2016年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作開展情況
（一）定責(zé)任抓落實(shí)，構(gòu)建高效的工作運(yùn)行機(jī)制
一是建立嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制
二是建立科學(xué)的均衡推進(jìn)機(jī)制
三是建立持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
（二）強(qiáng)制度求實(shí)效，推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)
一是推進(jìn)基層便民服務(wù)多樣化
二是推進(jìn)基層民主科學(xué)決策規(guī)范化
三是推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度落實(shí)長效化
（三）抓整頓促發(fā)展，提升農(nóng)村黨組織建設(shè)水平
一是抓班子，優(yōu)化隊(duì)伍顯成果
二是化矛盾，理順村情解民怨
三是謀發(fā)展，增收致富求突破
（四）嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)管理，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作
一是繪制入黨流程漫畫
二是實(shí)行農(nóng)村黨員“雙線”管理
三是實(shí)行流動黨員“五個一”模式管理
（五）強(qiáng)組織重示范，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是建強(qiáng)服務(wù)陣地
二是培養(yǎng)先鋒隊(duì)伍
三是助力精準(zhǔn)扶貧
二、存在的突出問題
一是村干部隊(duì)伍后續(xù)乏人
二是村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱
三、對策和建議
一是加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
……
2016年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報

**縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會），213個行政村（社區(qū)），現(xiàn)有基層黨委43個，總支、支部790個，黨員22327名，其中農(nóng)村黨員10849名。近年來，**縣堅(jiān)持圍繞“推動農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展”這一中心任務(wù)，通過抓班子帶隊(duì)伍、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新載體，扎實(shí)解決問題，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作開展情況
（一）定責(zé)任抓落實(shí)，構(gòu)建高效的工作運(yùn)行機(jī)制
一是建立嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。近年來，**縣按照“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”的工作思路，制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任考評方案》，通過落實(shí)每月工作實(shí)績報告、季度黨建例會匯報、半年現(xiàn)場觀摩評比、年底述職評議等制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作履職盡責(zé)情況進(jìn)行全方位、多角度的考核，考評結(jié)果實(shí)行單項(xiàng)排序，對圓滿完成工作目標(biāo)的授牌表彰，對工作不力的給予警告，在全縣通報批評，保證了抓黨建工作責(zé)任落實(shí)。
二是建立科學(xué)的均衡推進(jìn)機(jī)制。為解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地域交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員人數(shù)等因素造成的黨建工作開展不平衡現(xiàn)象，將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照地域相鄰、實(shí)力相當(dāng)?shù)脑瓌t劃為3個片區(qū)，以片區(qū)為單位開展評比競賽活動，每
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。探索出臺了《**縣落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度強(qiáng)化村級目標(biāo)管理考評方案》，對村級實(shí)行“4+*”百分考評。“4”即基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度落實(shí)，分別由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委政法委牽頭進(jìn)行考核。“*”即由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各行政村的特點(diǎn)，分村設(shè)置考評項(xiàng)目，目標(biāo)設(shè)置主要包括農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防火防汛等共性目標(biāo)，同時根據(jù)各村工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或承擔(dān)的中心任務(wù)設(shè)置個性目標(biāo)；分值比重上，個性目標(biāo)所占比重大，以此引導(dǎo)各村把中心工作完成好，把薄弱工作趕上去。每年由各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分別對各村工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行半年考評和年終總評，對目標(biāo)完成好、綜合排序靠前的村分別授予“示范村”、“達(dá)標(biāo)村”稱號，并給予一定獎勵。
