在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)年初以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步提升
（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
（三）注重統(tǒng)籌發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
（四）堅(jiān)持建管并重，城市整體面貌日趨改觀
（五）高度關(guān)注民生，人民生活狀況持續(xù)改善
二、圍繞既定目標(biāo)，采取有效措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織調(diào)度，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期
（二）圍繞后勁增強(qiáng)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)全面完成
（三）圍繞形象提升，加大城市建設(shè)管理力度，不斷提高城市化發(fā)展水平
（四）圍繞農(nóng)村發(fā)展，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（五）圍繞民生改善，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)惠民舉措，確保民生實(shí)事得到全部落實(shí)
（六）圍繞社會(huì)和諧，全面做好新時(shí)期安全穩(wěn)定工作，積極打造和諧新區(qū)形象
三、強(qiáng)化自身建設(shè)，全面提升政府執(zhí)政能力和工作水平
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，以更加過(guò)硬的本領(lǐng)推動(dòng)政府工作
（二）明確責(zé)任，完善制度，以更加健全的機(jī)制推動(dòng)政府工作
（三）腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)政府工作
（四）營(yíng)造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，以更加強(qiáng)大的合力推動(dòng)政府工作
……
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話提綱

上周，市里召開(kāi)了招商引資九個(gè)月攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了集中拉練檢查，召開(kāi)了全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神，客觀總結(jié)前8個(gè)月全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署后4個(gè)月主要工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，剛才**同志也講到了，這次會(huì)議也是新一屆政府班子成員第一次集體亮相，既是一次工作部署會(huì)、落實(shí)會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)見(jiàn)面會(huì)，是一個(gè)承上啟下的非常重要的會(huì)議。剛才，6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際工作分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)年初以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
前8個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門緊緊圍繞年初確定的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，狠抓工作落實(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面完成全年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步提升。截止8月末，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成98億元，完成全年任務(wù)的64.5%，同比增長(zhǎng)21.7%；固定資產(chǎn)投資完成72億元，完成全年任務(wù)的69.2%。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。在加大對(duì)**水泥等傳統(tǒng)骨干企業(yè)引導(dǎo)扶持力度的同時(shí)，積極培育裝備制造、生物醫(yī)藥、納米新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)，逐步改變了一直靠三大傳統(tǒng)骨干企業(yè)“吃飯”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。截止到8月末，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成118億元，完成年計(jì)劃的68.2%，同比增長(zhǎng)22.6%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成77億元，完成年
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1086字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
**村蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成180棟溫室建設(shè)，10月份可竣工投入生產(chǎn)，年內(nèi)棚膜蔬菜面積將發(fā)展到620公頃；新發(fā)展節(jié)水灌溉面積3142公頃，2457公頃春季工程建成投入使用，農(nóng)業(yè)設(shè)施化、現(xiàn)代化水平不斷升級(jí)。三是環(huán)境整治全面推進(jìn)。結(jié)合“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，深入推廣了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的垃圾處理模式，綠化美化村屯121個(gè)，**、**等14個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)初見(jiàn)成效，農(nóng)村環(huán)境綜合質(zhì)量明顯提升。
（四）堅(jiān)持建管并重，城市整體面貌日趨改觀。圍繞城市功能和品位同步提升，全面加大了城市建設(shè)和管理力度，城市環(huán)境和精神風(fēng)貌正在發(fā)生明顯變化。一是重點(diǎn)工程快速推進(jìn)。計(jì)劃投資3.6億元，實(shí)施一大批路橋建設(shè)工程。通過(guò)成立房屋征收工作組，有效保證了各項(xiàng)工程順利實(shí)施。濱河路、**大橋等6項(xiàng)重點(diǎn)工程全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月中旬竣工通車；**路延伸段、**河大橋等新建工程前期準(zhǔn)備工作就緒，待市里資金到位后，即可開(kāi)工建設(shè)。二是綠化美化取得突破。累計(jì)投資6000余萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施了**公路景觀帶綠化改造、城區(qū)“二路、六區(qū)、五地”綠化新建以及**大街、**路綠化提標(biāo)等重點(diǎn)綠化美化工程，城區(qū)新增綠化面積20萬(wàn)平方米，城市形象得到進(jìn)一步提升。三是城市管理規(guī)范有序。結(jié)合創(chuàng)城等活動(dòng)，深入開(kāi)展了違法建筑拆除、交通秩序綜合整治、市民素質(zhì)提升等專項(xiàng)行動(dòng)，積極打造了整潔干凈、文明有序的城市環(huán)境。
