當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育形勢(shì)分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)工作基本情況
二、當(dāng)前工作形勢(shì)分析
（一）政策外出生控制問題
（二）孕情管理問題
（三）群眾服務(wù)管理問題
（四）流動(dòng)人口管理問題
（五）節(jié)育措施落實(shí)問題
三、下步工作建議
（一）強(qiáng)基固本，提升核心指標(biāo)質(zhì)量
（二）開展宣傳隨訪服務(wù)，提升群眾滿意度
（三）強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平
（四）扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查
（五）全面提升全員數(shù)據(jù)質(zhì)量
（六）規(guī)范業(yè)務(wù)，做到檔案資料完整有序
……
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告

一、全鎮(zhèn)工作基本情況

截止7月底，全鎮(zhèn)期內(nèi)共出生**人，出生率**‰，其中政策內(nèi)生育**人，政策外多孩**例，政策外多孩出生比例為**%，同比上升**個(gè)百分點(diǎn)，超出全縣平均水平。期內(nèi)出生男孩**人，女孩**人，出生人口總性別比為**，其中一孩性別比為**，二多孩性別比為**，二多孩性別比同期下降**個(gè)百分點(diǎn)。期末共有政策內(nèi)孕情**例，孕情掌握率為**‰，比去年同期下降**個(gè)千分點(diǎn)。政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為**%，同比上升**個(gè)百分點(diǎn)。期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施完成率**%，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為**%。期內(nèi)上報(bào)新婚**例，新婚掌握率為**‰，低于全縣平均水平。

二、當(dāng)前工作形勢(shì)分析

（一）政策外出生控制問題。從政策外出生情況來看，我鎮(zhèn)政策外二多孩政策符合率為**%。一方面政策外二孩比例上升，按歷年的考核方案要求是60-80%計(jì)分，目前我鎮(zhèn)部分村該項(xiàng)指標(biāo)低于60%，較低的是**
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略665字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
趨勢(shì)，除了育齡人群，我們的服務(wù)對(duì)象還包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助、失獨(dú)、手術(shù)并發(fā)癥等重點(diǎn)人群，大家的工作變復(fù)雜了，服務(wù)對(duì)象的_意識(shí)增強(qiáng)了，對(duì)我們計(jì)生工作者的要求也高了。目前，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育服務(wù)管理問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是群眾服務(wù)滿意度不高，群眾服務(wù)滿意度的高低就反映了服務(wù)好壞程度。在各項(xiàng)考核中群眾滿意度分值逐年上升，由2013年的8分變?yōu)?014年的10分，2015年又上升到15分，這就反映出當(dāng)前的計(jì)劃生育考核方向逐漸轉(zhuǎn)向考核我們基層計(jì)生干部的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)質(zhì)。在中期考核中，我鎮(zhèn)的群眾服務(wù)滿意度**分只得了**分，居全縣倒五。主要表現(xiàn)在全面二孩政策知曉率只有**%，村務(wù)公開知曉率也只有90%，這兩項(xiàng)均位列全縣倒數(shù)水平。還有老百姓反映，在證件辦理過程中，辦證所需材料一次性告知不清楚，特別是再婚對(duì)象辦理《生育證》的。

（四）流動(dòng)人口管理問題。流動(dòng)人口管理是新時(shí)期計(jì)劃生育日常管理的重點(diǎn)工作，各級(jí)考核分值逐年上升，由去年的10分上升到12分。流動(dòng)人口底數(shù)不清，流動(dòng)地址不準(zhǔn)確、通報(bào)聯(lián)系不及時(shí)依然是我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理存在的普遍問題。在各項(xiàng)考核中，流動(dòng)人口都是采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式，主要是核查流動(dòng)地址、是否漏檔、虛建檔，而且檢查時(shí)是出現(xiàn)誤差就扣分，扣完為止。目前，我鎮(zhèn)大部分村都存在流動(dòng)地址變更及返鄉(xiāng)退檔不及時(shí)、流出地址不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在流動(dòng)人口季度督查中監(jiān)控報(bào)表存在誤差。

（五）節(jié)育措施落實(shí)問題。隨著省市縣對(duì)節(jié)育措施落實(shí)工作考核方式和分值的改變，大部分村對(duì)該項(xiàng)工作放松了警惕。在現(xiàn)行的計(jì)劃生育模式中，手術(shù)的落實(shí)很大程度上能控制政策外出生。從報(bào)表數(shù)據(jù)來看，我鎮(zhèn)期內(nèi)手術(shù)新帳完成率為**%，綜合避孕節(jié)育措施完成率為98.32%，而期內(nèi)出生及補(bǔ)救后的長(zhǎng)效節(jié)育措施完成率（出生和補(bǔ)救當(dāng)月就算手術(shù)余量）僅40.98%，居全縣倒二位。而且，這些都是報(bào)表數(shù)據(jù)的情況，真實(shí)情況在座的各位應(yīng)該都清楚。所以，手術(shù)落實(shí)任務(wù)還是很艱巨的。已生育婦女采取藥具等非長(zhǎng)效節(jié)育措施比例高，這將加大意外懷孕的風(fēng)險(xiǎn)，意外懷孕后妊娠終止將給育婦帶來巨大傷害，這與優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨是相違背的。生育二孩育婦不采取長(zhǎng)效節(jié)育措施，加上孕情跟蹤服務(wù)不到位，將更加容易導(dǎo)致政策多孩出生。

三、下步工作建議

當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下各項(xiàng)工作千頭萬緒，壓力很大，我們要進(jìn)一步研判形勢(shì)、分析問題、把握節(jié)點(diǎn)、狠抓落實(shí)。在距離考核不到兩個(gè)月的時(shí)間里，按照考核方案，抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)，把全年的計(jì)生各項(xiàng)工作圓滿完成。

（一）強(qiáng)基固本，提升核心指標(biāo)質(zhì)量

加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，繼續(xù)深化“村為主”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層工作重心下移，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖。

嚴(yán)控政策外生育。繼續(xù)穩(wěn)妥扎實(shí)有序地推進(jìn)“全面二孩”政策落實(shí)，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，疏導(dǎo)“放開二孩生育”政策解讀上的偏差。堅(jiān)決控制政策外多孩出生，各村要結(jié)合實(shí)際，真實(shí)地集中開展一次孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)工作，針對(duì)二孩生育夫婦未采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象，要及時(shí)動(dòng)員其落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，防止政策外生育。

強(qiáng)化孕情管理。各村要對(duì)符合政策生育人群實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，明確專人包保負(fù)責(zé)，全程跟蹤，實(shí)行逆向追究，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)的獎(jiǎng)懲辦法的通知》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，此文于2015年6月已發(fā)至各村，符合生育政策人群名單也在會(huì)上發(fā)到各村。

加大節(jié)育措施落實(shí)力度。各村要及時(shí)上門動(dòng)員生育對(duì)象落實(shí)手術(shù)，對(duì)已經(jīng)上報(bào)系統(tǒng)的手術(shù)要及時(shí)補(bǔ)做，并做好相關(guān)善后工作，防止考核時(shí)疲于應(yīng)付 ……（未完，全文共3695字，當(dāng)前僅顯示1866字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育形勢(shì)分析報(bào)告》）