（三）抓整頓促發(fā)展，提升農(nóng)村黨組織建設(shè)水平
一是抓班子，優(yōu)化隊(duì)伍顯成果。針對一些后進(jìn)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，把班子建設(shè)作為重點(diǎn)，實(shí)施村干部目標(biāo)承諾、后進(jìn)村整頓“七聯(lián)共建”等狠抓貧困村黨支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，全縣調(diào)整貧困村黨支部書記4名，其他村“兩委”干部19名，舉辦村黨支部書記和“第一書記”培訓(xùn)班4期，后進(jìn)村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力得到有效提升。
二是化矛盾，理順村情解民怨。針對“亂”村，結(jié)合推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強(qiáng)基層民主科學(xué)決策，重點(diǎn)落實(shí)好“四議兩公開”工作法和“三務(wù)”公開制度，同時把后進(jìn)村矛盾問題進(jìn)行集中分類，建立整改臺帳，組織政法、信訪等部門工作組駐村蹲點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突出問題。全縣各后進(jìn)村累計(jì)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題101個，調(diào)處化解矛盾糾紛81起，解決信訪積案9個，受到了黨員群眾的廣泛好評。
三是謀發(fā)展，增收致富求突破。將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深度融合，通過積極整合社會各方力量，協(xié)調(diào)各類幫扶資金，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)理和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。全縣累計(jì)投入幫扶資金670余萬元，引導(dǎo)后進(jìn)村形成以“特色種植、林下養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)輸出”為主導(dǎo)的致富產(chǎn)業(yè)，各后進(jìn)村新發(fā)展致富項(xiàng)目36個。同時，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在各后進(jìn)村累計(jì)硬化道路23公里，修筑河壩36千米，建設(shè)橋梁11座，實(shí)施飲水工程項(xiàng)目21個，建設(shè)休閑廣場17個。
（四）嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)管理，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作。
一是繪制入黨流程漫畫。根據(jù)一些黨務(wù)干部和黨員對入黨程序不了解等問題，繪制了簡單生動、一目了然的《發(fā)展黨員流程漫畫》，在各黨支部黨員活動室張貼，隨用隨學(xué)。制定了黨員發(fā)展 “六優(yōu)先”、“六不推”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行黨員發(fā)展全程簽字紀(jì)實(shí)制，落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制。設(shè)計(jì)制作了《入黨材料填寫規(guī)范模板》，將入黨表格和文書材料格式模板化，使黨員發(fā)展文書填寫更加規(guī)范。
二是實(shí)行農(nóng)村黨員“雙線”管理�！半p線”即“底線”逆向約束管理和“示范線”正向激勵管理。在具體實(shí)施過程中，每年對每名黨員設(shè)基礎(chǔ)分100分，制定5項(xiàng)11條扣分項(xiàng)目和5項(xiàng)15條加分項(xiàng)目，通過對農(nóng)村黨員的日常表現(xiàn)情況進(jìn)行半年考評和年底總評，超過160分為達(dá)到“示范線”，低于60分為觸犯底線，對觸犯“底線”的黨員及時給予幫帶教育，對達(dá)到“示范線”的黨員及時給予表彰激勵，從而既約束黨員不觸底線，又激勵黨員發(fā)揮先鋒作用。在此基礎(chǔ)上，暢通不合格黨員“出口關(guān)”，分領(lǐng)域制定了機(jī)關(guān)、農(nóng)村、非公企業(yè)、企事業(yè)單位等不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確了認(rèn)定程序和處置方式。去年以來，已對10名組織紀(jì)律渙散、長期不參加組織生活的不合格黨員給予限期改正，對2名熱衷于參加z-教活動和封建迷信活動的不合格黨員給予勸退。
三是實(shí)行流動黨員“五個一”模式管理。編印了《流動黨員活動證》和《流動黨員管理手冊》，對流出黨員實(shí)行一支部一庫、一人一證、一季一訪、一年一評、一鄉(xiāng)一站“五個一”管理模式。同時，對流入本地的黨員推行了信息登記、關(guān)系轉(zhuǎn)接、編入支部、結(jié)對幫帶、工作_“五項(xiàng)服務(wù)”。
（五）強(qiáng)組織重示范，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是建強(qiáng)服務(wù)陣地。近年來，我縣把村級組織活動場所建設(shè)作為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，在全縣大力實(shí)施村級組織“安家工程”，實(shí)行“上級補(bǔ)一點(diǎn)，縣鄉(xiāng)財(cái)政貼一點(diǎn)，村級籌一點(diǎn)，包村單位幫一點(diǎn)，社會力量捐一點(diǎn)，黨員干部義務(wù)勞動省一點(diǎn)”的“三級六方”的資金保障辦法，累計(jì)投入資金3900萬元，新建、改建了152個村的活動場所，占行政村總數(shù)的71%，徹底消除了土坯房陣地村和無陣地村，實(shí)現(xiàn)了村村都有標(biāo)準(zhǔn)化活動場所的目標(biāo)。
二是培養(yǎng)先鋒隊(duì)伍。近年來，我們培養(yǎng)選樹了***、***、***以及 ……（未完，全文共4675字，當(dāng)前僅顯示2361字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作匯報》）