在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強防汛防臺抗旱和氣象工作的信心和決心
二、突出重點，狠抓落實，堅決打贏防汛防臺抗旱攻堅戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)
（二）要以網(wǎng)格機制落實責(zé)任
（三）要以重點突破補齊短板
一要重點防范地質(zhì)災(zāi)害
二是重點防范危險區(qū)域
三要重點加強預(yù)案修編演練和培訓(xùn)
三、夯實基礎(chǔ)，群防群治，全面強化防汛防臺抗旱工作保障
（一）要加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)
（二）要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)
（三）要健全應(yīng)急聯(lián)動機制
（四）要強化群眾防范意識
……
在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話
（ 2016年7月5日 ）

同志們：
前天氣象部門剛剛發(fā)布，今年1號臺風(fēng)尼伯特已經(jīng)在西北太平洋洋面形成，最大強度可達(dá)強臺風(fēng)或超強臺風(fēng)（48-55米/秒，15-16級），可能于7日夜間至8日先后登陸臺灣東部和閩浙沿海。這個臺風(fēng)有兩個特點，一是形成遲（往年首個臺風(fēng)在3月下旬形成，7月臺風(fēng)編號已排到9號左右），二是來得兇（首個臺風(fēng)最大強度即達(dá)15-16級），都表現(xiàn)出了今年氣候的異常和今年防汛抗旱的嚴(yán)峻。所以說，今天我們在這里召開全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議，很及時也很必要。剛才，縣氣象局鄭玉紅局長和縣國土資源局蔡偉生副局長作了很好的發(fā)言，縣防指常務(wù)副指揮、縣水利局陶濤局長分析了防汛防臺抗旱形勢，通報了汛前檢查和準(zhǔn)備工作情況，提出了下一步對策措施，講得很全面、很有針對性，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實。下面，我就全縣防汛防臺抗旱和氣象工作再強調(diào)三點意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強防汛防臺抗旱和氣象工作的信心和決心
去年以來，我縣防汛防臺抗旱和氣象工作成效十分突出，氣象方面，建立與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略764字，正式會員可完整閱讀）……　
量348.5毫米，較歷年187.3毫米偏多將近1倍。同時，夏季臺風(fēng)偏強并有階段性高溫干旱，強降雨引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害和局地強對流災(zāi)害天氣較重，都對防汛防臺抗旱工作提出了更高要求。從時間節(jié)點來看，今年是我省承辦G20峰會之年，夏寶龍書記早在今年的“五水共治”工作會議上就強調(diào)，我省易受臺風(fēng)暴雨影響，要未雨綢繆，充分備戰(zhàn)，加強預(yù)警，落實責(zé)任，為G20峰會順利召開提供有力的安全保障�，F(xiàn)在距離G20峰會（9月4-5日）僅有兩個月時間，做好安全生產(chǎn)工作，做好防汛防臺抗旱工作，就是我縣頭等大事，我們要認(rèn)真貫徹上級防汛防臺抗旱工作會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，迅速行動起來，圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，高標(biāo)準(zhǔn)抓好防汛防臺抗旱工作，最大程度減少洪澇臺旱災(zāi)害損失。
二、突出重點，狠抓落實，堅決打贏防汛防臺抗旱攻堅戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)。思想是行動的先導(dǎo)，防汛防臺抗旱工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵在于老老實實地防御、認(rèn)認(rèn)真真地準(zhǔn)備，最忌麻痹大意、心存僥幸。對過去取得的成績，一定要有歸零的心態(tài)，絕不能沾沾自喜、得意忘形；對過去形成的經(jīng)驗，一定要有總結(jié)提升的姿態(tài)，絕不能憑經(jīng)驗、想當(dāng)然。在思想認(rèn)識上，我們要從最壞處著想，向最好處努力，要把防范非常規(guī)性、突發(fā)性、極端性災(zāi)害作為防汛防臺工作的重點，以有記錄以來出現(xiàn)過的最大洪水、最強臺風(fēng)為防御對象，充分考慮可能出現(xiàn)的各種最不利因素，研究落實對策措施；在工作行動中，要“打破常規(guī)、嚴(yán)陣以待”，不怕興師動眾、不怕“勞民傷財”、不怕十防九空，對防汛防臺抗旱工作再研究、再部署，全面查漏補缺、排除隱患，牢牢把握工作主動權(quán)。
（二）要以網(wǎng)格機制落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺抗旱責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；縣防指各成員單位要按照各自職責(zé)落實，嚴(yán)明防汛防臺抗旱工作紀(jì)律，加強對責(zé)任落實情況日常監(jiān)督和專項督查。同時，要嚴(yán)格落實水庫、山塘、地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪易發(fā)區(qū)、堤防、危舊房、低洼地帶的行政責(zé)任人、巡查員、監(jiān)測預(yù)警員、氣象協(xié)管員、避災(zāi)場所管理員等各類防汛防臺抗旱責(zé)任人，落實24小時防汛值班制度，形成縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格責(zé)任體系。
（三）要以重點突破補齊短板。一要重點防范地質(zhì)災(zāi)害。我縣山高坡陡，地質(zhì)復(fù)雜，雨水較多且時空分布相對不均衡，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積占全縣陸地面積的95%。地質(zhì)災(zāi)害影響因素眾多，具有一定的不可預(yù)知性，加上調(diào)查精度和深度的不足，仍有部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點未被發(fā)現(xiàn)，實際受威脅的范圍和程度可能比預(yù)期的更大、更嚴(yán)重。而我縣很多房子都是靠山或臨溪，有的切坡建房，有的建在山洪溝的口子上，并非原先確定的山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，去年“蘇迪羅”臺風(fēng)期間，仕陽鎮(zhèn)雪臨村人員死亡事件就是靠山房子被山體滑坡埋沒導(dǎo)致的。所以，大家一定要把防山洪和地質(zhì)災(zāi)害作為重中之重，把責(zé)任落實到村到人到山頭，運用群眾和專業(yè)的力量，對山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)進(jìn)行全面排查，分析在強降雨情況下發(fā)生危險的可能性，有針對性地采取措施；在強降雨發(fā)生時，一定要落實村里熟悉山體情況的人員，不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時報告，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾，絕不可做“滑與不滑、崩與不崩、轉(zhuǎn)移與不轉(zhuǎn)移、多轉(zhuǎn)移幾個與少轉(zhuǎn)移幾個”的猜測或博弈。同時，要加強對撤離人員的管理和宣傳，在安全隱患未排除前，撤離人員不得返回住地，確保群眾生命財產(chǎn)安全。我們要“寧可事前聽罵聲，不要事后聽哭聲”，尤其在臺風(fēng)期間，務(wù)必要加強戒備，切實落實防御措施和責(zé)任，確保人員安全。二是重點防范危險區(qū)域。防汛檢檢查是一件重要的基礎(chǔ)性工作，縣防指今年多次組織開展檢查，做得很好，下步還要繼續(xù)強化隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督辦整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展排查堤防、交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施，以及水庫山塘、低洼地帶、危舊房和小流域山洪易發(fā)區(qū)的防臺安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保各項防范措施落實到位。經(jīng)信、安監(jiān)、交 ……（未完，全文共4246字，當(dāng)前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話》）