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區(qū)政府全體會議講話提綱(下半年工作安排)

發(fā)表時間:2016/10/9 15:40:18
目錄/提綱:……
一、關于全面落實黨代會精神
二、關于經(jīng)濟運行
(一)經(jīng)濟總量指標小幅增長,增速靠前
(二)工業(yè)指標速度質(zhì)量雙優(yōu),一路領先
(三)服務業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯,規(guī)模提升仍有較大欠缺
(四)財稅指標低位運行,逐漸回升,謹慎樂觀
三、關于改革創(chuàng)新
(一)推進社會化資本合作,解決資金瓶頸
(二)購買社會化服務
(三)文化產(chǎn)業(yè)
(四)組建審批局
(五)兩稅合一
(六)社會化養(yǎng)老
(七)社會化停車場
(八)醫(yī)聯(lián)體改革
(九)國有資產(chǎn)管理
四、關于與市政府簽狀的任務
五、關于工程建設
六、關于社會事業(yè)
七、關于招商工作
八、關于政府自身建設
1、全面加強政府系統(tǒng)各級領導班子建設
……
區(qū)政府全體會議講話提綱(下半年工作安排)
(2016年8月)

我重點安排下半年的工作:
一、關于全面落實黨代會精神
在區(qū)第十二次黨代會上,書記代表區(qū)委常委會作了工作報告,就未來五年**區(qū)發(fā)展作出了全面部署,特別是對于建設創(chuàng)新**、智慧**、生態(tài)**、人文**的要求,區(qū)政府要全面學習,全面貫徹,全面落實,全面行動。
要以區(qū)第十二次黨代會精神全面指導政府工作。相關領導和部門要做好涉及任務的分解落實。特別是書記到任后提到的東中街錯位發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些要求,各分管領導都要抓好落實。
二、關于經(jīng)濟運行
上半年,我區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值293.6億元,同比增長2.4%;服務業(yè)增加值101.3億元,同比增長2.5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值701.1億元,同比下降0.9%;固定資產(chǎn)投資75.6億元,同比下降72.9%;社會消費品零售總額148.2億元,同比增長6.7%;出口總額2.3億美元,同比下降26.9%;一般預算收入36.8億元,同比下降1.5%;稅收收入35.7億元,同比增長6.1%;城市居民人均可支配收入19807元,同比增長6.1%。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、出口總額、一般公共預算收入增幅高于全市平均增幅。
從指標完成情況看,主要有四個特點:
(一)經(jīng)濟總量指標小幅增長,增速靠前。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市
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11.3億元,下降10.6%;一季度,稅收14.9億元,增長0.6%;1-4月份,稅收20.5億元,增長4.3%;1-5月份,稅收26.9億元,增長1.7%;上半年,稅收35.7億元,增長6.1%。1-7月份,完成稅收42.8億元,增長11.03%。
第二,下半年謹慎樂觀。主要是整車生產(chǎn)高于預期。一是**穩(wěn)定生產(chǎn)。上半年產(chǎn)車24.2萬輛,增長24.3%。下半年不會有大的波動。二是**高于預期,**去年產(chǎn)量14.3萬輛,今年計劃產(chǎn)量12.9萬輛,上半年實際產(chǎn)量7萬輛,全年預計產(chǎn)量達13.6萬輛。三是**增勢明顯。上半年**產(chǎn)量10.2萬輛,增長44.3%。目前看,下半年將繼續(xù)延續(xù)上半年的勢頭。四是新入庫規(guī)上零部件企業(yè)體現(xiàn)貢獻,上半年零部件納稅1.57億元,增幅持續(xù)增長,下半年隨著整車增長也將保持。
第三,未來前景看好。今年,是**財稅收支壓力最大的一年。2017年,***投產(chǎn),產(chǎn)量、稅收總額將增加,緩解一些財稅壓力。***預期年產(chǎn)量18萬輛。2018年,***3投產(chǎn),產(chǎn)能10萬輛;同時**F20轎車上市,產(chǎn)能10萬輛,全面增加稅收總額,促進財政全面向好。
