在全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要統(tǒng)一思想，堅定信心，進一步增強加快服務業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感
二、要明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的新局面
（一）以加快城市服務業(yè)發(fā)展為龍頭，著力在提升服務業(yè)發(fā)展檔次水平上下功夫
（三）以搞好旅游業(yè)規(guī)劃建設為重點，著力在拓展新興服務業(yè)發(fā)展上培植新亮點
三、要切實強化領導，確保各項任務措施落到實處
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在全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作會議上的講話

同志們：
這次全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作會議，主要任務是研究部署加快我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的思路措施，動員全區(qū)上下進一步解放思想、理清思路、突出重點、狠抓落實，努力推動我區(qū)服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
近年來，各級堅持把“突出繁榮發(fā)展服務業(yè)”作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重中之重，強化領導，落實政策，加快推進，服務業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一是服務業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。2015年，全區(qū)服務業(yè)實現(xiàn)增加值**億元，增長**%；服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成***億元，增長***%，占全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的***%以上；社會消費品零售總額達到***億元，增長***%；服務業(yè)實現(xiàn)稅收***億元，增長***%。二是服務業(yè)發(fā)展的亮點越來越多。**區(qū)、**廣場、**生態(tài)園等一批投資大、檔次高、前景好的重點項目相繼開工建設，總投資超過10億元，并陸續(xù)引進了銀座、肯德基等一批知名品牌。**鋼鐵物流園建設進展順利，被列為全省50個服務業(yè)重點園區(qū)，***中心被列入全省100個服務業(yè)重點項目，全區(qū)鋼鐵物流企業(yè)達到***家，物流能力達到****萬噸。***山、****花等成為旅游業(yè)的特色，特別是****山吸
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，加快服務業(yè)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求。服務業(yè)萬元GDP占用資本只有工業(yè)的60%左右，用電量僅為工業(yè)的14%，廢物排放量約為制造業(yè)的6%－7%，對于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。當前，全球經(jīng)濟結(jié)構越來越清晰地呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的趨勢，服務業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟是否發(fā)達的重要標志。從全球看，發(fā)達國家服務業(yè)占GDP的比重都超過60%，其中美國達到80%，歐盟達到70%。從國內(nèi)看，各地都把服務業(yè)作為新一輪發(fā)展的最大推動力和增長點，上海提出以現(xiàn)代服務業(yè)打造國際化大都市，“十一五”末中心城區(qū)服務業(yè)占GDP的比重達到80%。從省內(nèi)看，濟南提出率先在全省形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，服務業(yè)要占到GDP的50%。而我區(qū)服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重僅為15.6%�？梢哉f，抓服務業(yè)，就是調(diào)結(jié)構、抓投入、保增長。第二，加快服務業(yè)發(fā)展，是提升城市品位、滿足群眾需求的迫切愿望。實踐證明，一個繁榮的城市，必定首先是服務業(yè)興旺的城市；一個具有生機和活力的城市，必定是服務業(yè)發(fā)達的城市。加快發(fā)展服務業(yè)，是完善城市服務功能、提升城市品位、提高城市競爭力和吸引力的必然選擇。同時，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大群眾的消費方式正由“生存型”向“發(fā)展型”、“享受型”轉(zhuǎn)變，對衣、食、住、行等方面的要求越來越高。如果服務業(yè)長期滯后，不僅影響服務業(yè)自身發(fā)展，更重要的是影響對二產(chǎn)的支撐，影響群眾的生活水平、生活質(zhì)量的提升。第三，加快服務業(yè)發(fā)展，是推動全民創(chuàng)業(yè)、促進致富增收的現(xiàn)實途徑。服務業(yè)項目具有投資小、見效快、勞動力密集的特點，特別是在當前國際金融危機的影響下，加快發(fā)展服務業(yè)對推進創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)、促進增收等具有不可替代的作用。從創(chuàng)業(yè)方面看，服務業(yè)項目門類廣、門檻低，既可搞大投入、建大商場，也可低成本經(jīng)營、開小門頭，是群眾創(chuàng)業(yè)的重要領域。目前，我區(qū)服務業(yè)企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%，個體工商戶中90%以上從事服務業(yè)，成為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的重要載體。從就業(yè)方面看，服務業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力強。據(jù)統(tǒng)計，同樣投資規(guī)模的服務業(yè)企業(yè)安置就業(yè)人數(shù)是工業(yè)企業(yè)的3倍左右。近年來，我區(qū)每年新增的就業(yè)崗位中有50%左右來自服務業(yè)。從增收方面看，分稅制和所得稅改革后，二產(chǎn)只有25%的增值稅、38%的企業(yè)所得稅留在地方，而服務業(yè)中多數(shù)行業(yè)繳納的營業(yè)稅80%留在地方。可以說，服務業(yè)已成為我區(qū)培植稅源、財政增收、群眾致富的重要渠道。
作為我區(qū)來看，發(fā)展服務業(yè)有著良好基礎條件，面臨著很多機遇。一是大企業(yè)帶動能力強，服務業(yè)發(fā)展的空間非常大。工業(yè)化是服務業(yè)發(fā)展的基礎和支撐，我區(qū)背靠萊鋼千萬噸級鋼鐵強企，其產(chǎn)品的附加值一半左右在研發(fā)、物流、營銷、金融等生產(chǎn)服務環(huán)節(jié)。據(jù)了解，工業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的拉動系數(shù)為1:1，去年全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值154.51億元，據(jù)此測算，我區(qū)僅生產(chǎn)性服務業(yè)增加值還有100多億元的發(fā)展空間。像生產(chǎn)所需的五金、機電產(chǎn)品，每年需求量在4億元左右，目前這些產(chǎn)品絕大部分從外地購進，對我們發(fā)展五金、機電專業(yè)市場提供了很大的發(fā)展空間。二是職工群眾消費潛力大，服務業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎好。區(qū)內(nèi)有省、市屬企業(yè)，工資收入水平較高，4萬多干部職工年工資收入就達10億元以上。地方上已發(fā)展起2000多家民營企業(yè)，這些企業(yè)的老板對高檔服務業(yè)的需求非常旺盛。粗略估算，我區(qū)每年外流的消費資金達2億元。同時，隨著近年來區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，城鄉(xiāng)居民收入水平普遍提高，去年全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均儲蓄達到1.9萬元，比全市高5000多元，消費潛力也比較大。三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，具備了服務業(yè)發(fā)展的良好條件。近年來，我區(qū)城市建設快速推進，一批重大項目相繼開工建設，城市功能不斷完善，為服務業(yè)發(fā)展搭建了良好載體。圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)，區(qū)里制定出臺了許多優(yōu)惠政策，推行了便民服務全程代理，成立了小額貸款公司、擔保公司等，在服務業(yè)方面創(chuàng)業(yè)時機非常好。總之，發(fā)展服務業(yè)，我們有機遇、有優(yōu)勢、有潛力，一定能夠大有作為。各級要認清形勢，解放思想，堅定信心，把加快發(fā)展服務業(yè)擺上更加重要的位置，努力推動全區(qū)服務業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
二、要明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)我 ……（未完，全文共6404字，當前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作會議上的講話》）