒng)一待遇保障；一個意見明責明權，出臺《關于加強縣紀委派駐機構規(guī)范化建設的實
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一些派駐干部認為，派駐全覆蓋后，按照“三轉”要求，監(jiān)督執(zhí)紀問責成為派駐機構工作的著力點，原來參與的一些業(yè)務工作交出去后，權力變小了，說話辦事就失去話語權。同時派駐干部也容易變成得罪人的專業(yè)戶會影響個人進步，以至于出現(xiàn)了畏難怕事的思想，在該監(jiān)督的時候不敢監(jiān)督，該提意見的時候不敢提意見。還有些同志擔心無法勝任新形勢，新任務。老辦法會而不靈，新辦法靈而不會，于是出現(xiàn)“穿新鞋走老路”、坐等縣紀委交任務等靠觀望現(xiàn)象。
2、運行機制不夠健全。有的紀檢干部定位不夠準。派駐機構作為縣紀委的重要組成部分,首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。雖然我們已經(jīng)明確了派駐機構的5項工作職責、8項監(jiān)督權限，然而在實際工作中如何厘清邊界，做到不越位、不缺位，還需要充分的去探索和實踐。例如部分派駐干部對于監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查再檢查很陌生，工作中習慣性的沖到一線通過與職能科室一起檢查工作來進行監(jiān)督，混淆了這種監(jiān)督和專門監(jiān)督的區(qū)別，不自覺地又回到了既當運動員又當裁判員的狀態(tài)。有的紀檢干部工作思想不夠清晰。派駐機構對實際工作中如何開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，思路不廣、辦法不多。有的派駐機構“吃老本”。有的派駐機構自選動作拿不準就依葫蘆畫瓢。對于縣紀委明確要求的規(guī)定動作如簽訂責任書、干部任前廉政談話等，多數(shù)派駐機構都可按照縣紀委安排部署安步就班的有序推進，而對其他的自選動作卻拿捏不準，點子不多。
3、工作關系有待理順。一方面與縣紀委的關系。縣紀委與派駐機構是領導與被領導的關系。然而在實際工作中派駐機構作為縣紀委的監(jiān)督末梢，與綜合監(jiān)督單位“貼”得比較近，個別派駐干部自身監(jiān)督責任意識不強，造成執(zhí)紀監(jiān)督問責工作落實不力。另一方面與駐在部門的關系。派駐機構與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。但是個別駐在部門主要領導黨風廉政建設主體責任意識不強，還是習慣于認為黨風廉政工作就是派駐機構的工作，以致在實際工作中，派駐機構包辦起黨委（黨組）主體責任的工作。
4、履職能力有待提升。有的紀檢干部底氣不足，工作唯唯諾諾，不敢監(jiān)督，不敢出聲；有的紀檢干部擔當不足，當老好人，看到問題，不愿得罪人；有的紀檢干部能力不足，業(yè)務不精，不會監(jiān)督，對執(zhí)紀監(jiān)督，無從下手，不知怎么辦。
同時，在具體的工作中，還存在一些其他的問題，希望大家全面查找補足短板。
三、勇于探索、善作善成，充分發(fā)揮好派駐機構的職能作用。
（一）進一步明確自身定位，理順“派”和“駐”的關系。一是派駐機構要進一步強化“派”的意識。要記牢派駐機構是縣紀委派出的，由縣紀委直接領導，履行縣紀委賦予的職責，完成縣紀委交辦的任務，向縣紀委負責并報告工作。遇到重要情況和問題，要及時向縣紀委請示匯報，這樣才能充分發(fā)揮派駐機構作為上級監(jiān)督、異體監(jiān)督、外部監(jiān)督機構的優(yōu)勢。二是派駐機構要注重發(fā)揮“駐”的作用。要盯緊綜合監(jiān)督部門領導班子和領導干部，了解綜合監(jiān)督部門權力配置和權力運行狀況，熟悉綜合監(jiān)督部門廉政風險分布特點，掌握綜合監(jiān)督部門黨風廉政建設進展情況，加強與綜合監(jiān)督部門黨委（黨組）的溝通協(xié)調，指導，協(xié)助綜合監(jiān)督部門推進懲防體系建設。三是派駐機構要著力營造良好的工作環(huán)境。既要代表縣紀委對綜合監(jiān)督單位實施監(jiān)督，又要充分尊重各綜合監(jiān)督單位的工作；既要督促各綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）認真履行好黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，又要為各綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）當好參謀，形成派駐機構與綜合監(jiān)督單位之間既相互尊重又互相支持的工作環(huán)境。
（二）進一步明確工作重點，做到兩個“堅持”。一是要以堅持服務大局為核心。強化四種意識，一是縣紀委干什么，派駐紀檢組就干什么，緊跟節(jié)奏和步伐，把全面從嚴治黨延伸到基層。二是縣紀委怎么干，派駐紀檢組就怎么干，緊跟標準和要求，聚焦對表，照方抓藥，確保不走樣。三是黨委黨組干什么，中心重點是什么，派駐紀檢組要始終關注，保持同心同向、同頻共振，把紀檢監(jiān)察 ……（未完，全文共4063字，當前僅顯示2052字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣紀檢組組長派駐機構工作座談會上的講話》）