目錄/提綱:……
一、切實加強黨的領(lǐng)導,力促新形勢下地方人大工作開展
二、支持人大依法履職,力促新常態(tài)下縣域經(jīng)濟社會發(fā)展
三、高度重視代表工作,力促新要求下代表主體作用發(fā)揮
一、堅持黨的領(lǐng)導,保持正確政治方向
二、圍繞工作任務(wù),切實履行法定職責
三、夯實基層基礎(chǔ),保障代表依法履職
四、積極探索創(chuàng)新,確保人大工作與時俱進
一、思想認識到位,做到統(tǒng)籌兼顧
二、工作支持到位,做到依法履職
(一)支持鄉(xiāng)人大依法行使任免權(quán)
(二)支持鄉(xiāng)人大依法行使決定權(quán)
(三)支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)
(四)支持鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展述職工作
(五)支持鄉(xiāng)人大開展群眾來訪接訪工作
三、人財保障到位,做到與時俱進
……
全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議上的發(fā)言材料(共4篇)
切實加強黨的領(lǐng)導 支持人大依法履職
——在全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議上的
發(fā)言縣委書記
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將息烽縣加強和改進人大工作,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)作用的情況簡要
匯報如下。
一、切實加強黨的領(lǐng)導,力促新形勢下地方人大工作開展
一直以來,我縣不斷深化對人大工作的重要性認識,始終把人大工作納
入黨委工作總體部署,列入重要議事日程,用心用力推進和深化。
一是強化黨的領(lǐng)導方式改進?h委按照黨章和憲法的規(guī)定,在制發(fā)文件或領(lǐng)導
講話中,嚴格做到既體現(xiàn)黨的路線、方針和政策,又遵循憲法和法律,并通過各種形式對人大工作提出任務(wù)和要求,及時研究解決人大常委會黨組提出的問題。對涉及全局的重大工作或事項,縣委不包辦代替,而是相信并支持人大依法履行決定權(quán)。每年召開“兩會”,縣委主要領(lǐng)導都要在人大閉幕會上發(fā)表講話,安排部署工作。為加強工作聯(lián)系,縣委專門明確了一名副書記聯(lián)系指導人大工作,定期參加人大會議和專題監(jiān)督、議政性會議和各類
調(diào)研、視察活動。
二是強化_機制建立完善。針對人大工作面臨的新形勢、新任務(wù),制定了《中共息烽縣委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。明確規(guī)定縣委常委會每年至少聽取1次縣人大常委會工作情況匯報,專題聽取縣人大常委會專題工作匯報,研究人大黨組的相關(guān)請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年聽取
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事zhen查工作的開展。
二是支持人大依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權(quán)的統(tǒng)一,支持縣人大常委會按照法律和有關(guān)規(guī)定任免干部,嚴格黨委考察推薦、任前法律知識考試、擬任命人員報告供職打算等程序操作。對于應(yīng)由人代會選舉的干部,及時提交大會充分醞釀討論,依法組織好大會選舉;對于應(yīng)由人大常委會任免的干部,在推薦干部任免前,縣委提前與人大常委會黨組通氣,以便有足夠時間醞釀,發(fā)表意見,實現(xiàn)了黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會法定程序的有機結(jié)合。我縣人大常委會還率先在全市10個區(qū)(市、縣)人大常委會中實行了任職宣誓儀式,切實增強了常委會任命人員的人大意識、法律意識和服務(wù)意識。
三是支持人大依法行使決定權(quán)。把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法_有機結(jié)合,積極支持人大及其常委會行使重大事項決定權(quán)。特別是全縣“三重一大”的決策,必須充分聽取人大常委會和人大代表意見,實現(xiàn)了重大決策陽光民主。比如,為促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣人大常委會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,同意縣政府向貴州省貴民投資有限責任公司申請融資7165萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。僅2015年,縣人大常委會針對全縣重大事項及時作出決定7項,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展加了油、鼓了勁。同時,縣人大常委會也不斷完善重大事項、重大問題請示報告制度,在作出重大決定前征求縣委意見,遇有重大事項及時向縣委請示。
