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縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話(共5人)

發(fā)表時間:2016/8/31 11:06:11
目錄/提綱:……
一、講政治、顧大局,充分認(rèn)識做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要意義
(一)做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是發(fā)展社會主義民主政治的重要實踐
(二)做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)
(三)做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的重要保證
二、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,全力以赴確?h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作平穩(wěn)有序推進(jìn)
(一)堅持原則,牢牢把握縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的正確方向
(二)嚴(yán)格把關(guān),依法選出人民滿意的人大代表
(三)圍繞發(fā)展,選配堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍
(四)嚴(yán)格程序,依法從嚴(yán)從實組織開展選舉工作
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境
三、講擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)任,千方百計確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉各項任務(wù)圓滿完成
(一)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)要堅持統(tǒng)籌兼顧
(三)要注重做好思想引導(dǎo)
(四)要著力營造良好氛圍
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的新變化
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉面臨的新形勢
二、嚴(yán)格程序,依法有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作
(一)依法組織選舉委員會
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記
(三)保障流動人口選舉權(quán)利
(四)做好代表候選人的推薦和介紹
(五)依法組織選民投票
(六)加強(qiáng)代表資格審查工……
縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話(共5人)
目錄:
縣委書記在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話
縣人大常委會主任在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話
縣委副書記在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議結(jié)束時的講話
縣委常委、組織部部長在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話
縣委常委在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話


在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話
縣委書記

同志們:

這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議,是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于換屆選舉工作的重要指示精神,按照中央和省委、州委的統(tǒng)一部署,安排我縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作任務(wù)。

剛才,遠(yuǎn)祥、王偉、道為三位同志分別對做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)工作作出安排,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面,我講三點意見。

一、講政治、顧大局,充分認(rèn)識做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要意義

這次縣鄉(xiāng)人大換屆是我縣政治生活中的一件大事。黨中央對縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級黨委、人大和有關(guān)方面,要認(rèn)真貫徹黨中央要求,加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),切實加強(qiáng)對選舉全過程的監(jiān)督,確保選舉風(fēng)清氣正。去年6月以來,中央先后印發(fā)《關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大黨組《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》等4個重要文件,專門針對這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作出部署、提出要求。省委及時貫徹黨中央部署要求,于今年6月6日至7日在昆明召開了高規(guī)格的全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議,并轉(zhuǎn)發(fā)了省人大常委會黨組《關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、時間安排、代表選舉、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出明確部署。州委也在6月17日召開了全州縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議。全縣各級黨委、縣人大及其常委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神和省州相關(guān)會議精神,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度認(rèn)識做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州縣黨委的決策部署上來。

(一)做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是發(fā)展社會主義民主政治的重要實踐。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和實現(xiàn)形式,也是黨在國家_中發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實現(xiàn)形式。
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1762字,正式會員可完整閱讀)…… 
隊伍。一要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。人大代表是一種公共職務(wù)、國家職務(wù),具有崇高的政治責(zé)任,必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義制度,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系和服務(wù)群眾,在本職工作中發(fā)揮代表作用,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé),具備履職意愿和履職能力,具有良好的社會形象,得到群眾廣泛認(rèn)可。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))來看,要真正把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、有較強(qiáng)議事能力、做出突出成績和有較好群眾基礎(chǔ)的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選為人大代表人選。二要嚴(yán)格組織考察。黨組織要主導(dǎo)人選提名推薦和考察工作,對人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會形象等方面情況,必須進(jìn)行嚴(yán)格考察,廣泛聽取各方面意見,切實把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、品行關(guān)。堅決杜絕涉罪人員當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員的情況,決不能出現(xiàn)犯罪、超生人員還選為人大代表、政協(xié)委員等不正常的情況,如果發(fā)生這樣的事,一定要嚴(yán)查嚴(yán)懲。三要嚴(yán)格掌握結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)全省的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣實際,這次縣鄉(xiāng)人大代表名額與本屆相同,不再變動。要按照廣泛性和代表性的要求,著力優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu);鶎哟、特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)該有所上升,婦女代表的比例應(yīng)該有所提高,黨政干部比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握,少數(shù)民族代表、歸僑代表應(yīng)當(dāng)按照比例規(guī)定予以保證,黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例。對于企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表的,要統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,防止比例過高。四要嚴(yán)格認(rèn)定人選身份。這次換屆,必須堅決防范和嚴(yán)厲查處代表身份弄虛作假問題,人選身份要以參加選舉時所從事的職業(yè)為準(zhǔn),具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性來認(rèn)定。決不允許黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人擠占工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表名額。這是一條硬性規(guī)定,必須從嚴(yán)掌握、嚴(yán)格認(rèn)定。認(rèn)定身份一定要高度重視,特別是為了當(dāng)選更改身份的情況決不允許發(fā)生。

