干部學(xué)習(xí)講稿：國際形勢(shì)與中國外交（下）

目錄/提綱：……
四、中國外交的思想創(chuàng)新
（一）外交指導(dǎo)思想
1、和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新第一，和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新
2、秉持正確的義利觀第二個(gè)方面，秉持正確的義利觀
（二）外交理論總結(jié)
五、中國全方位外交布局
（一）打造周邊命運(yùn)共同體
（二）積極運(yùn)籌，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架
1、中美關(guān)系我們首先看中美關(guān)系
2、中俄關(guān)系這幾年來，中俄關(guān)系發(fā)生了一個(gè)積極的變化
3、中歐關(guān)系在中歐這方面，我們也看到了一個(gè)非常積極的進(jìn)展
4、中印關(guān)系第四對(duì)雙邊關(guān)系是中印關(guān)系
（三）大力提升與發(fā)展中國家的合作水平
（四）中國國際舞臺(tái)的拓展
（五）堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)權(quán)益
（六）總結(jié)
六、中國外交的未來指向
……
干部學(xué)習(xí)講稿：國際形勢(shì)與中國外交（下）
門洪華
中央黨校國際戰(zhàn)略研究中心副主任

四、中國外交的思想創(chuàng)新
下面我們談第四個(gè)問題，中國外交的思想創(chuàng)新。我們國家的發(fā)展目標(biāo)就是：2020年，成長(zhǎng)為亞太地區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的準(zhǔn)世界大國；2050年，成長(zhǎng)為世界大國。我們的戰(zhàn)略框架是構(gòu)建以融入、變革、塑造為核心的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架，通過和平、發(fā)展、合作、共贏的方式塑造世界的未來，成為中國超越和平崛起，豐富和平發(fā)展，規(guī)劃崛起之后的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。
（一）外交指導(dǎo)思想
我們的外交指導(dǎo)思想就是要與時(shí)俱進(jìn)，我們的外交指導(dǎo)思想應(yīng)該實(shí)現(xiàn)繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，內(nèi)向性與外向性的結(jié)合，穩(wěn)健性與進(jìn)取性的并行。黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視并大力推進(jìn)外交理論思想創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富和發(fā)展中國特色外交理論體系，更具有全球視野、更富有進(jìn)取意識(shí)、更有開放的精神。這些創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
1、和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新
第一，和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新。中國擁有和平發(fā)展的基因，這就是天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會(huì)觀和人心向善道德觀。中國走和平發(fā)展道路是一種戰(zhàn)略選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。它的創(chuàng)新體現(xiàn)在：中國能否走得通和平發(fā)展的道路，關(guān)鍵在于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇，把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國與世界各國良性互動(dòng)，互利共贏中開拓前進(jìn)。中國走和平發(fā)展道路，其他國家也要走和平發(fā)展道路。大家要相向而行，與此同時(shí)我們決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，犧牲核心利益。任何國家不要指望中國拿自己的核心利益作交易，不要指望中國吞下?lián)p害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的苦果。
2、秉持正確的義利觀
第二個(gè)方面，秉持正確的義利觀。秉持公道正義，堅(jiān)持互利共贏。對(duì)周邊和發(fā)展中國家要更多的考慮對(duì)方的利益，見利思義，必要時(shí)要做到舍利取義。政治上
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。十八屆三中全會(huì)創(chuàng)設(shè)中央國j-a全委員會(huì)，完善國j-a全_和安全戰(zhàn)略，以確保國j-a全。在謀劃國j-a全的時(shí)候要加強(qiáng)策略運(yùn)籌和底線思維，堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益。不回避矛盾和問題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作。通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，努力維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。
6、建設(shè)有中國特色的大國外交
第六個(gè)方面，建設(shè)有中國特色的大國外交，體現(xiàn)鮮明的中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派。中國特色的大國外交用外交部長(zhǎng)王毅的話說，中國特色的大國外交就是要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義；堅(jiān)持中國的發(fā)展道路和價(jià)值觀念；堅(jiān)持并不斷完善豐富和發(fā)展和平共處五項(xiàng)原則；堅(jiān)持為國內(nèi)發(fā)展和改革開放服務(wù)的第一要?jiǎng)?wù)，走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強(qiáng)國之路。
（二）外交理論總結(jié)
上述外交思想創(chuàng)新表明：中國外交的目標(biāo)是為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供有利的保障。其基本要義在于：密切國內(nèi)、國際兩個(gè)大局。國內(nèi)大局就是“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)；國際大局就是為改革、發(fā)展、穩(wěn)定爭(zhēng)取良好的外部條件，維護(hù)國家主權(quán)安全、發(fā)展權(quán)益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展。其重要路徑就是：推動(dòng)新型國際關(guān)系建設(shè)，體現(xiàn)基于成熟現(xiàn)實(shí)主義的理想精神，代表著中國超越和平崛起的單向論述，豐富和平發(fā)展的內(nèi)容，謀劃崛起之后戰(zhàn)略走向的努力。
五、中國全方位外交布局
第五，我們討論一下中國全方位外交的布局。中國的外交布局明顯體現(xiàn)了全面布局、立體布局和綜合布局的原則。這主要表現(xiàn)在：全力打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托；積極運(yùn)籌構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架；大力提升同發(fā)展中國家的友好合作水平；高度重視多邊外交，積極利用全球舞臺(tái)；在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。所以，周邊、大國、發(fā)展中國家、多邊舞臺(tái)這四個(gè)方面上，我們繼承了既有的戰(zhàn)略布局，但我們出現(xiàn)的一個(gè)積極變化是在每一個(gè)方面上都進(jìn)行了思想和實(shí)踐的創(chuàng)新，更重要的是，我們積極在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮著建設(shè)性作用。