三、高度重視代表工作,力促新要求下代表主體作用發(fā)揮
我們始終尊重人大代表主體地位,全力維護憲法和法律賦予代表的各項權(quán)利,并緊扣新形勢下的新任務(wù)、新目標下的新要求,大力支持代表行使職權(quán)。
一是加強與人大代表的聯(lián)系。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表制度,不定期深入代表家中走訪,了解代表心聲、征求代表意見、通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展等情況。要求縣人大常委會組成人員每年到聯(lián)系點開展工作,在傳統(tǒng)佳節(jié)期間深入代表家中慰問看望代表。為暢通代表與群眾聯(lián)系機制,在全縣建立了97個人大代表工作室,為代表與選民面對面交流搭建了平臺,密切了代表與群眾的聯(lián)系。同時,不斷加大經(jīng)費投入,今年縣人大代表活動經(jīng)費由原來的14萬元增加到20.6萬元,培訓經(jīng)費預(yù)算到20萬元,為人大代表履好職提供了有力保障。
二是積極開展代表視察活動。近年來,先后組織我縣選舉產(chǎn)生的市人大代表和部分縣人大代表,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作進行了集中視察。在對縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)和擬辦實事落實情況開展專題視察時,代表們結(jié)合實際,針對部分項目存在資金到位率低、規(guī)劃不夠合理等問題,提出加強城市常態(tài)化規(guī)范管理,防止不符合條件人員入住公租房,完善寄宿制學校相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等意見和建議,相關(guān)部門高度重視,并抓緊研究解決,建議得到了有效落實。
三是認真組織代表述職評議。定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選2至3名縣人大代表向選民述職,匯報自己踐行憲法法律、依法行使職權(quán),履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用,參加視察調(diào)查、提出議案建議,參與經(jīng)濟建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展等情況。截至目前,先后有50余名代表向選民進行了述職。同時,針對一些基層領(lǐng)導代表調(diào)到縣直部門、甚至政府組成部門工作,接替該工作的同志又因無名額而不能補選為人大代表的實際,縣委支持縣人大常委會嚴格執(zhí)行縣人大代表進退機制,要求相關(guān)縣人大代表辭去代表職務(wù)。目前,已有10余人按要求辭去了縣人大代表職務(wù)。
綜觀我縣近年來的人大工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常設(shè)機構(gòu)和工作人員力量還需加強;監(jiān)督工作中溫性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,聯(lián)動監(jiān)督機制尚未真正建立;聯(lián)系代表、服務(wù)代表的工作需要進一步完善,等等。對此,我們將認真學習領(lǐng)會《中共貴陽市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》精神,并按照此次會議的要求,切實研究解決工作中的困難和問題,全面推進我縣人大工作向縱深發(fā)展,為順利完成“十三五”各項任務(wù),實現(xiàn)建成更高水平的全面小康目標凝心聚力。
圍繞中心工作 履行法定職責
——在全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會議上的發(fā)言
區(qū)人大常委會主任
烏當區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,在市人大的正確指導下,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),在監(jiān)督工作、重大事項決定、人事任免、代表工作等方面積極探索與實踐,努力推動民主法治建設(shè),促進了我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共貴州省委關(guān)于加強人大工作和建設(shè)的決定》的出臺,為進一步加強縣鄉(xiāng)兩級人大工作指明了方向、明確了任務(wù)、提供了遵循,對于提高縣鄉(xiāng)人大履職水平、推進民主法治建設(shè)具有十分重要的指導意義。文件下發(fā)后,烏當區(qū)人大常委會高度重視,認真貫徹落實文件精神,加強調(diào)查研究,將自身工作重點與文件精神緊密結(jié)合,努力做好新形勢下的人大工作,切實提升區(qū)、鄉(xiāng)人大工作水平。現(xiàn)將我區(qū)人大工作開展情況匯報如下,不當之處敬請批評指正。 ……(未完,全文共10830字,當前僅顯示2577字,請閱讀下面提示信息。
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