關于基層黨組織如何加快村集體經濟發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、柏林鎮(zhèn)基層黨組織推動村級集體經濟發(fā)展的主要成效
（一）積極開展土地綜合整理和開發(fā)項目，以地生財挖掘效益
（二）加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，帶動村集體經濟協(xié)同發(fā)展
（三）充分發(fā)揮“支村”兩委和黨員的示范帶動作用，引領村民共同致富
二、鎮(zhèn)、村黨組織在推進村集體經濟發(fā)展中存在的問題及原因
（一）鎮(zhèn)黨委、政府對發(fā)展村集體經濟缺乏系統(tǒng)規(guī)劃
（二）部分村干部幾黨員思想保守，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱
二是還有部分村干部是想發(fā)展但不會發(fā)展
（三）對村級黨組織服務村集體經濟發(fā)展的考評激勵機制不健全
三、提升村集體經濟發(fā)展能力提升的對策與建議
（一）加強領導，突出規(guī)劃引領
（二）抓好村“兩委“班子建設和培訓力度
一是要選準村級領導班子和干部
（三）嚴格考核，完善獎扶機制
（四）積累經驗，努力探索農村集體經濟發(fā)展的有效途徑
二是做好“筑巢引鳳”工作
三是開展物業(yè)租賃等增加集體經濟收入
……
關于基層黨組織如何加快村集體經濟發(fā)展的思考
**鎮(zhèn)委員會黨委書記

村集體經濟發(fā)展程度不僅是經濟問題，而且是事關黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、解決在黨的群眾路線實踐活動中基層黨組織“有錢服務”的重要保障。近些年，柏林鎮(zhèn)黨委、政府及村級黨組織在發(fā)展農村集體經濟方面做了大量工作，村級經營性收入大幅增加，集體經濟發(fā)展后勁不斷增強，農民生活水平有了明顯提高。但全鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱，發(fā)展不平衡，發(fā)展水平和發(fā)展能力與新形勢下黨和農村群眾對發(fā)展村集體經濟的要求還有較大差距。如何加強基層黨組織服務村集體經濟發(fā)展的能力，全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展，是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此，在縣委組織部組織的縣黨代表集中視察調研活動中，調研小組通過實地走訪、分別訪談、座談研討的方式，對柏林鎮(zhèn)基層黨組織如何推進農村集體經濟發(fā)展做了專題調研，并報告如下：

一、柏林鎮(zhèn)基層黨組織推動村級
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
增加的還有青路、龍王市、金盆、**、杜泥等村，各村集體收入增加20萬元以上。另一方面，柏林鎮(zhèn)是**市“十二五”新型城鎮(zhèn)化建設示范鎮(zhèn)。進兩年來，鎮(zhèn)黨委、政府古都按加快城鎮(zhèn)化建設步伐，投入2000余萬元對鎮(zhèn)區(qū)入口大道、柏林廣場及老城區(qū)進行“三化”提質改造，選址搬遷了或新建了柏林煙草站、客運站、自來水公司等。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設品味大幅提升，金銀首飾加工銷售、物流、酒店、餐飲等二、三產業(yè)繁榮發(fā)展，帶動了鎮(zhèn)區(qū)所在地柏林、**等村的經營性收入大幅增長。

（三）充分發(fā)揮“支村”兩委和黨員的示范帶動作用，引領村民共同致富。結合支村“兩委”換屆工作，不斷加強村級班子隊伍建設，把講黨性、敢擔當、有能力、有群眾基礎的優(yōu)秀黨員群眾選進了“兩委”班子，起到了引領村集體經濟發(fā)展的關鍵作用。在經濟下行壓力較大，金銀行情持續(xù)低迷的前提下，**村、楊樹村、四聯(lián)村、揚武村、楓坪村等村支部書記紛紛轉型發(fā)展，帶領群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，打造了楓坪村千畝烤煙基地、楊樹生豬利民養(yǎng)殖廠、四聯(lián)村農林生態(tài)有限公司、揚武村金麗和**村綠地源千畝苗圃基地。洞口村老黨員馬國雄帶領群眾開發(fā)荒山荒地1000余畝，建立了綜合種養(yǎng)、休閑于一體的大型生態(tài)農莊。在支村“兩委”班子和黨員的帶領下，2013年以來，全鎮(zhèn)各村共發(fā)展農民專業(yè)合作社等新型集體經濟組織20余個，各村集體經濟每年增收達10余萬元，網絡帶動農戶發(fā)展致富。

二、鎮(zhèn)、村黨組織在推進村集體經濟發(fā)展中存在的問題及原因。

（一）鎮(zhèn)黨委、政府對發(fā)展村集體經濟缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。全鎮(zhèn)各村集體經濟雖然取得了一定發(fā)展，但發(fā)展不平衡、發(fā)展秩序混亂、收入增長不快等問題仍然存在。從調查情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念，村集體經濟較為強壯，一、二、三產業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產業(yè)發(fā)展較好。而位于地處偏僻、村落分散、交通不便、觀念陳舊，級集體經濟一般比較薄弱，甚至是空白村。這些問題存在的原因是多樣的，最主要的原因是鎮(zhèn)黨委、政府對村集體經濟發(fā)展仍處于鼓勵、支持、帶動發(fā)展階段，對全鎮(zhèn)各村村集體經濟發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

（二）部分村干部幾黨員思想保守，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。一是個別村干部缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀念滯后，發(fā)展經濟的思路不多，積極性不高，存在小富則安的保守思想，認為村集體有轉移支付，雖然緊點兒，但還夠用，產生了“等、要、靠”等惰性思想，認為沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經濟，導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。二是還有部分村干部是想發(fā)展但不會發(fā)展。這些干部熱情很高，但經營管理經驗不足，創(chuàng)新意識不強，找不到發(fā)展集體經濟的門路渠道，對發(fā)展村集體經濟一籌莫展，有心無力。三是黨員年齡結構老化，部分黨員對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，沒有發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（三）對村級黨組織服務村集體經濟發(fā)展的考評激勵機制不健全。對各村日�？荚u和年終考評指標側重于各村對鎮(zhèn)黨委、政府交辦的黨務、政務工作的完成情況，對發(fā)展存集體經濟情況沒有硬性考核指標，對存集體經濟發(fā)展較好較快的村沒有很好的很好的表彰激勵機制，導致村干部發(fā)展集體經濟的動力和積極性不高。

三、提升村集體經濟發(fā)展能力提升的對策與建議。

2014年，中央一號文件明確提出發(fā)展壯大農村集體經濟，并對如何發(fā)展壯大農村集體經濟提出了比較具體的路徑安排。十八屆三中全會再次強調要壯大集體經濟實力、發(fā)展壯大集體經濟。為此，鎮(zhèn)、村兩級黨組組必須在充分借鑒村集體經濟發(fā)展過程中的先進經驗，對存 ……（未完，全文共3789字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于基層黨組織如何加快村集體經濟發(fā)展的思考》）