（一）打造周邊命運(yùn)共同體
首先，我們?cè)谥苓吪Υ蛟烀\(yùn)共同體，我們提出的基本方針就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。親的含義是指講平等、重感情、常見面、多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，增強(qiáng)親和力、感召力和影響力。誠的內(nèi)容是誠心誠意對(duì)待周邊國家，爭(zhēng)取更多的朋友和伙伴。惠的內(nèi)容是本著互惠互利的原則開展國際合作，編織更加緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高的水平。容的內(nèi)容是倡導(dǎo)包容思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大，容得下大家的共同發(fā)展。
2013年10月，中央周邊外事座談會(huì)召開，我們明確提出了周邊外交布局的“三管齊下”：在經(jīng)濟(jì)上，著力深化互利共贏的格局；在安全上，著力推進(jìn)區(qū)域安全合作；在文化上，加強(qiáng)公共外交、民間外交、人文交流，鞏固和擴(kuò)大同周邊國家關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。2013年4月，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇上提出了“命運(yùn)共同體”的主張。2013年10月，習(xí)近平在訪問印度尼西亞的時(shí)候發(fā)表了《攜手共建中國-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講，提出了“命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略框架。這就是政治上堅(jiān)持講信修睦；經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持合作共贏；安全上堅(jiān)持守望相助；人文上堅(jiān)持心心相��；地區(qū)機(jī)制上強(qiáng)調(diào)開放包容。
這幾年來，我們通過具體的努力打造命運(yùn)共同體。例如中國倡導(dǎo)建立亞投行，率先出資500億美元爭(zhēng)取了21個(gè)國家成為創(chuàng)始會(huì)員國。以“一帶一路”建設(shè)為紐帶、以互聯(lián)互通為抓手將自身發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域合作對(duì)接，出資400億美元設(shè)立了絲路建設(shè)基金。
在具體的謀劃上，我們又從以下幾個(gè)方面做了大量的努力：第一，深化互利共贏的格局：找準(zhǔn)深化合作的戰(zhàn)略契合點(diǎn)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、二十一世紀(jì)海上絲綢之路；以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施_貿(mào)易區(qū)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局；深化區(qū)域金融合作，積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。第二，不斷增大周邊的投入，積極推進(jìn)與周邊國家的互聯(lián)互通，打造中國東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版。深化與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)。第三，著力推進(jìn)區(qū)域安全合作，倡導(dǎo)全面安全、共同安全、合作安全的理念，推進(jìn)同周邊國家的安全合作。第四，在充分尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話談判妥善解決歷史遺留的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。應(yīng)該說南海穩(wěn)定與我們命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐是密切關(guān)聯(lián)的。
（二）積極運(yùn)籌，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架
中國外交布局的第二個(gè)方面是積極運(yùn)籌，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。這體現(xiàn)在塑造中美新型大國關(guān)系，其核心是不沖突、不對(duì)抗，相互尊重、合作共贏。大力提升與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，全面深化兩個(gè)國家各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，維護(hù)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定。在中歐關(guān)系上，進(jìn)一步挖掘雙方合作的潛力，拓展雙方利益契合點(diǎn)和合作增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。在發(fā)展中大國和地區(qū)關(guān)系上，積極發(fā)展友好合作關(guān)系，共同推動(dòng)合作、共贏、公正、合理的國際秩序建設(shè)。
1、中美關(guān)系
我們首先看中美關(guān)系。中美關(guān)系進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，雙方出現(xiàn)了明顯的實(shí)力接近，而實(shí)力接近會(huì)導(dǎo)致困境。就像古希臘歷史學(xué)家修昔底德所說：“雅典_的增長(zhǎng)以及這種增長(zhǎng)在斯巴達(dá)所引起的恐懼，使得戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免”。當(dāng)新興大國的實(shí)力加速接近守成大國，往往是兩個(gè)國家關(guān)系最動(dòng)蕩、最不穩(wěn)定的時(shí)期。歷史上，出現(xiàn)過七次新興強(qiáng)國超過傳統(tǒng)強(qiáng)國，其中六次發(fā)生了持久的對(duì)抗與戰(zhàn)爭(zhēng)，五次熱戰(zhàn)，一次冷戰(zhàn)。這就是十六世紀(jì)西班牙與荷蘭的關(guān)系；十七世紀(jì)荷蘭與英國的關(guān)系；十八和十九世紀(jì)英國和法國的關(guān)系；二十世紀(jì)英、法對(duì)德國的關(guān)系；1914年和1941年德國兩次挑戰(zhàn)蘇聯(lián)；1945年到1991年蘇美冷戰(zhàn)。唯一的一次保持了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的和平、善讓的狀況，是因?yàn)槊绹鴽]有挑戰(zhàn)英國主導(dǎo)的既有的國際秩序，沒有向他們過去一樣搞殖民地和領(lǐng)土擴(kuò)張，依靠國家的自身發(fā)展和國際貿(mào)易來增強(qiáng)國民財(cái)富，而且努力實(shí)現(xiàn)理念的共同創(chuàng)新。這是一個(gè)非常寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。我們現(xiàn)在去看中美關(guān)系的時(shí)候說，兩個(gè)國家能否避免冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)、冷和，而實(shí)現(xiàn)一種健康性的發(fā)展？我們看到，當(dāng)前的中美關(guān)系是世界最重要、最具復(fù)合性、挑戰(zhàn)性的雙邊關(guān)系，雙邊關(guān)系的復(fù)雜性超出了我們的想象。縱觀當(dāng)今世界力量興衰，中國最有資格成為美國的假想敵。美國曾經(jīng)擔(dān)心中國并非和平崛起，而現(xiàn)在對(duì)和平 ……（未完，全文共14301字，當(dāng)前僅顯示3402字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：國際形勢(shì)與中國外交（下）》）