(三)圍繞發(fā)展,選配堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。選干部、配班子,是換屆選舉的重中之重。我縣一定要形成科學(xué)合理的換屆人事安排方案,選配出堅強(qiáng)有力的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一要樹立正確用人導(dǎo)向。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)、以德為先,按照省委提出的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向和“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選拔人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān),真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔出來、使用起來。二要選優(yōu)配強(qiáng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部。正職人選在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于重要地位。在今年年初召開的全省組織部長會議上,省委書記李紀(jì)恒同志專門就各級“一把手”的選配問題,提出了“五個突出、五個注重”的要求,強(qiáng)調(diào)要層層配強(qiáng)、個個選優(yōu)、人人能干。這次縣鄉(xiāng)人大換屆,同樣如此,必須把選優(yōu)配強(qiáng)正職領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。三要著力增強(qiáng)班子整體功能。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化能力建設(shè)的需要,著力改善班子的年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)、知識等結(jié)構(gòu),堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,注重選配優(yōu)秀年輕干部,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進(jìn)行擇優(yōu)配備。本地沒有合適人選的,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決。四要依法做好縣級人大常委會組成人員名額調(diào)整、選配和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的選配。認(rèn)真貫徹落實《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見〉的通知》(中發(fā)〔2015〕18號)、《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》(云發(fā)〔2015〕37號)和《中共文山州委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》(文發(fā)〔2016〕13號)文件精神,以及省人大常委會關(guān)于調(diào)整縣級人大常委會組成人員名額的決定,著眼優(yōu)化縣級人大常委會組成人員結(jié)構(gòu),逐步將常委會專職組成人員比例提高到60%以上,認(rèn)真落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專職副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一名專職副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員不擔(dān)任政府職務(wù)等要求。

(四)嚴(yán)格程序,依法從嚴(yán)從實組織開展選舉工作?h鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須嚴(yán)格按照憲法、選舉法及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。一要依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。要嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定,綜合考慮便于代表同步選舉、便于代表聯(lián)系選民開展活動等方面因素,依法合理劃分選區(qū)。依法按選區(qū)進(jìn)行選民登記,力求做到不漏登、不錯登、不重登。要采取有效措施,動員和組織選民參加選舉,保證較高的參選率。有條件的地方,可開展選民登記信息化試點工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。二要保障流動人口的選舉權(quán)利。流動人口參選問題是換屆選舉中的一個難題,要結(jié)合實際情況,支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉,為流動人口參選創(chuàng)造便利條件,切實保障和實現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。三要依法組織選民投票。要按照合法并方便選民就地就近投票的原則,以設(shè)立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱的方式組織好選民投票。當(dāng)選代表名單,由選舉委員會依法確定有效后,要及時向社會公布,接受人民群眾監(jiān)督。四要加強(qiáng)代表資格審查工作。代表資格審查委員會要對當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為等進(jìn)行嚴(yán)格審查,對審查中發(fā)現(xiàn)的每個問題,都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,按照規(guī)定進(jìn)行處理。五要精心組織大會選舉。要認(rèn)真研究制定符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法,完善選舉程序和投票方式,引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一,依法選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,努力實現(xiàn)組織意圖、代表意愿和群眾意志的高度統(tǒng)一。特別強(qiáng)調(diào)的是,由州、縣推薦到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表,一定要確保高票當(dāng)選,這是一種政治覺悟、一項基本原則。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系換屆工作的成敗,關(guān)系選人用人公信度,關(guān)系黨的形象和威信。黨委和紀(jì)委要認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,必須以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。一要加強(qiáng)思想教育。要將“一片一書”作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材,做到換屆前幾大班子領(lǐng)導(dǎo)必看、參加換屆工作會議的同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,人大代表、政協(xié)委員必看,教育引導(dǎo)黨員干部切實增強(qiáng)政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、自律意識,堅決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。中央組織部和中紀(jì)委機(jī)關(guān)對這次換屆提出了“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,即:嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆,這是換屆紀(jì)律的底線和高壓線,必須落實到縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和省委、州委、縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆的部署要求,決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)章程,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作程序,嚴(yán)禁說情打招呼等不正之風(fēng),嚴(yán)防人大代表選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。三要嚴(yán)懲不正之風(fēng)。對于違反換屆紀(jì)律的問題,中央和省委、州委有明確要求,縣委的態(tài)度也是鮮明的、堅決的,不管是什么人、不管是什么情況、不管在什么位置、不管涉及面有多大,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,通報一起,絕不姑息遷就。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,強(qiáng)化對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,暢通群眾監(jiān)督渠道,及時發(fā)現(xiàn)和查處換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題。要加大對失職失責(zé)問題的責(zé)任追究,對履職盡責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律渙散、出現(xiàn)非組織活動和“帶病當(dāng)選”問題的,必須嚴(yán)肅問責(zé)。哪個地方出了問題,就追究這個地方黨委書記的責(zé)任;哪個部門出了問題,就追究這個部門“一把手”的責(zé)任;哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究這個環(huán)節(jié)直接責(zé)任人的責(zé)任,同時,還要上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。

同時,要根據(jù)我縣人口眾多、民族眾多的實際,站在維護(hù)國家政治安全的高度,特別警惕和防范境內(nèi)外__對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的_和干擾。公安、外事等部門要協(xié)調(diào)配合,密切關(guān)注,果斷處置,決不能掉以輕心。

三、講擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)任,千方百計確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉各項任務(wù)圓滿完成

(一)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?h委已經(jīng)成立縣鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確保換屆選舉在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行?h人大常委會要落實好組織責(zé)任,加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo),建立縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理換屆選舉中的重大問題,組織實施好換屆選舉各項工作。組織部門要發(fā)揮職能作用,做好縣鄉(xiāng)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、提名、推薦、選舉等工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門和人大工作機(jī)構(gòu),要多溝通、多商量、多協(xié)作,形成合力,共同完成換屆選舉工作任務(wù)。掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)組組長的處級領(lǐng)導(dǎo)干部,也要認(rèn)真履行掛鉤責(zé)任,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作的指導(dǎo)。

(二)要堅持統(tǒng)籌兼顧。縣鄉(xiāng)人大 ……(未完,全文共27515字,當(dāng)前僅顯示4949字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議上的講話(共5人)》
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