目錄/提綱:……
一、工作安排部署情況
(一)高度重視,完善機構,迅速著手開展工作
(二)出臺方案,加強宣傳,確保工作扎實開展
二、工作開展情況
(一)全面落實各方責任主體項目負責人質量終身責任
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
一是加大市場檢查力度
二是加強現(xiàn)場管理人員的履約管理
三是嚴懲重罰各類違法行為
四是集中力量深入開展安全生產大檢查和“六打六治”專項整治行動
(三)健全完善工程質量監(jiān)督、監(jiān)理機制
一是創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度
二是加強監(jiān)管隊伍建設
三是扎實開展工程實體質量常見問題治理
(四)促進建筑產業(yè)現(xiàn)代化
二是推行樣板引路,提升工程質量管理水平
三是在施工現(xiàn)場推廣遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、建立數字信息平臺,提升質量管理信息化程度
四是加大預拌混凝土推廣力度,全面禁止現(xiàn)場攪拌
(五)加快建筑市場誠信體系建設
(六)切實提高從業(yè)人員素質
一是進一步落實施工企業(yè)主體責任
二是督促企業(yè)完善建筑工人培訓體系
三是推行勞務人員實名制管理
二、存在問題
1、建設單位質量行為不規(guī)范
2、施工單位質量行為不規(guī)范
一是施工企業(yè)質保體系不健全,行為不規(guī)范
二是未能落實勞務專業(yè)分包制度
3、監(jiān)理單位的質量行為不規(guī)范
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)下大力氣落實好項目參建各方的質量責任
二是認真組織開展有針對性的專項檢查
三是嚴厲打擊建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法……
房屋和市政工程質量治理兩年行動工作總結
**市城鄉(xiāng)建設局
2016年6月15日
工程質量治理兩年行動開展以來,我局認真貫徹落實全國、全省電視電話會議精神,組織開展全市范圍的“房建和市政工程質量治理兩年行動”,現(xiàn)將行動開展以來工作
總結匯報如下:
一、工作安排部署情況
(一)高度重視,完善機構,迅速著手開展工作
我局對“工程質量治理兩年行動”高度重視,2014年9月4日,住建部、省建設廳“工程質量治理兩年行動
動員會”電視電話會議后,立即著手布置我市的工作,迅速組織召開專題會議,研究部署我市工程質量治理兩年行動工作,成立了由局主要領導任組長、局分管領導任副組長,局系統(tǒng)各站室主要負責人為成員的“蘭州市房建和市政工程質量治理兩年行動領導小組”,明確了機關各有關處室、局屬各有關單位、各縣(區(qū))、經濟區(qū)、高新區(qū)建設局等有關單位的責任。
(二)出臺方案,加強宣傳,確保工作扎實開展
結合我市建筑領域的
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簽署法人授權書、承諾書301項,補簽法人授權書、承諾書的240項,辦理竣工驗收備案289項,其中設立永久標牌的254項,建立質量信息檔案103項。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
一是加大市場檢查力度。認真組織開展在建房建和市政工程的檢查,檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。二是加強現(xiàn)場管理人員的履約管理。要求中標各方在施工過程中,依法樹立履約意識,嚴格按照投標文件中承諾的項目機構配備現(xiàn)場管理人員,接受社會監(jiān)督。強化現(xiàn)場施工、監(jiān)理單位人員的核查,對不履行職責的依法進行查處。三是嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等相應處罰外,同時采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質等行政管理措施進行管理。四是集中力量深入開展
安全生產大檢查和“六打六治”專項整治行動。組成檢查組,對蘭州市在建房屋和市政項目進行全面檢查整治,重點對違法分包、轉包工程,以及無規(guī)劃、無審批和無資質施工的建設項目進行查處。
“工程質量治理兩年行動”開展以來,我市共檢查房屋建筑、市政工程590項(其中2014年339項,2015年122項,2016年至今129項),當場下發(fā)《建筑市場違法違規(guī)告知書》215份,(其中2014年112份,2015年66份,2016年至今37份)并跟蹤落實整改;對未按規(guī)定辦理招投標手續(xù)、未取得《建筑工程施工許可證》擅自開工建設的 9 起案件移交局稽查執(zhí)法局依法處理。
(三)健全完善工程質量監(jiān)督、監(jiān)理機制
一是創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)督檢查方式,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取“四不兩直”方式進行檢查,對工程質量安全實施有效監(jiān)督;緊密結合我市建筑施工實際,建立了質量分析例會制度,定期通報各項目的質量分析報告,并對存在的問題提出整改計劃和明確時限,大力推廣好的經驗做法,有效提升了工程質量;進一步完善工程質量檢測制度,強化實體工程質量抽測管理,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為,行動以來累計與46家檢測機構簽訂了《工程質量檢測機構檢測數據終身質量承諾書》,不斷落實檢測機構質量責任。二是加強監(jiān)管隊伍建設!肮こ藤|量治理兩年行動”開展以來,我市累計組織培訓全市各縣、區(qū)建設工程安全質量監(jiān)管機構的業(yè)務骨干300余人次,通過安全質量監(jiān)管法律法規(guī)和業(yè)務技能學習,監(jiān)管人員的法制觀念和法律意識不斷增強,監(jiān)管水平和業(yè)務素養(yǎng)不斷提高。同時,我局根據“兩年行動”中查擺出的問題,組織編寫了《市安全質量監(jiān)督管理站工程安全質量監(jiān)督工作手冊》、《地區(qū)房建工程質量通病治理手冊》、《市建設工程安全質量監(jiān)督管理站質量安全檢查曝光評判標準手冊》等一系列手冊資料,并下發(fā)到每一名監(jiān)督員手中,有效提升了質量監(jiān)管工作效能。三是扎實開展工程實體質量常見問題治理。我局狠抓房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量典型問題治理,從樓板裂縫、外墻保溫面層裂縫、抹灰墻面施工質量和瀝青路面檢查井周邊質量通病等典型問題入手,采取切實有效措施,狠抓工程實體質量,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質量行為標準化和實體質量_標準化活動,落實建筑施工安全生產標準化考評制度,全面提升了工程質量安全水平。
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