（五）高度關(guān)注民生，人民生活狀況持續(xù)改善。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，10個(gè)方面110項(xiàng)民生實(shí)事得到有效落實(shí)，改革發(fā)展的成果正在更大程度地惠及城鄉(xiāng)群眾。一是社會(huì)保障能力逐步增強(qiáng)。新開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8184個(gè)，新增就業(yè)人員7140人,零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)職工（居民）醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合等各類保險(xiǎn)參保率均達(dá)到95%以上。改造棚戶區(qū)10萬(wàn)平方米、農(nóng)村泥草房1036戶，14萬(wàn)平方米暖房子改造和2萬(wàn)平方米政府保障性住房工程全面開(kāi)工建設(shè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到290元/月和1800元/年，初步構(gòu)筑了覆蓋城鄉(xiāng)的大救助體系。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城區(qū)西部小學(xué)、職教中心一期、**中學(xué)新建和**小學(xué)重組等校舍安全工程全部竣工投入使用，城鄉(xiāng)辦學(xué)水平得到有效提升�；舅幬镏贫葘�(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，**、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和**衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)，群眾就醫(yī)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。城區(qū)體育場(chǎng)改造工程竣工投入使用，影劇院改造主體工程完工，建設(shè)社區(qū)圖書(shū)室12個(gè)、城區(qū)健身點(diǎn)15個(gè)，城區(qū)“15分鐘閱讀圈”和“15分鐘健身圈”基本形成，城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求基本得到滿足。三是社會(huì)秩序保持和諧穩(wěn)定。全面強(qiáng)化治安防控體系和綜治民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)人民安全感指數(shù)得到進(jìn)一步提升。依法規(guī)范信訪秩序，深入落實(shí)“日?qǐng)?bào)、周解、月清”工作機(jī)制，積極預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。切實(shí)加大煤礦、非煤礦山、建筑、飲水和食品衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，不斷完善重大應(yīng)急事件快速處置反應(yīng)機(jī)制，社會(huì)局面保持安全穩(wěn)定。
在充分肯定前8個(gè)月工作的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，工作中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：開(kāi)工的大項(xiàng)目不多，完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)面臨較大壓力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門工作進(jìn)展不平衡，招商引資、財(cái)政稅收等中心工作的進(jìn)度存在較大差距；隨著改革發(fā)展步伐不斷加快，征地拆遷、各項(xiàng)改革、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域遺留問(wèn)題和新發(fā)矛盾相互交織，不穩(wěn)定、不和諧因素仍然大量存在；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下等現(xiàn)象一定程度地存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須在今后工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、圍繞既定目標(biāo)，采取有效措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是**加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。年初以來(lái)，物價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，央行五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，近期又將商業(yè)銀行保證金存款納入存款準(zhǔn)備金繳存范圍（相當(dāng)于未來(lái)6個(gè)月內(nèi)收緊約8000億元資金，接近上調(diào)存款準(zhǔn)備金率三次的效果），宏觀調(diào)控收緊的節(jié)奏不斷加快，對(duì)于當(dāng)前我區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)而言，無(wú)疑帶來(lái)了前所未有的壓力。但無(wú)論形勢(shì)怎樣變化，壓力多么巨大，對(duì)于今年的工作，區(qū)委、區(qū)政府總的原則和要求就是年初確定的指標(biāo)不變、任務(wù)不減，要千方百計(jì)、不折不扣的堅(jiān)決完成。
（一）圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織調(diào)度，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重，加快形成工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在壓力增大的環(huán)境下提質(zhì)增效。市里對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑由主營(yíng)業(yè)務(wù)500萬(wàn)元調(diào)整到2000萬(wàn)元，我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)由76戶減少到18戶，在規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值21.5億元指標(biāo)不變的情況下，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，我們要研究制定有針對(duì)性的政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有18戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的組織調(diào)度力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。同時(shí)，要加大對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)接近2000萬(wàn)元企業(yè)的扶持力度，力爭(zhēng)更多的中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)上行列。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要在機(jī)遇利好的形勢(shì)下加速發(fā)展�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)未來(lái)的發(fā)展方向，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。我們要緊緊抓住省市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利契機(jī)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建富有區(qū)域特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。一方面，要繼續(xù)加快旅游、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，充分運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)，著力提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次；另一方面，要積極推進(jìn)物流配置、休閑旅游、康體養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間，努力培育新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速晉檔升級(jí)。三是財(cái)政稅收要在硬性指標(biāo)有增無(wú)減的情況下全面 ……（未完，全文共12826字，當(dāng)前僅顯示3051字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話提綱》）