下一步,關于指標方面的幾個想法,第一,實事求是,做實指標擠水分。這幾年,我們有些指標已經(jīng)做的很實了,包括工業(yè)、財政;有些指標正在逐步做實,包括服務業(yè);有些指標要下決心做實,包括固投。我們每年的指標規(guī)模400億左右,實際也就130億左右,這些都要消化。第二,狠抓項目,特別是工業(yè)項目,持續(xù)體現(xiàn)落地一批、開工一批、投產(chǎn)一批,壯大工業(yè)規(guī)模;第三,改善指標考核,重點考核企業(yè)增量,考核項目增量,體現(xiàn)實實在在引進企業(yè)上,體現(xiàn)實實在在引進企業(yè)帶來的數(shù)據(jù)上。
三、關于改革創(chuàng)新
(一)推進社會化資本合作,解決資金瓶頸。引進社會資本,是很好的舉措,以后研究一些政府投資項目,能夠不由政府投資的,就不研究政府硬碰硬投入,而是研究社會資本合作,把政府投入時間拉長。下一步,做好以下社會資本合作項目。
第一,利用社會資本發(fā)展教育。
一是推進開發(fā)商配建幼兒園。促進富力幼兒園年底前開園,萬科配建的140幼兒園年底前主體封頂,金地幼兒園10月份開工。
二是利用社會資本建設教育設施。加強與中冶、北京匯投等公司的合作,盡快確定富力、金地、旭輝地塊三所九年一貫制學校及特殊教育學校建設方案,F(xiàn)在已經(jīng)抽取中介,正在做方案。
第二,引進社會資本推進安置房建設。盡快與中冶達成一致,就三家子安置房后續(xù)建設合作。
第三,重大基礎設施建設。推進東湖水域治理及周邊配套設施PPP項目,盡快完成實施方案。
第四,推進**產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施融資,與農(nóng)發(fā)行研究全面合作。
第五,對政府購買服務的年度財政資金,財政和銀行研究合作,做好統(tǒng)籌安排,緩解集中支付壓力。
(二)購買社會化服務。加快推進公共服務社會化改革,促進公共資源優(yōu)化配置。第一,環(huán)衛(wèi)社會化改革。做好四個環(huán)衛(wèi)所改革試點工作,盡快啟動招投標。
第二,供暖社會化改革。要推動供暖公司的托管工作,盡快與惠涌集團達成一致。
(三)文化產(chǎn)業(yè)。要研究存量資產(chǎn)公司化運作,成立文化產(chǎn)業(yè)運營公司,將文化館、全民健身中心等場館進行整合,走市場化運營道路。一是吸引有實力的文化產(chǎn)業(yè)公司合作,可以單個項目,也可以全面合作。二是政府購買服務,進行文體活動策劃和舉辦。下一步,還要引進社會資本對堂子街文物進行保護、開發(fā),實現(xiàn)文物保護和再利用雙重目的。
(四)組建審批局。在做好實施方案的基礎上,將審批局作為政府組成部門,直接實施職責范圍內(nèi)的行政審批事項,啟用行政審批專用章,實行“一章辦結(jié)”。
(五)兩稅合一。目前已經(jīng)在市場監(jiān)管局拿出2000平方米面積,正在進行招投標,年底前全面完成。
(六)社會化養(yǎng)老。引導社會資本提供多樣化服務,上半年有新家園、鑫陽兩家養(yǎng)老院正式運營,天福敬老院即將投入運營,共計14000平米,提供1000張養(yǎng)老床位;聯(lián)合永豐科技、小黃牛等企業(yè),為老人提供包括便捷、優(yōu)質(zhì)、價格實惠的呼叫、餐飲、家政等居家養(yǎng)老服務。
(七)社會化停車場。在市骨科醫(yī)院、第一醫(yī)院、大悅城等區(qū)域開辟了停車場,面向社會開放。下一步,擬與省市人防部門以及華潤集團等社會資本合作,意向在小河沿南運河地下、大東廣場地下建設停車場。
在有條件的小區(qū)內(nèi)建立立體停車場。參照去年“一足一籃一乒乓”的模式,街道辦事處開發(fā)空間,一是總體布局上,建設局要做好總體規(guī)劃,先是“一街多場”,提出分類指導意見。二是單體項目上,以房產(chǎn)局為主體,與社會資本合作,幾個條件:一是有需求。二是老百姓同意。三是有現(xiàn)有空間,不需要大的征收,四是企業(yè)自有場地,有意愿也可。
(八)醫(yī)聯(lián)體改革。一是繼續(xù)按照醫(yī)大、胸科醫(yī)院的模式,或者新的模式,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站建設,實現(xiàn)“一中心一特色”。二是全面與區(qū)醫(yī) ……(未完,全文共7301字,當前僅顯示2564字,請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府全體會議講話提綱(下半年工作安排)》
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